COMM rv VRH deelname stichting

Datum

31 augustus 2023

Nummer

2023-09-

Datum commissievergadering

12 september 2023

Datum raadvergadering

26 september 2023

OPLEGGER Registratienummer

0000433358

Onderwerp

Wensen en bedenkingen | Landelijk project risicomanagement en verzekeringen |

Portefeuillehouder

A.P.J. van Hemmen

Uiterste behandeldatum (+reden)

26 september 2023

Eerdere besluitvorming Samenvatting voorstel

Besluit De gemeenteraad besluit om: 1. Geen wensen en bedenkingen te hebben ten aanzien van een deelname aan de Stichting Risicobeheer. Argumenten 1. Op grond van artikel 31a, lid 2, van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van de deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's. Het algemeen bestuur van de veiligheidsregio is bevoegd een stichting op te richten voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang. Het besluit wordt pas genomen nadat aan de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en de raden in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen aan het algemeen bestuur kenbaar te maken. Het bestuur van de VRH heeft de volgende redenen aangedragen voor deelname aan de Stichting: - De verzekeringsmarkt is verhard, met als gevolg dat de verzekerbaarheid onder druk komt te staan. Verharding van de markt houdt in dat het aantal aanbieders afneemt, premies stijgen en voorwaarden versoberd worden. Daardoor komt de verzekerbaarheid onder druk te staan. - De samenwerking tussen de deelnemende veiligheidsregio's in een landelijke stichting zorgt naar verwachting op termijn voor een efficiency- en kwaliteitsslag en een besparing op de kosten.

Kanttekeningen 1.1 De uiteindelijke financiële gevolgen van deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's zijn nog niet bekend. De jaarlijkse kosten voor de oprichting en deelname van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's zijn geraamd op € 22.500 per veiligheidsregio. Door de VRH is aangegeven dat dit bedrag uit de bestaande begroting wordt gedekt. De inrichtingskosten van de stichting zijn niet inzichtelijk. Hiervoor volgt in 2024 nog een voorstel van de VRH

Bijlagen

aan de gemeenten. Hoewel is aangegeven dat bijvoorbeeld de personele lasten gering zullen zijn, wordt voorgesteld om in de zienswijze op te nemen dat Westland ervan uit gaat dat deelname aan de stichting past binnen de financiële kaders van de VRH. 1.2 De VRH beschikt over een gunstige ongevallen verzekering en wacht de aanbesteding van de nieuwe ongevallenverzekering af. Omdat de VRH beschikt over een gunstige ongevallen verzekering, heeft het algemeen bestuur besloten om eerst de aanbesteding van de nieuwe ongevallenverzekering af wachten alvorens te besluiten over de deelname in de nog op te richten Stichting waarborgfonds veiligheidsregio's. Bijlage 1

Advies commissie

Raadsbesluit

o Akkoord / o Niet akkoord opmerking:

A. de Vos griffier

A.P.J van Hemmen voorzitter

2

Advies Het college van burgemeester en wethouders adviseert de gemeenteraad om: 1. Geen wensen en bedenkingen te hebben ten aanzien van een deelname aan de Stichting Risicobeheer.

Inleiding Het Veiligheidsberaad (het overlegorgaan van de 25 voorzitters veiligheidsregio's) heeft het principebesluit genomen een Stichting Risicobeheer op te richten. Deze stichting adviseert de veiligheidsregio's op het thema risicobeheer rondom ongevallen en schade en koopt voor veiligheidsregio's verzekeringen in. De stichting is in 2022 opgericht. Als gevolg van in- en externe ontwikkelingen bij de veiligheidsregio's is er een toenemend bewustzijn bij de veiligheidsregio's ontstaan over de aard en hoogte van aanspraken van medewerkers als gevolg van ongevallen tijdens het werk. In de loop der tijd bleek dat de dekking van de ongevallenverzekering niet in alle gevallen (meer) aansloot bij de verwachtingen van zowel de veiligheidsregio als de medewerkers. Daarnaast is er sprake van een 'verharding' van de verzekeringsmarkt; het aantal aanbieders neemt af, premies stijgen en voorwaarden worden versoberd , waardoor de verzekerbaarheid onder druk komt te staan. Om invulling te geven aan deze uitdagingen is de Raad van Commandanten en Directeuren Veiligheidsregio's (RCDV) het project Risicomanagement en Verzekeringen gestart. Doel is om via landelijke samenwerking antwoord te vinden op de hierboven geschetste situatie. Het is de bedoeling om: • landelijk te komen tot één set van afspraken bij dienstongevallen • collectief een ongevallenverzekering in te kopen (v.w.b.

de verzekerbare aanspraken); • een (landelijk) expertisebureau op te richten dat kan adviseren en bemiddelen; • het aangaan van strategische samenwerkingsverbanden aan te gaan, zoals met VNG Risicobeheer; • een waarborgfonds op te richten om een oplossing te bieden voor (in ieder geval) de niet verzekerbare aanspraken.

Beoogd effect Het uitbrengen van wensen en bedenkingen op de deelname van de VRH aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's.

Argumenten 1. Op grond van artikel 31a, lid 2, van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van de deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's. Het algemeen bestuur van de veiligheidsregio is bevoegd een stichting op te richten voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang. Het besluit wordt pas genomen nadat aan de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en de raden in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen aan het algemeen bestuur kenbaar te maken. Het bestuur van de VRH heeft de volgende redenen aangedragen voor deelname aan de Stichting: - De verzekeringsmarkt is verhard, met als gevolg dat de verzekerbaarheid onder druk komt te staan. Verharding van de markt houdt in dat het aantal aanbieders afneemt, premies stijgen en voorwaarden versoberd worden. Daardoor komt de verzekerbaarheid onder druk te staan. - De samenwerking tussen de deelnemende veiligheidsregio's in een landelijke stichting zorgt naar verwachting op termijn voor een efficiency- en kwaliteitsslag en een besparing op de kosten.

Kanttekeningen 1.1 De uiteindelijke financiële gevolgen van deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's zijn nog niet bekend.

3

De jaarlijkse kosten voor de oprichting en deelname van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's zijn geraamd op € 22.500 per veiligheidsregio. Door de VRH is aangegeven dat dit bedrag uit de bestaande begroting wordt gedekt. De inrichtingskosten van de stichting zijn niet inzichtelijk. Hiervoor volgt in 2024 nog een voorstel van de VRH aan de gemeenten. Hoewel is aangegeven dat bijvoorbeeld de personele lasten gering zullen zijn, wordt voorgesteld om in de zienswijze op te nemen dat Westland ervan uit gaat dat deelname aan de stichting past binnen de financiële kaders van de VRH. 1.2 De VRH beschikt over een gunstige ongevallen verzekering en wacht de aanbesteding van de nieuwe ongevallenverzekering af. Omdat de VRH beschikt over een gunstige ongevallen verzekering, heeft het algemeen bestuur besloten om eerst de aanbesteding van de nieuwe ongevallenverzekering af wachten alvorens te besluiten over de deelname in de nog op te richten Stichting waarborgfonds veiligheidsregio's.

Financiën Het indienen van wensen en bedenkingen heeft geen financiële gevolgen.

Vervolgstappen - Na vaststelling in de raad worden de wensen en bedenkingen uiterlijk 26 september kenbaar gemaakt aan het bestuur van de VRH - Het AB zal na de behandeling van de door de gemeenteraden ingediende wensen en bedenkingen een definitief besluit nemen over de deelname aan de stichting. Daarbij wordt rekening gehouden met de aanbesteding van een nieuwe ongevallenverzekering.

Consequenties Reactie college op commissiebehandeling

4