CONCEPT Zienswijze Midden-Delfland begrotingswijziging 2026 en ontwerpbegroting 2027 GR GGD en VT Haaglanden
Tekst van het document
Dagelijks Bestuur Gr GGD en Veilig Thuis Haaglanden Postbus 16130 2500 BC ’S-GRAVENHAGE
Ons kenmerk: 1011629 Uw brief van: 23 april 2026 Onderwerp Zienswijze begrotingswijziging 2026 en ontwerpbegroting 2027 Gr GGD en Veilig Thuis Haaglanden
Datum 23 juni 2026
Geachte bestuur, Bij brief met kenmerk GR 2026/029 d.d.23 april 2026 is de ontwerpbegroting 2027 GR GGD en Veilig Thuis (VT) Haaglanden, alsmede de begrotingswijziging 2026 ter zienswijze naar alle deelnemende gemeenten gestuurd. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stelt u de gemeenteraad in de gelegenheid om uiterlijk 17 juli 2026 een zienswijze in te dienen bij het Dagelijks Bestuur. Besluitvorming over de zienswijze ten aanzien van de begrotingswijziging 2026 en de ontwerpbegroting 2027 heeft in Midden-Delfland plaatsgevonden in de raadsvergadering van 23 juni jongstleden. Wij gaan ervan uit dat u onze zienswijze meeweegt bij de vaststelling van de begroting. In de voorlopige jaarstukken 2025 heeft u de wijze waarop de vorige zienswijzen zijn opgevolgd inzichtelijk gemaakt, dank daarvoor. Het is voor ons helder wat er is gedaan en welke aandachtspunten inmiddels zijn afgerond. Een aantal onderdelen is nog in uitvoering, waarbij duidelijk is gemaakt welke stappen tot nu toe al wel zijn gezet. Mede door de Voorjaarsbrief en de bestuursrapportages die we twee keer per jaar ontvangen, hebben wij gedurende het jaar goed zicht op de stand van zaken en de ontwikkelingen die spelen bij de GGD en Veilig Thuis.
De door u voorgelegde ontwerpbegroting 2027 en begrotingswijziging 2026 voor de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden geven een helder beeld van de taken en de hieraan verbonden kosten. De gepresenteerde begroting is in lijn met de eerder gedeelde Voorjaarsbrief. En past binnen de kaders van de Kaderbrief ‘Begroting 2027 gemeenschappelijke regelingen’. Wij hebben geen financiële vragen ten aanzien van de ontwerpbegrotingswijziging 2026 en de ontwerpbegroting 2027. Wel willen we de volgende inhoudelijke aandachtspunten aan u meegeven: Algemeen We zouden het op prijs stellen als u dit najaar of het voorjaar van 2027 weer een regionale raadsinformatiebijeenkomst wilt organiseren voor raadsleden. In eerste instantie zou een algemene introductie voor nieuwe raadsleden passend zijn. Maar ook vragen wij u om ons in een bijeenkomst mee te nemen in de AI-toepassingen die er mogelijk zijn binnen de werkzaamheden van de GGD en Veilig Thuis. GGD Regionale gezondheidsbevordering GGD Haaglanden heeft in 2026 en 2027 extra aandacht voor twee thema’s: (1) de beweging van ziekte naar gezondheid en (2) maatschappelijke weerbaarheid. Deze thema’s sluiten goed aan bij
actuele ontwikkelingen en onderstrepen het belang van een preventieve, toekomstgerichte benadering van gezondheid. Vanuit die benadering vinden wij een integrale aanpak van gezondheidsbevordering en preventie essentieel. Wij vragen daarom aandacht voor een brede en goed afgestemde samenwerking met regionale partners in zowel het zorg- als het sociaal domein. Een samenhangende aanpak met onder andere de jeugdgezondheidszorg, gemeenten, welzijnsorganisaties, onderwijs en zorgaanbieders is daarbij onmisbaar om de preventieve basis in de regio duurzaam te versterken. Vaccinatiegraad In Nederland krijgen kinderen vaccinaties tegen dertien infectieziekten die ernstig kunnen verlopen. Het RIVM beschrijft jaarlijks het percentage kinderen dat is gevaccineerd (vaccinatiegraad). Al jarenlang is sprake van een daling van de vaccinatiegraad, ook in Haaglanden. Deze ontwikkeling brengt de groepsimmuniteit in gevaar en vergroot het risico op uitbraken van infectieziekten zoals mazelen en kinkhoest. In Haaglanden werkt de GGD Haaglanden samen met de JGZ Zuid Holland West in het fijnmazig vaccineren dat zich richt op laagdrempelige voorlichting en het toegankelijker maken van vaccinaties. Wij waarderen de constructieve samenwerking op dit thema en blijven ons graag gezamenlijk inzetten voor het verhogen van de vaccinatiegraad.
Veilig Thuis Wachtlijsten Veilig Thuis heeft de afgelopen jaren belangrijke stappen gezet in het stabiliseren van de wachtlijst. Door het doen van een uitgebreidere veiligheidsbeoordeling wordt voorkomen dat zaken onnodig op de wachtlijst komen. Wij vinden het belangrijk dat Veilig Thuis ernaar streeft de wachtlijst zo laag mogelijk te houden, maar zien dat deze weer oploopt. Om verdere oploop van de wachtlijst te voorkomen vraagt dit om stabiliteit in de begroting en formatie. Om hiervoor te zorgen is besloten om de begroting vanaf 2027 te baseren op het aantal meldingen in 2024 en dit als ondergrens vast te stellen. Wij kunnen ons hier in vinden en verwachten dat de wachtlijst de komende tijd stabiel blijft en in ieder geval niet verder toeneemt. Daarnaast heeft de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) Veilig Thuis Haaglanden recent bezocht. Naar aanleiding daarvan is Veilig Thuis verzocht een verbeterplan op te stellen. In aansluiting daarop vragen wij Veilig Thuis om de wachtlijst, wettelijke termijnen en werkdruk goed te blijven monitoren, knelpunten bespreekbaar te maken en in de bestuursrapportages te rapporteren over de voortgang van het verbeterplan. Samenwerking met netwerkpartners Samenwerking tussen gemeenten, Veilig Thuis en zorg- en strafrechtpartners is randvoorwaardelijk voor een effectieve aanpak van geweld achter de voordeur.
Veilig Thuis vervult hier een belangrijke rol in. Vorig jaar is door de gemeenteraad de Regiovisie Aanpak Huiselijk Geweld Haaglanden 2026 en verder vastgesteld. In deze visie zijn voor de komende jaren drie prioriteiten benoemd, namelijk preventie en vroegsignalering, inzetten op duurzaam herstel en de inzet op sterkere samenwerking tussen zorg- en strafpartners en gemeenten. We vragen aan Veilig Thuis om de komende tijd in te zetten op het maken van gezamenlijke werkwijzen en overdrachtsafspraken, met name met betrekking tot het opschalen, afschalen en afsluiten van casuïstiek. Dit om te voorkomen dat de druk op de lokale teams nog meer toeneemt. Met oog op het convenant ‘Stevige lokale teams’ en de beweging richting het Toekomstscenario Kinden Gezinsbescherming is het belangrijk om elkaar goed te blijven vinden in de samenwerking. De focus verschuift van als organisaties naast elkaar werken naar gezamenlijk optrekken. Op dit moment is nog onduidelijk wat de precieze impact van het Toekomstscenario op Veilig Thuis gaat zijn. In de proeftuin worden mooie stappen gezet naar een gezamenlijke werkwijze. Wij vragen aan Veilig Thuis ons proactief mee te nemen in deze ontwikkelingen en risico’s die zij zien met ons te delen. Daarnaast willen wij Veilig Thuis vragen om samen met de gemeenten de samenwerkingsafspraken uit 2019 te herijken.
Om er op die manier voor te zorgen dat deze (blijven) aansluiten bij de huidige ontwikkelingen.
2
Monitoring Gemeenten hechten grote waarde aan tijdige, bruikbare en herleidbare informatie over onder andere de omvang, aard en ontwikkeling van huiselijk geweld en kindermishandeling in de regio. Naar aanleiding van de nieuwe Regiovisie Aanpak Huiselijk Geweld Haaglanden 2026 en verder, zijn nieuwe afspraken gemaakt over de rol van Veilig Thuis. Enerzijds over het uitvoeren van trainingen en voorlichtingen in samenwerking met de GGD. Anderzijds over het aanleveren van extra monitorgegevens. Wij vragen u trends en afwijkingen actief te duiden en onderdeel te laten zijn van de bestuursrapportages. Wij hopen dat de investeringen in data gedreven werken, AI en Clavis 2.0 hier een bijdrage aan kunnen leveren. Tot slot Wij willen ook onze waardering en dank uitspreken aan de GR-ondersteuning, de directies én medewerkers van GGD Haaglanden en Veilig Thuis Haaglanden voor de inzet ten behoeve van publieke gezondheid en preventie huiselijk geweld en kindermishandeling in onze regio. Wij zijn ons ervan bewust dat er veel ontwikkelingen zijn die mogelijk invloed gaan hebben op de uitvoering en beseffen ons dat dit onzekerheid met zich mee kan brengen. Wij wensen daarom iedereen, ook het nieuwe bestuur, extra veel succes met uitvoeren van de werkzaamheden komend jaar.
Graag worden wij, voorafgaand aan de vergadering van het algemeen bestuur op 10 september 2026, geïnformeerd over uw reactie op de punten uit deze zienswijze. Hoogachtend, Namens de gemeenteraad van Midden-Delfland,
W. Tieman Griffier
F.I. Noordermeer – van Slageren Voorzitter
3