Ovz vaste onderwerpen - B&W 26 september 2023
Tekst van het document
OVERZICHT VASTE ONDERWERPEN PORTEFEUILLEHOUDER A.P.J VAN HEMMEN Cittaslow Geen nieuwe ontwikkelingen. MRDH (algemeen bestuur) Tijdens het AB van 1 september zijn de volgende onderwerpen besproken: Financiën • De nota van beantwoording over de zienswijzen van de begroting 2024 en meerjarenbegroting 2025-2027 zijn vastgesteld. Na ontvangst wordt dit document geplaatst op lijst B voor de raadsvergadering • Over het financieel perspectief is een presentatie gehouden. Permanent onderwerp dat aandacht verdiend is de hoogte van de rijksuitkering voor de Vervoersautoriteit. Oplopende vaste kosten en minder reizigers dan in fase voor corona vormen een belangrijke randvoorwaarde bij het opstellen van de begroting 2025. Wijziging gemeenschappelijke regeling MRDH Als gevolg van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen moet de regeling MRDH aangepast worden. De voorstellen voor wijzigingen zijn verzonden aan de gemeenten. Het betreft hier een technische wijziging om aan de wet te voldoen. Dit jaar start een proces voor de verplichte evaluatie. Inhoudelijke wijzigingen komen in dat proces aan de orde. Behandeling voor de zienswijze om te voldoen aan de wettelijke wijzigingen is gepland voor de raadscommissie van 31 oktober en raadsvergadering van 14 november. Interbestuurlijk toezicht (IBT) Geen nieuwe ontwikkelingen.
Link IBT dashboard Onderzoek opvangmogelijkheden en flexwonen In de week van 4 september is de voorgestelde locatie bekendgemaakt, op 18 en 19 september zijn bijeenkomsten met betrokkenen gehouden. Daarna is het raadsvoorstel aan het college voorgelegd. Het college stelde dit raadsvoorstel vast en zond het door. Dit kan in de commissie van 11 oktober in de raad worden besproken.
1
PORTEFEUILLEHOUDER W. RENZEN-VAN LEEUWEN Stand van zaken Euterpe In het voorgaande bericht stond dat het nutsbedrijf later zou beginnen met het aanleggen van de nutsvoorzieningen dan afgesproken. De opdrachtnemer is hierop aangesproken en er is overlegd hoe we dit zo min mogelijk van invloed kunnen laten zijn op het moment van opleveren. Het opleveren gebeurt nu, twee en een halve week later dan de voorlaatste planning, begin november. Voor de woningen die Wonen Midden-Delfland casco aan de eigen inwoners zal verhuren betekent dit dat deze dan bijna direct kunnen worden verhuurd. De woningen aan de Oekraïners worden met vloer en wandbekleding opgeleverd en basale voorzieningen opgeleverd. Dat duurt dan nog ongeveer 5 weken tot eind december.
Herontwikkeling locatie Hoornbloem Geen nieuwe ontwikkelingen. Project Centrum Den Hoorn Geen nieuwe ontwikkelingen. Woudselaan Den Hoorn Geen nieuwe ontwikkelingen. De Kreek Den Hoorn Geen nieuwe ontwikkelingen. Centrumplan Maasland Geen nieuwe ontwikkelingen. Project Maaslandse Poort/Kistenfabriek Maasland Geen nieuwe ontwikkelingen. Maaslandse Zoom Het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende 6 weken ter visie gelegen. In deze periode zijn diverse zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan ingediend. De planning is om het bestemmingsplan in september door de raad te laten vaststellen. Project centrum Schipluiden Geen nieuwe ontwikkelingen. Project Keenenburg V Schipluiden Geen nieuwe ontwikkelingen. Huisvesting huisartsen Schipluiden Geen nieuwe ontwikkelingen. Equestrum Geen nieuwe ontwikkelingen. Implementatie Omgevingswet Na de technische(DSO-ICT)implementatie, herijken van de bedrijfsvoering en het implementeren van nieuwe juridische regels per 01 januari 2024, zal sprake zijn van een doorontwikkeling van de ICT en het hanteren van het begrip ‘anders werken’, de stelselwijziging houdt rekening met een uitloop tot 2032, daarna zal de wijziging stabiel zijn en zich richten op optimaliseren van processen.
De implementatie betreft een flinke bijstelling van het huidige omgevingsrecht, de invoering van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen en een bijstelling van het Burgerlijk Wetboek. Participatie wordt het dragen van het nieuwe instrumentarium. Na de technische(DSO-ICT)implementatie, het herijken van de bedrijfsvoering en het implementeren van nieuwe juridische regels per 1 januari 2
2024, zal sprake zijn van een transitie van de tijdelijke omgevingsplannen naar een gemeentebreed omgevingsplan, de doorontwikkeling van de ICT en het hanteren van het begrip ‘anders werken’. De stelselwijziging van het ruimtelijk recht wordt doorgevoerd nadat het bestuur een besluit heeft genomen over de transitiestrategie. De stelselwijziging houdt rekening met een uitloop tot 2032, daarna zal de wijziging stabiel zijn en zich richten op het optimaliseren van processen. Participatie verkeer Centrum Den Hoorn De beantwoording op de reacties van de omwonenden en geïnteresseerden is vastgesteld door het college. Dit is vooruitlopend op de vaststelling van het DO. De beantwoording van de reacties staat op de gemeentelijke website. De bij ons bekende e-mailadressen hebben hierover een bericht ontvangen. Wanneer de definitieve tekeningen en geactualiseerde kostenraming beschikbaar zijn, volgt besluitvorming over het DO. Project Maaslandse Dam in Maasland We zijn een fase verder in het project. Maandag 28 augustus startte de aannemer de met de werkzaamheden voor de aanleg van de natuurspeeltuin en waterberging in het ‘middengebied’ van de Maaslandse Dam. De omwonenden en belanghebbenden zijn hierover geïnformeerd. Het project loopt nu 3 weken voor op schema. Rond 13 oktober is het grondwerk gereed. Begin december zal het uitbestede werk gereed zijn.
In de winter (het plantseizoen) zal de aanplant van heesters en bomen plaatsvinden. De verwachte openstelling is in de zomer van 2024 op een moment dat het groen voldoende stevig is ontwikkeld. Zuidrand Geen nieuwe ontwikkelingen. Reconstructie Maassluiseweg Het project is weer opgepakt en als eerste is het definitief ontwerp uit 2018 getoetst of deze nog voldoet anno nu. Daarnaast is er ook een exercitie gedaan of de Maassluiseweg weg als GOW30 (gebiedsontsluitingweg 30km/u) ingericht kan worden i.c.m. een rotonde. De conclusie is dat het ontwerp uit 2018 niet voldoet aan alle richtlijnen en daarom aangepast zou moeten worden. Echter, de GOW30 i.c.m. met een rotonde is toepasbaar, veiliger en beter voor de verkeersafwikkeling dan het ontwerp uit 2018. Hierdoor is de keuze gemaakt om de variant GOW30 met rotonde verder uit te zoeken. De eerst volgende stap zal zijn om met direct omwonenden in gesprek te gaan over deze oplossing. Pas daarna zal het ontwerp traject in gang gezet worden.
3
PORTEFEUILLEHOUDER WETHOUDER M. ODERWALD-RUIJSBROEK
Inkoop Jeugdhulp (regionaal) Ontwikkelingen jeugdhulp Het voorstel ten aanzien van de evaluatie van het jeugdbeleid is aangeboden aan de raad. Bij akkoord met het voorstel wordt de evaluatie extern uitgezet, waarbij de doelstelling is om de resultaten uiterlijk oktober 2023 op te leveren. Op dit moment geen nieuwe ontwikkelingen. Landelijke ontwikkelingen Jeugdhulp Hervormingsagenda De Hervormingsagenda is op 14 juni geaccordeerd in de ALV van de VNG. Na de zomer zal helder moeten worden in hoeverre de val van het kabinet impact heeft op dit dossier. Wet inburgering Geen nieuwe ontwikkelingen. De raad is een rapportage aangeboden over de resultaten in 2022, het eerste jaar van de nieuwe wet. Geldzorgen, armoede en schulden Na de presentatie van de onderzoeksresultaten van het onderzoek naar armoede en schulden, is in het zomerreces de onderzoeksrapportage afgerond. De resultaten van het onderzoek vormen belangrijke bouwstenen in de planvorming rond het nieuwe programma ‘Geldzorgen, armoede en schulden’ welke wij u in het najaar verwachten aan te bieden. Energieprijzen Het Rijk werkt aan een regeling voor een Tegemoetkoming in de Energiekosten, oftewel de TEKregeling. Of deze regeling de ondernemers nu voldoende duidelijkheid en na toekenning voldoende steun biedt kunnen we nu nog niet voorzien.
De regeling kan in het tweede kwartaal van 2023 worden aangevraagd en behelst de verbruiksperiode van 1 november 2022 tot 31-12-2023. Meer informatie is te vinden op deze website: https://ondernemersplein.kvk.nl/tegemoetkomingenergiekosten-tek/ Onderwijs Het Integraal Huisvestingsplan (IHP) zal een goed kader bieden om lijnen uit te zetten voor de lange termijn huisvesting van scholen en verduurzaming. In opdracht van de gemeente begeleidt bureau ICS Adviseurs dit proces. De raad ontving een raadsinformatiebrief hierover op 11 mei 2023. Op 3 oktober organiseren we een raadsinformatiebijeenkomst over dit onderwerp. MRDH (vervoersautoriteit) Geen nieuwe ontwikkelingen. RTHA Minister Harbers van Infrastructuur & Waterstaat (inmiddels demissionair) heeft op 23 juni jl. de Eerste Kamer de reactienota gestuurd over de reikwijdte en detailniveau (Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD)) van het milieueffectrapport (MER) in het kader van de voorbereiding op het luchthavenbesluit Rotterdam The Hague Airport (RTHA). Deze reactienota is opgesteld mede op basis van de zienswijzen die partijen hebben ingediend op de NRD. Ook wij hebben – op basis van uw besluit van februari 2023 - een zienswijze ingediend. De belangrijkste wijziging ten opzichte van de concept-NRD is het advies aan RTHA om een breder scala aan alternatieven te onderzoeken.
Het gaat om een alternatief met een vermindering van indicatief 25% van het aantal vliegtuigbewegingen en een variant van alternatief 4 uit de conceptNRD (op basis van het Eindproduct Participatietraject, zonder ontwikkelruimte) zonder groei van de passagierscapaciteit. Deze wijziging komt tegemoet aan veel zienswijzen, waaronder die van ons, waarin wij stellen dat alle alternatieven, ongeacht de uitkomst van een economische haalbaarheidsstudie, moeten worden onderzocht. Verder staat in de reactienota - in reactie op onze zienswijze - dat de impact van geluid op de beleefde natuur- en omgevingskwaliteit in de landelijke gebieden, met name het stiltegebied van 4
Bijzonder Provinciaal Landschap van Midden-Delfland ten noorden van de luchthaven, in het MER in kaart wordt gebracht. Ook bevat de reactienota de verder te volgen procedure en wat er nodig is om tot een aanvraag voor een luchthavenbesluit te komen, dat volgens planning eind 2024 vastgesteld kan worden. Na kennisgeving van het ontwerp-Luchthavenbesluit tegelijk met het MER zal de gemeente van de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen op het ontwerp-Luchthavenbesluit en het MER gebruik kunnen maken. Spoorverdubbeling tussen Delft en Schiedam De zomerexcursie van de Landschapstafel BPL-MD heeft dit jaar de spoorverdubbeling als thema. Op 25 augustus hebben bestuurders van de landschapstafel en portefeuillehouders verkeer met elkaar van gedachten gewisseld over de kansen die de spoorverdubbeling biedt. De verbetering van de landschappelijke kwaliteit door inpassings- en compensatiemaatregelen staat centraal.
Energietransitie gebouwde omgeving Het Meerjaren Uitvoeringsprogramma (MJUP) voor de energietransitie gebouwde omgeving is voor het zomerreces opgeleverd en akkoord bevonden door het college. De raad is hierover met een raadsbrief geïnformeerd. Onderdeel van dit MJUP is een doelgroep-analyse waarmee we – in de tijd – heel specifiek zullen maken hoe we de komende jaren te werk willen gaan. Het MJUP stelt onze gemeente in staat om de energietransitie voor de gebouwde omgeving meer programmatisch aan te sturen de komende jaren. Om dit te kunnen doen hebben we per 1 augustus 2023 twee vaste medewerkers aangetrokken die samen het team Energietransitie zullen vormen. Koppeling WSW en WarmtelinQ Geen nieuwe ontwikkelingen. Klimaatimpuls en klimaatadaptatie (aanpassen aan klimaatverandering) De definitieve aanvraag voor een bijdrage van de Impulsregeling Klimaatadaptatie 3e tranche is ingediend. U bent op 16 mei 2023 in een raadsinformatiebijeenkomst geïnformeerd over het onderwerp klimaatadaptatie. Het proces om tot een uitvoeringsagenda klimaatadaptatie te komen is in voorbereiding. Het nieuwe Water- en Rioleringsplan zet nadrukkelijk in op het tegengaan van wateroverlast en draagt zo bij aan een klimaatbestendige leefomgeving. Waterkwaliteit Het Hoogheemraadschap van Delfland heeft een overzicht gegeven van de stand van zaken ten aanzien van de waterkwaliteit.
Dit is gebeurd tijdens de laatste bestuurlijke watertafel waar wethouder Oderwald deelnemer is, maar ook tijdens de laatste Landschapstafel waar wethouder Voskamp aan deelneemt. Samengevat ten aanzien van de resultaatverplichte maatregelen voor de KRW1) kunnen we zeggen dat er vooruitgang is geboekt in de bebouwde omgeving (stad) en het landelijk gebied (gras). Wel blijft inzet noodzakelijk vanuit verschillende partijen. Dit doen we bijvoorbeeld via het kringloopboeren. Zorgen zijn er ten aanzien van de waterkwaliteit in het glastuinbouwgebied: de resultaatverplichte doelstellingen voor de KRW in 2027 worden daar waarschijnlijk niet gehaald. Vanuit de gemeente is hiervoor aandacht gevraagd in de bestuurlijke watertafel, o.a. ten aanzien van de risico’s. Voor de inspanningsverplichte maatregelen zet Delfland in op de ecokleurenkoers (ecologisch onderhoud waar mogelijk) en aanleg natuurvriendelijke oevers. 1)
KRW staat voor Kaderrichtlijn Water. Hiervoor zijn in Nederland per waterscha resultaatverplichte doelstellingen afgesproken ten aanzien van chemie en ecologie. Daarnaast heeft de provincie met het hoogheemraadschap van Delfland inspanningsverplichte doelstellingen afgesproken.
Dienstverleningsvisie Naar aanleiding van de vastgestelde dienstverleningsvisie is in samenwerking met KCM Group een vragenlijst opgesteld. Deze vragenlijst gaat live in de periode van 31 augustus t/m 31 oktober. Op 5
19 december worden de resultaten van dit onderzoek gedeeld tijdens de informatiebijeenkomst. Aan de hand daarvan wordt het actieprogramma opgesteld.
6
PORTEFEUILLEHOUDER WETHOUDER F.A. VOSKAMP Wmo De raden van de H4 gemeenten zijn in een digitale sessie geïnformeerd over de ontwikkelingen en stand van zaken in het proces rond de uitvoeringsagenda beschermd wonen en beschermd thuis. Het inkoopproces loopt op schema. Er is een raadsinformatiebrief in voorbereiding, waarin de raad zal worden meegenomen in aantal Wmo-brede ontwikkelingen en actualiteiten. MRDH (economisch vestigingsklimaat) Geen nieuwe ontwikkelingen. Bedrijventerrein Harnaschpolder De parkmanagementvereniging heeft aangegeven de proef met het betaalde parkeerterrein niet om te zetten in een definitieve optie. Business Park Haaglanden Geen nieuwe ontwikkelingen. Greenport West-Holland (GPWH) Geen nieuwe ontwikkelingen. Gebiedsmarketing PUUUR Midden-Delfland De oplevering van de evaluatie van het Ambitiedocument gebiedsmarketing Midden-Delfland 20192024 is rond de jaarwisseling gepland. De resultaten zijn mede de basis voor de keuzes over gebiedsmarketing na 2024. IODS-kwaliteitsprojecten (algemeen) Projecten waarover een actuele ontwikkeling te melden is, zijn hierna genoemd. Duurzaam Boer Blijven Op dit moment wordt het programma voor het seizoen ’23-’24 nader uitgewerkt in een jaarplan. Op een aantal onderdelen wordt het programma uitgebreid met nieuwe initiatieven en worden de doelen aangescherpt.
Nadat wij het jaarplan begin 4e kwartaal hebben vastgesteld sturen wij het u toe. De provincie Zuid-Holland heeft eind juni - in het kader van het NPLG - het toetsbaar voorontwerp van het Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied ‘Naar een nieuwe balans in het landelijk gebied’ opgesteld. Dit ligt nu ter beoordeling bij het Rijk. Het BPL Midden-Delfland is hier goed in verwerkt. In september start de provincie het vervolgproces weer op. Grondinstrument Naast dat er continu gewerkt wordt aan kavelruilplannen, waar u over wordt geïnformeerd wanneer deze in concept gereed zijn, zijn er momenteel geen nieuwe ontwikkelingen. Saneren verspreid liggend glas Geen nieuwe ontwikkelingen. Weidevogelpact (WVP)
Geen nieuwe ontwikkelingen. Stichting Groenfonds Midden-Delfland In aanloop naar de nieuwe contractperiode (start 2023) vindt er een evaluatie plaats van het systeem van Groene Diensten zoals die vanuit het Groenfonds door Agrarisch Natuurvereniging Vockestaert wordt uitgevoerd. Eind 2023 wordt weer de jaarlijkse bestuursvergadering gepland waarin niet alleen de evaluatie aan de orde komt, maar ook een voorstel voor de nieuwe contractperiode die gebaseerd is op deze evaluatie.
7
Provinciale financiering recreatieschappen Per 1 januari 2018 is de provincie Zuid-Holland uitgetreden uit de CBG en de recreatieschappen Groenalliantie, Voorne-Putten en IJsselmonde. Uit de uittreeddocumenten valt op te maken, dat de provincie met de recreatieschappen onder andere is overeengekomen, dat de provincie verplicht is tot 2022 een vastgestelde bijdrage te betalen, en dat deze verplichting na 2022 met een vermindering van 10% op de jaarlijkse bijdrage wordt voortgezet. Zoals het de provincie bekend is, is in 2021 voorts overeengekomen de vermindering van 10% te halveren en onder voorwaarden aan de recreatieschappen terug te betalen. Voor wat betreft de periode na 2025 is overeengekomen dat de provincie haar medeverantwoordelijkheid voor recreatiebeheer behoudt en daartoe middelen beschikbaar stelt aan de recreatieschappen. De provincie ontwikkelde hiervoor een (concept)subsidieregeling. Op grond van deze subsidieregeling, zijn er grote financiële verschillen in de te ontvangen middelen gaan ontstaan tussen de recreatieschappen. Reden is dat volgens de regeling ‘het recreatiegebied een aaneengesloten oppervlakte van minimaal 100 hectare heeft’. De recreatieschappen bestaan echter uit verschillende versnipperde recreatiegebieden, de een wat meer dan de ander.
Het ene recreatiegebied heeft wel een aaneengesloten oppervlakte van minimaal 100 hectare en het andere gebied niet. In het bijzonder voor het CBG en Groenalliantie geldt, dat een groot gedeelte van de gebieden van het recreatieschap, niet voldoet aan de concept subsidieregeling. De besluitvorming over de regeling zal volgens de planning dit jaar plaatsvinden. De uitvoering start na 2025. De bestuurders van de recreatieschappen, waaronder de CBG, voeren een gezamenlijke lobby richting Provinciale Staten. Ook vinden gesprekken met de verantwoordelijk gedeputeerde met het doel de consequenties van de nieuwe subsidieregeling te nivelleren. Stichting Landschapsfonds Hof van Delfland Geen nieuwe ontwikkelingen. Landschapstafel Bijzonder Provinciaal Landschap Midden-Delfland Uitvoeringsprogramma Aan de hand van een raadsvoorstel heeft u kennis genomen van de laatste ontwikkelingen. Als extra menskracht en middelen nodig zijn voor de uitvoering van afzonderlijke projecten is een raadsbesluit nodig. Het in kaart brengen van de recreatieopgave is één van de projecten in het Uitvoeringsprogramma. De Landschapstafel erkent de urgentie om de recreatieopgave van het Bijzonder Provinciaal Landschap Midden-Delfland in kaart te brengen. De stedelijke context komt daarmee nadrukkelijker in beeld.
Aan één van de aandachtspunten in de Halfwegevaluatie, kan de Landschapstafel daarmee invulling geven. De opgaven in de recreatieve zones aan de randen van het landelijk- en stedelijk gebied komen als eerste in beeld. De wijze van financiering van de opgaven is een belangrijk onderdeel. De provincie is de bestuurlijk trekker.
8