COMM Verordening Wet maatschappelijke ondersteuning 2026

Datum

18 december 2025

Nummer

2026-01-

Datum commissievergadering 13 januari 2026 Datum raadsvergadering

27 januari 2026

Oplegger Zaaknummer

970741

Onderwerp

Verordening Wet maatschappelijke ondersteuning 2026

Portefeuillehouder

F.A. Voskamp

Uiterste behandeldatum (met toelichting)

16-12-2025 De verordening Wet maatschappelijke ondersteuning gaat in op 1 januari 2026

Eerdere besluitvorming

Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugd 2024

Samenvatting voorstel

In de huidige "Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp Midden-Delfland 2024" zijn twee wetten binnen het sociaal domein samengebracht, Jeugd en WMO. Het samenvoegen van de beide verordeningen is gebeurd om een integrale benadering van het sociaal domein mogelijk te maken. Met als uitkomst een duidelijker en efficiënter beleid voor hulpvragen voor zowel jeugdigen als volwassenen en beter aansluiten op de uitvoeringspraktijk. Geconstateerd kan worden dat het niet langer handig is de beide wetten te combineren in één verordening. Door uiteenlopende ontwikkelingen komen de wetten inhoudelijk en uitvoeringsmatig steeds verder uit elkaar te liggen. Voorbeelden hiervan zijn: 1. De jeugdwet brengt steeds meer focus op tijdelijkheid en de Wmo op structurele compensatie. 2. De jeugdwet stuurt op afbouw en de wmo op vereenvoudiging. 3. De jeugdwet zet in op vroegsignalering en voorkomen van jeugdzorg en de Wmo blijft een compensatiewet die langdurige beperking moet oplossen. 4. Toegang tot de jeugdwet wordt strenger gereguleerde en bij de wmo is er lokaal beleidsvrijheid via keukentafelgesprek. Daarom hebben we toegewerkt naar twee afzonderlijke verordeningen: een verordening Jeugd en een verordening Wmo.

Met deze splitsing willen we beter uitvoering geven aan specifieke wettelijk eisen, eenvoudiger wijzigingen kunnen doorvoeren en toetsing doen, rechtszekerheid en transparantie bieden en meer duidelijkheid bieden aan inwoners en aanbieders. Naast deze verandering worden de, op de verordening aanvullende beleidsregels en het jaarlijkse Financieel besluit, samengevoegd tot één document: De Nadere Regels. Dit raadsvoorstel betreft de Verordening Wet maatschappelijke ondersteuning 2026. Belangrijkste inhoudelijke wijzigingen in vergelijking met de verordening 2024 • Gebruikelijke hulp: uitgebreide beschrijving met meer handvatten voor beoordeling van de leefsituatie.

•

•

•

Beslispunten

Primaat van verhuizen: uitgebreide beschrijving met meer handvatten voor de belangenafweging omtrent kosten van ingrijpende woningaanpassing. Kwaliteitseisen PGB: de eisen zijn aangescherpt onder andere door de toetsing van zorgaanbieders te verplaatsen naar de voorkant van het zorgproces. Vervangen van de financiële tegemoetkoming voor een tijdelijk PGB: dit geeft inwoners eigen regie en het geeft de gemeente meer controle en verantwoording op de besteding.

De gemeenteraad besluit om: 1. In te stemmen met de Verordening Wet maatschappelijke ondersteuning 2026 en deze in te laten gaan op 1 januari 2026; 2. De verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp Midden-Delfland 2024 in te trekken per 1 januari 2026;

Bijlage(n) Advies commissie

Raadsbesluit

o Akkoord / o Niet akkoord Opmerking:

Datum van besluit gemeenteraad: 27 januari 2026

A. de Vos griffier

F.I. Noordermeer – van Slageren voorzitter

2

Inleiding In de huidige "Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp Midden-Delfland 2024" zijn twee wetten binnen het sociaal domein samengebracht, Jeugd en WMO. Het samenvoegen van de beide verordeningen is gebeurd om een integrale benadering van het sociaal domein mogelijk te maken. Met als uitkomst een duidelijker en efficiënter beleid voor hulpvragen voor zowel jeugdigen als volwassenen en beter aansluiten op de uitvoeringspraktijk. Geconstateerd kan worden dat het niet langer handig is de beide wetten te combineren in één verordening. Door uiteenlopende ontwikkelingen komen de wetten inhoudelijk en uitvoeringsmatig steeds verder uit elkaar te liggen. Voorbeelden hiervan zijn: 1. De jeugdwet brengt steeds meer focus op tijdelijkheid en de Wmo op structurele compensatie. 2. De jeugdwet stuurt op afbouw en de wmo op vereenvoudiging. 3. De jeugdwet zet in op vroegsignalering en voorkomen van jeugdzorg en de Wmo blijft een compensatiewet die langdurige beperking moet oplossen. 4. Toegang tot de jeugdwet wordt strenger gereguleerd en bij de wmo is er lokaal beleidsvrijheid via keukentafelgesprek. Daarom werken we toe naar twee afzonderlijke verordeningen: een verordening Jeugd en een verordening Wmo.

Met deze splitsing willen we beter uitvoering geven aan specifieke wettelijk eisen, eenvoudiger wijzigingen kunnen doorvoeren en toetsing doen, rechtszekerheid en transparantie bieden en meer duidelijkheid bieden aan inwoners en aanbieders. Naast deze verandering worden de, op de verordening aanvullende beleidsregels en het jaarlijkse Financieel besluit, samengevoegd tot één document: De Nadere Regels. Dit raadsvoorstel betreft de Verordening Wet maatschappelijke ondersteuning 2026. Belangrijkste inhoudelijke wijzigingen in vergelijking met de verordening 2024 • Gebruikelijke hulp: uitgebreide beschrijving met meer handvatten voor beoordeling van de leefsituatie. • Primaat van verhuizen: uitgebreide beschrijving met meer handvatten voor de belangenafweging omtrent kosten van ingrijpende woningaanpassing. • Kwaliteitseisen PGB: de eisen zijn aangescherpt onder andere door de toetsing van zorgaanbieders te verplaatsen naar de voorkant van het zorgproces. • Vervangen van de financiële tegemoetkoming voor een tijdelijk PGB: dit geeft inwoners eigen regie en het geeft de gemeente meer controle en verantwoording op de besteding.

Beoogd maatschappelijk effect Door het vaststellen van de verordening is de gemeente in staat de doelstelling van de Wmo lokaal te vertalen naar concrete regels en procedures. Waardoor mensen met beperkingen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en meedoen in de samenleving en de juiste ondersteuning krijgen met zoveel mogelijk eigen regie en maatwerk.

Argumenten 1.1. Door het aanpassen van de verordening voldoen we aan de aangepaste wet- en regelgeving. 1.2. Door het aanpassen van de verordening voldoen we aan de afspraken zoals regionaal overeengekomen.

Kanttekeningen Niet van toepassing

Financiën Er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan het vaststellen van de verordening.

Communicatie en participatie In de raadwerkgroep d.d. 25 september is uw raad over de belangrijkste wijzigingen geïnformeerd. Waarbij er ook ruimte was om de vragen van raadsleden te beantwoorden.

3

De adviesraad sociaal domein is geïnformeerd over de wijzigingen en zij zijn door het college gevraag advies uit te brengen.

Vervolgstappen De verordening wordt bekend gemaakt.

Reactie college op commissiebehandeling

4