COMM rv Ontwikkelplein

Datum

28 maart 2024

Nummer

2024-04-

Datum commissievergadering 9 april 2024 Datum raadsvergadering

23 april 2024

Oplegger Zaaknummer

517477

Onderwerp

Plan voor implementatie Ontwikkelplein

Portefeuillehouder

M. Oderwald - Ruijsbroek

Uiterste behandeldatum (met toelichting)

23-04-2024 De rijkssubsidie herstel bibliotheeknetwerk is 14 maart toegekend. Het budget is inzetbaar in 2024 en 2025. Een spoedige start is wenselijk.

Eerdere besluitvorming

In het kader van het Uitvoeringsplan geldzorgen, armoede en schulden heeft uw raad budget gereserveerd voor de realisatie van het Ontwikkelplein. Als onderdeel van de reeks van budgetten die gekoppeld zijn aan maatregelen voor het bestrijden van armoede en schulden.

Samenvatting voorstel

Gemeente Midden-Delfland, bibliotheek De Plataan en SWMD willen informatiepunten openen in de dorpen Den Hoorn, Schipluiden en Maasland. Deze punten krijgen de werktitel Ontwikkelplein. Met de inrichting van ontwikkelpleinen beogen we het versterken van preventief aanbod dat bijdraagt aan zelfredzaamheid, veerkracht en ontmoeting. Hiervoor realiseren we een laagdrempelige plek in de nabijheid, waar mensen terecht kunnen voor informatie en advies, praktische hulp en zelf leren. Voor de opstart van de ontwikkelpleinen maken we gebruik van de rijkssubsidie 'Herstel bibliotheeknetwerken'.

Beslispunten

De gemeenteraad besluit om: 1. SPUK 'herstel bibliotheeknetwerk' van €240.000,-- te bestemmen voor het Ontwikkelplein; 2. diverse budgetten die al begroot zijn in te zetten voor implementatie Ontwikkelplein. Als eigen bijdrage van 25%, dit is €60.000,-- aan de totale begroting van €300.000,--. 3. het college opdracht te geven dit te verwerken in de kadernota

Bijlage(n)

1.

Stand van zaken aanpak Taal en Basisvaardigheden

Advies commissie

Raadsbesluit

o Akkoord / o Niet akkoord Opmerking:

Datum van besluit gemeenteraad:

A. de Vos griffier

F.I. Noordermeer – van Slageren voorzitter

2

Inleiding Gemeente Midden-Delfland, bibliotheek De Plataan en welzijnsorganisatie SWMD willen informatiepunten openen in de dorpen Den Hoorn, Schipluiden en Maasland. Deze informatiepuntenpunten krijgen de werktitel Ontwikkelplein. In het Uitvoeringsplan Geldzorgen, armoede en schulden komt het Ontwikkelplein aan bod als één van de maatregelen die we willen nemen. Met de inrichting van ontwikkelpleinen, realiseren we een laagdrempelige plek in de nabijheid van de inwoners. Waar zij terecht kunnen voor informatie en advies, ontmoeting, praktische hulp en zelf leren.

Beoogd maatschappelijk effect • • • •

Meer inwoners maken gebruik van voorzieningen. Versterken van preventief aanbod. Meer plaatsen voor ontmoeting. Versterken van zelfredzaamheid en veerkracht.

Argumenten Het ontwikkelplein biedt nieuwe dienstverlening en bestaande dienstverlening dichterbij. Alles bij elkaar zet de gemeente Midden-Delfland in op een laagdrempelig aanbod voor ondersteuning, preventie en ontmoeting samen met bibliotheek De Plataan en welzijnsorganisatie SWMD. Als uitwerking van het: 1.1 Collegewerkprogramma 2022-2026: • Dienstverlening vanuit verschillende terreinen, in samenhang aan te bieden. • Aandacht voor de zorg voor ouderen bijvoorbeeld op het gebied van het tegengaan van eenzaamheid, digitale ondersteuning, valpreventie en thuis kunnen blijven wonen met de benodigde voorzieningen. • We streven naar heldere communicatie vanuit het college, in begrijpelijk en duidelijk Nederlands. Schriftelijk en mondeling. De extra rijksmiddelen voor bibliotheekwerk wenden wij aan voor minstens één bibliotheekfunctie in elke dorpskern, om zo de leesvaardigheid te vergroten en ondersteuning te bieden bij digitale overheidsdiensten. 1.2 Uitvoeringsplan Geldzorgen, armoede en schulden. • Realiseren van laagdrempelige plekken voor allerhande vragen. Als onderdeel van het vergroten van toegankelijkheid en wegnemen van drempels wordt in elke dorpskern een plek gerealiseerd waar inwoners terecht kunnen voor vragen over geld, basisvaardigheden en ontmoeting. We noemen dit Ontwikkelpleinen.

Kanttekeningen Vanuit programma's en beleidsdoelen is het streven de gemeentelijke dienstverlening dichterbij de inwoners te brengen. Het meer laagdrempelig maken van het ondersteuningsaanbod helpt dat meer inwoners gebruik maken van de beschikbare dienstverlening. Het behalen van de effecten hangt af van de bereidheid van inwoners inderdaad de stap te zetten naar hulp en ondersteuning. Veel aandacht voor dit aspect geven we in het Uitvoeringsplan geldzorgen, armoede en schulden. Aangezien laaggeletterdheid en een tekort in basisvaardigheden in het algemeen een belangrijke oorzaak zijn van bijvoorbeeld geldzorgen, is ook voor taal en basisvaardigheden een plaats in het Ontwikkelplein. Voor een verklarende context is een stand van zaken 'Taal en Basisvaardigheden' in de bijlage opgenomen.

Financiën We onderscheiden een implementatieperiode van 2024-2025 en de periode volledig operationeel 2026 en verder. Implementatieperiode Van het Rijk ontvangen wij een subsidie van €240.000,-- voor het herstel van het bibliotheeknetwerk op basis van een begroting van €300.000,-- . Hiervoor is een extra eigen bijdrage van de gemeente

3

gevraagd van 25%. Dit bedrag van €60.000,-- realiseren wij via het inzetten van de volgende budgetten die al opgenomen zijn in de begroting 2024; • Budget armoede €20.000,-• Budget WEB €12.500,-• GALA € 9.500,-Budgetten in 2025 • GALA €10.000,-• regiegeld bibliotheek stelpost €8.000,-- (te ontvangen via de algemene uitkering. Dit bedrag is de minimale variant, de verwachting is dat het bedrag nog hoger wordt.) De administratieve uitwerking hiervan zal worden meegenomen in de 2e PBW. dit is nodig omdat niet alle taakvelden tot het zelfde programma horen. Het college heeft het voornemen de kosten voor 2026 en verder op te nemen in de kadernota.

Communicatie en participatie Een communicatieplan brengt de ontwikkelpleinen onder de aandacht van de inwoners. Dit communicatieplan overlapt met het communicatieplan geldzorgen, armoede en schulden. De Adviesraad Sociaal Domein zal adviseren over het nog te schrijven projectplan Ontwikkelplein.

Vervolgstappen Na besluitvorming in de gemeenteraad en het benodigde budget beschikbaar is, start een projectleider met het opstellen van het projectplan en start het project met de implementatie van de ontwikkelpleinen. Onderdeel van dit plan van aanpak is het communicatieplan. Er zal grote overlap zijn met het communicatieplan Geldzorgen, armoede en schulden. In het projectplan zal de wijze van evaluatie en verantwoording beschreven worden. Dit zal in ook samenhang met de evaluatie van het Uitvoeringsplan geldzorgen gebeuren. Het projectplan wordt geschreven in afstemming met de Adviesraad Sociaal Domein. Na vaststelling van het projectplan door het college kan de adviesraad het college adviseren.

Reactie college op commissiebehandeling

4