Reactie Historische Verenigingen op voorstel Commissie Omgevingskwaliteit
Tekst van het document
Van: Historische Vereniging Oud-Schipluiden Historische Vereniging Maasland Aan: Fractievoorzitters gemeenteraad Midden-Delfland
Betreft: Commissie van 12 september 2023, Agendapunt 10: “Voorstel benoeming leden Commissie Omgevingskwaliteit” 5 september 2023.
Geachte fractievoorzitter, Op de agenda van de Commissie van 12 september staat onder punt 10 het Voorstel tot benoeming leden Commissie Omgevingskwaliteit. Dit voorstel maakt deel uit van de invoering van de Omgevingswet per 1 januari 2024. Het college stelt voor om de bestaande commissie Welstand & Erfgoed (W&E) op te heffen en voor de nieuwe commissie vier leden te benoemen, allen afkomstig van de stichting Dorp, Stad en Land (DSL). Daarmee komt een einde aan de jarenlange directe inbreng van beide historische verenigingen in het advieswerk van de commissie. Dat betreuren wij ten zeerste en wij begrijpen deze ingreep ook niet. Wij pleiten ervoor om de huidige bezetting van de commissie, twee leden van DSL en twee vertegenwoordigers van de lokale historische verenigingen te handhaven. Ter toelichting het volgende. De Historische Vereniging Oud-Schipluiden (HVOS) en de Historische Vereniging Maasland (HVM) hebben tientallen jaren deel uitgemaakt van de commissie W&E. De HVM vanaf 1990 onafgebroken in de cie. Beschermd Dorpsgezicht/Monumenten van Maasland en vervolgens in de opvolgers van deze commissie in de nieuwe gemeente Midden-Delfland. Voor de HVOS geldt de deelname onafgebroken vanaf 1991. Eerst betrof het de Gemeentelijke Monumentencommissie (toen nog van Schipluiden) en later de commissie Welstand en Erfgoed.
Beide verenigingen denken daarnaast met de gemeente mee in de Werkgroep Erfgoed, die nieuw beleid voorbereidt en de eventuele uitbreiding van het aantal monumenten. De betrokkenheid van onze verenigingen en de inzet van onze deskundigheid zijn al die jaren bijzonder waardevol geweest. Het ging en gaat om een van de essentiële pijlers onder onze gemeente: het erfgoed. Zichtbaar in het eeuwenoude cultuurlandschap en in de bebouwing. Met twee Beschermde Dorpsgezichten en een ongekend hoog aantal rijks- en gemeentelijke monumenten, waaronder ook een archeologisch rijksmonument, onderscheidt onze gemeente zich van vele andere. Sterker nog, het erfgoed en de kwaliteit van het landschap legitimeert voor een groot deel de zelfstandigheid van deze gemeente. Vanuit die gedachte verwachten wij ook van ons gemeentebestuur een kwalitatief onderscheidend erfgoedbeleid.
Met de komst van de Omgevingswet gaat veel veranderen. Dat biedt mogelijkheden voor het nogmaals verankeren van gemeenschappelijk erkende waarden en het formuleren van nieuw beleid. Wij hebben het college gevraagd hierbij betrokken te worden en dat was ook toegezegd. Tot onze verbazing is dat tot nu toe niet gebeurd. Naar onze mening een gemiste kans! Met de twee huidige DSL afgevaardigden hadden en hebben wij een uitstekende samenwerking. De Welstandsgedelegeerde bewaakte de Welstandsnota en bracht vooral bouwtechnische kennis in. De voorzitter is zeer deskundig op restauratiegebied en bouwhistorie. Maar voor de lokale kennis, de geschiedenis van het gebouw en haar bewoners, de omgeving en de invloed op het monument, was steeds de inbreng van de beide verenigingen onontbeerlijk. Wij zorgden, met onze langdurige deelname, ook voor continuïteit in het gevoerde monumentenbeleid door de jaren heen. Zeg maar het kennisarchief van eerdere adviezen. Die inbreng dreigt dus aan de vergadertafel te verdwijnen. Met als gevolg dat er voor ons niets anders overblijft om via zienswijzen achteraf onze opvattingen en adviezen naar voren te brengen. De Omgevingswet laat gemeenten de vrijheid om hun eigen adviesstelsel in te richten. Het voorstel van het college behelst het benoemen van vier leden.
In de verordening staat dat de commissie bestaat uit “tenminste vier onafhankelijke en deskundige leden…”. Er is dus voor de Gemeenteraad ruimte om de noodzakelijke lokale deskundigheid toe te voegen. De wet omschrijft participatie als ‘het in een vroegtijdig stadium betrekken van belanghebbenden (burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties en andere overheden) bij het proces van de besluitvorming over een project of activiteit’. De gemeenteraad is hiervoor nu aan zet. We zijn benieuwd! Met vriendelijke groet,
Namens HV Oud-Schipluiden Hen Keijzer Voorzitter
cc. Griffier/College van B&W Midden-Delfland
Namens HV Maasland Hans van Buuren Voorzitter