COMM rv - Zienswijze ontwerpbegrotingsstukken GR GGD en VT Haaglanden 2026 en 2027

Datum

28-5-2026

Nummer

2026-06-11

Datum commissievergadering 09-06-2026 Datum raadsvergadering

23-06-2026

Oplegger Zaaknummer

1011629

Onderwerp

Zienswijze ontwerpbegrotingsstukken GR GGD en VT Haaglanden 2026 en 2027

Portefeuillehouder

W.J.W. Keijzer

Uiterste behandeldatum (met toelichting)

23-06-2026 Op grond van de Wet gemeenschappelijke regeling heeft de gemeenteraad de mogelijkheid om uiterlijk 17 juli 2026 een zienswijze op de voorliggende ontwerpbegroting 2026 en ontwerp begrotingswijziging 2025 van de GR GGD en VTH bij het Dagelijkse Bestuur in te dienen. Hiertoe past een besluit van de gemeenteraad uiterlijk in haar vergadering van 23 juni 2026.

Eerdere besluitvorming Samenvatting voorstel

Op 23 april 2026 heeft het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst en Veilig Thuis Haaglanden (GR GGD en VTH) de Voorlopige Jaarstukken 2025, de Ontwerp Begrotingswijziging 2026 en de Ontwerp Begroting 2027 besproken. Het Algemeen Bestuur heeft de stukken met aanbiedingsbrief aan alle gemeenteraden in regio Haaglanden gestuurd. De gemeenteraad heeft op grond van de GR GGD en VTH de mogelijkheid om een zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 en begrotingswijziging 2026 bij het Dagelijks Bestuur van de GR GGD en VTH in te dienen.

Beslispunten

De gemeenteraad besluit om: 1. Kennis te nemen van de Voorlopige Jaarstukken 2025, de Begrotingswijziging 2026 en de Ontwerp Begroting 2027 van de GR GGD & Veilig Thuis Haaglanden. 2. De bijgevoegde zienswijze vast te stellen en te verzenden aan het Algemeen Bestuur van de GR GGD & Veilig Thuis Haaglanden. 3. De financiële gevolgen van de Begrotingswijziging 2026 en de Ontwerp Begroting 2027 te betrekken bij de besluitvorming over de PBW-2 2026 en de Kadernota 2027–2030.

Bijlage(n)

1. 2. 3. 4. 5.

Aanbiedingsbrief Voorlopige Jaarstukken 2025 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden Voorlopige Jaarstukken 2025 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden Aanbiedingsbrief begrotingsstukken GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden Ontwerpbegroting 2027 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden Ontwerp Begrotingswijziging 2026 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden

6.

Concept zienswijzebrief op de ontwerp begrotingswijziging 2026 en de ontwerp begroting 2027.

Advies commissie

Raadsbesluit

o Akkoord / o Niet akkoord Opmerking:

Datum van besluit gemeenteraad:

W. Tieman griffier

F.I. Noordermeer – van Slageren voorzitter

2

Inleiding Op 23 april 2026 heeft het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst en Veilig Thuis Haaglanden (GR GGD en VTH) de Voorlopige Jaarstukken 2025, de Ontwerp Begrotingswijziging 2026 en de Ontwerp Begroting 2027 besproken. Het Algemeen Bestuur heeft de stukken met aanbiedingsbrief aan alle gemeenteraden in regio Haaglanden gestuurd. De gemeenteraad heeft op grond van de GR GGD en VTH de mogelijkheid om een zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 en begrotingswijziging 2026 bij het Dagelijks Bestuur van de GR GGD en VTH in te dienen.

Beoogd maatschappelijk effect 1. 2. 3.

Op basis van de Voorlopige Jaarstukken 2025 de reguliere afrekening en nacalculatie vaststellen. Voldoende middelen beschikbaar stellen voor de uitvoering van GR-taken in 2026 en verder. De gemeenteraad in de gelegenheid stellen een zienswijze te geven over de Ontwerp Begrotingswijziging 2026 en Ontwerp Begroting 2027. Het Dagelijks Bestuur van de GR GGD en VTH voegt de zienswijze bij de stukken en biedt deze aan bij het Algemeen Bestuur. Op deze wijze kan de gemeenteraad sturen op begroting van de GR GGD en VTH.

Argumenten Er wordt gewerkt conform de volgende wettelijke bepalingen: 1.1 Conform artikel 34b van de Wet gemeenschappelijke regeling worden de voorlopige jaarstukken 2025 ter informatie naar de raad gestuurd. 1.2 Artikel 35 van de Wgr bepaalt dat de ontwerpbegrotingswijziging 2026 en de ontwerpbegroting 2027 ter zienswijze aan de raad worden aangeboden. Het college zorgt voor een concept zienswijzebrief met onderbouwing om de raad te steunen. 1.3 De begrotingsstukken geven inzicht in de taken, doelen en te verwachten kosten GGD en Veilig Thuis. 1.4 De Wet publieke gezondheid (Wpg) is het kader waarbinnen GGD Haaglanden de gemeentelijke taken op het gebied van de publieke gezondheid realiseert. Naast de Wpg zijn ook andere wetten aan de orde, zoals de Wet op lijkbezorging en de Wet kinderopvang. Voor GGD Haaglanden als zorginstelling is de zorgwetgeving van toepassing, zoals de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg en de Wet Beroepen in de Individuele Gezondheidszorg. 1.5 Veilig Thuis Haaglanden voert de gemeentelijke taken rondom huiselijk geweld en kindermishandeling uit die voortkomen uit de Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015. Daarnaast stelt de Wet verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling voor professionals een norm om melding te doen bij Veilig Thuis als er vermoedens zijn van onveiligheid.

Kanttekeningen Risico's en aandachtspunten zijn opgenomen in de risicoparagraaf van de ontwerpbegrotingswijziging en ontwerpbegroting.

Financiën Hoewel er vorig jaar binnen de GR bezuinigingen zijn doorgevoerd, zijn de deelnemersbijdragen toch gestegen ten opzichte van vorig jaar. Dit komt doordat de GR uit verschillende taakonderdelen bestaat. Voor de wettelijke pxq-taken geldt dat de financiering afhankelijk is van de daadwerkelijke afname. Door een stijging in de afname binnen deze taken zijn de totaalkosten toegenomen, ondanks de eerder gerealiseerde bezuinigingen. 2025 Het totaalresultaat van de GGD over 2025 betreft voor de gemeente een bijbetaling van € 11.000. Dit bedrag bestaat uit de volgende posten: • Betalen nacalculatie Toezicht Kinderopvang € 9.000 • Betalen nacalculatie lijkschouw inclusief BTW € 7.000 Het totaalresultaat van Veilig Thuis over 2025 betreft voor de gemeente een teruggave van € 3.000. Dit bedrag is afkomstig uit de nacalculatie compensabele BTW. 3

Het totaalresultaat van de GR-ondersteuning over 2025 betreft voor de gemeente een teruggave van € 2.000. Deze bedragen worden in 2026 verwerkt en daar is financieel al rekening mee gehouden. 2026 De Begrotingswijziging 2026 komt niet overeen met de gemeentebegroting 2026. In onze begroting is een totaalbedrag van € 415.000 voor de GR opgenomen. De herziene GR begroting behelst € 442.000. Dit is als volgt opgebouwd: • € 305.000 ten behoeve van de GGD (waarvan € 70.000 Toezicht kinderopvang) • € 132.000 ten behoeve van Veilig Thuis • € 5.000 ten behoeve van de GR-ondersteuning In de tweede PBW 2026 wordt een totaalbedrag van € 48.000 bijgeraamd. Dit bedrag is opgebouwd uit de volgende onderdelen: • € 30.000 actualisatie deelnemersbijdrage Veilig Thuis Haaglanden. • € 6.000 jaarlijkse bijdrage voor het werkplan GGD Geweld in afhankelijkheidsrelaties (Regiovisie aanpak huiselijk geweld 2026 en verder). Dit bedrag valt officieel niet onder de GR, maar wordt gefinancierd vanuit dezelfde kostenpost. Per abuis is dit bedrag niet eerder begroot. • € 12.000 actualisatie aantallen en tarieven van de inspecties op toezicht kinderopvang. 2027 De Ontwerp Begroting 2027 komt niet overeen met de gemeentebegroting 2027. In onze begroting is een totaalbedrag van € 398.000 opgenomen.

De voorliggende ontwerpbegroting van de GR GGD VTH voor de gemeente Midden-Delfland betreft een totaalbedrag van € 452.000. Dit is als volgt opgebouwd: • € 316.000 ten behoeve van de GGD (waarvan € 72.000 Toezicht kinderopvang) • € 131.000 ten behoeve van Veilig Thuis • € 5.000 ten behoeve van de GR-ondersteuning In de Kadernota 2027-2030 wordt structureel een bedrag van € 42.000 bijgeraamd. Dit bedrag is opgebouwd uit de volgende onderdelen: • € 28.000 actualisatie deelnemersbijdragen Veilig Thuis Haaglanden. • € 14.000 actualisatie aantallen en tarieven van de inspecties op toezicht kinderopvang.

Communicatie en participatie Niet van toepassing.

Vervolgstappen Na vaststelling van de zienswijze door de raad wordt deze verzonden aan het Dagelijks Bestuur van de GR GGD & Veilig Thuis Haaglanden. In het Algemeen Bestuur van september worden alle ingediende zienswijzen behandeld en worden de definitieve begrotingsstukken 2026 en 2027 vastgesteld. De reactie op de zienswijze wordt nadien gedeeld met de raad.

Reactie college op commissiebehandeling

4