COMM rv Begroting GGD en VT Haaglanden.docx

Datum

8 juni 2023

Nummer

2023-08-

Datum commissievergadering

20 juni 2023

Datum raadvergadering

4 juli 2023

OPLEGGER Registratienummer

0000443851

Onderwerp

Ter Zienswijze - Ontwerpbegrotingstukken GR GGD en VT Haaglanden 2024

Portefeuillehouder

M. Oderwald - Ruijsbroek

Uiterste behandeldatum (+reden)

4 juli 2023 De zienswijze van de gemeenteraad moet tijdig verzonden worden aan het Gr-bestuur en derhalve worden vastgesteld in de raadsvergadering van 4 juli aanstaande.

Eerdere besluitvorming Samenvatting voorstel

Besluit De gemeenteraad besluit om: 1) Kennis te nemen van de eindafrekening 2022 2) Kennis te nemen van de ontwerpbegrotingswijziging 2023 3) Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2024 4) Bijgevoegde zienswijze vast te stellen en te verzenden naar het dagelijks bestuur van de GR GGD en veilig Thuis Haaglanden. Argumenten Er wordt gewerkt conform de volgende wettelijke bepalingen: 1.1 Conform artikel 34b van de Wet gemeenschappelijke regeling wordt het jaarverslag en de jaarrekening 2022 van de Gr GGD en Veilig Thuis Haaglanden ter informatie naar de raad gestuurd. 1. 2 Conform artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regeling worden de begrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024 van de Gr GGD en Veilig Thuis Haaglanden ter zienswijze aan de raad gestuurd. Het college zorgt voor een concept zienswijzebrief met onderbouwing om de raad te steunen. 1.3 De Begrotingsstukken geven inzicht in de taken en doelen en de te verwachten kosten GGD en Veilig Thuis. Voor de ontwerpbegroting 2024 zijn de kaders van de ‘Kaderbrief begroting 2024 Gemeenschappelijke Regelingen’ toegepast. 1.4 De Wet publieke gezondheid (Wpg) is het kader waarbinnen GGD Haaglanden de gemeentelijke taken op het gebied van publieke gezondheid realiseert. Naast de Wpg zijn ook andere wetten aan de orde zoals de Wet op de lijkbezorging en de Wet Kinderopvang.

En voor GGD Haaglanden als zorginstelling is de zorgwetgeving van toepassing, zoals de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg en de Wet Beroepen in de Individuele Gezondheidszorg. 1.5 Veilig Thuis Haaglanden voert de gemeentelijke taken rondom huiselijk geweld en kindermishandeling uit die voortkomen uit de Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015. Daarnaast stelt de Wet verplichte

meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling voor professionals een norm om melding te doen bij Veilig Thuis als er vermoedens zijn van acute en structurele onveiligheid.

Bijlagen

Kanttekeningen Aandachtspunten en risico’s zijn opgenomen in de risicoparagraaf van de begroting en begrotingswijziging. In de concept zienswijzebrief staan de onderwerpen waarvoor door de gemeenteraad extra aandacht gevraagd wordt. Het betreft de volgende onderwerpen: financiële risico’s, regionale gezondheidsbevordering, pandemische paraatheid, dashboard, wachtlijsten, formatie, ketensamenwerking en proeftuin Toekomstscenario kind-en gezinsbescherming. • Concept zienswijzebrief op de begrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024. • Financiële consequenties voor de gemeente Midden-Delfland (2022/ 2023/ 2024). Deze bijlage geeft uitgebreider inzicht in de inhoudelijke en financiële consequenties voor de gemeente Midden-Delfland per jaar (2022/ 2023/ 2024).

Advies commissie

Raadsbesluit

o Akkoord / o Niet akkoord opmerking:

A. de Vos griffier

A.P.J van Hemmen voorzitter

2

Advies Het college van burgemeester en wethouders adviseert de gemeenteraad om: 1) Kennis te nemen van de eindafrekening 2022 2) Kennis te nemen van de ontwerpbegrotingswijziging 2023 3) Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2024 4) Bijgevoegde zienswijze vast te stellen en te verzenden naar het dagelijks bestuur van de GR GGD en veilig Thuis Haaglanden.

Inleiding Op 20 april jl. heeft het algemeen bestuur van de Gr GGD en Veilig Thuis Haaglanden de jaarstukken 2022, de voorgenomen begrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024 besproken. Het bestuur heeft besloten deze stukken inclusief aanbiedingsbrief toe te zenden aan de gemeenteraden. De deelnemende gemeenten aan de Gr GGD en Veilig Thuis Haaglanden zijn: Delft, Westland, Pijnacker-Nootdorp, Midden-Delfland, Den Haag, Wassenaar, Rijswijk, Zoetermeer en LeidschendamVoorburg.

Beoogd effect 1. We stellen op basis van de jaarstukken 2022 de reguliere afrekening en de nacalculatie vast. 2. We stellen voldoende middelen beschikbaar voor de uitvoering van de Gr-taken in 2023 en 2024. 3. We stellen de raad in de gelegenheid een zienswijze te geven over de begrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024.

Argumenten Er wordt gewerkt conform de volgende wettelijke bepalingen: 1.1 Conform artikel 34b van de Wet gemeenschappelijke regeling wordt het jaarverslag en de jaarrekening 2022 van de Gr GGD en Veilig Thuis Haaglanden ter informatie naar de raad gestuurd. 1. 2 Conform artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regeling worden de begrotingswijziging 2023 en de ontwerpbegroting 2024 van de Gr GGD en Veilig Thuis Haaglanden ter zienswijze aan de raad gestuurd. Het college zorgt voor een concept zienswijzebrief met onderbouwing om de raad te steunen. 1.3 De Begrotingsstukken geven inzicht in de taken en doelen en de te verwachten kosten GGD en Veilig Thuis. Voor de ontwerpbegroting 2024 zijn de kaders van de ‘Kaderbrief begroting 2024 Gemeenschappelijke Regelingen’ toegepast. 1.4 De Wet publieke gezondheid (Wpg) is het kader waarbinnen GGD Haaglanden de gemeentelijke taken op het gebied van publieke gezondheid realiseert. Naast de Wpg zijn ook andere wetten aan de orde zoals de Wet op de lijkbezorging en de Wet Kinderopvang. En voor GGD Haaglanden als zorginstelling is de zorgwetgeving van toepassing, zoals de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg en de Wet Beroepen in de Individuele Gezondheidszorg. 1.5 Veilig Thuis Haaglanden voert de gemeentelijke taken rondom huiselijk geweld en kindermishandeling uit die voortkomen uit de Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015.

Daarnaast stelt de Wet verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling voor professionals een norm om melding te doen bij Veilig Thuis als er vermoedens zijn van acute en structurele onveiligheid.

Kanttekeningen Aandachtspunten en risico’s zijn opgenomen in de risicoparagraaf van de begroting en begrotingswijziging. In de concept zienswijzebrief staan de onderwerpen waarvoor door de gemeenteraad extra aandacht gevraagd wordt. Het betreft de volgende onderwerpen: financiële risico’s, regionale gezondheidsbevordering, pandemische paraatheid, dashboard, wachtlijsten, formatie, ketensamenwerking en proeftuin Toekomstscenario kind-en gezinsbescherming.

Financiën 3

2022: Verrekening ten gunste van de gemeente. - Het totaalresultaat van de GGD over 2022 betreft een betaling van €7.000,-. en bestaat uit de volgende posten: o Betalen nacalculatie Toezicht kinderopvang €3.000,o Betalen nacalculatie lijkschouw inclusief BTW €1.000,o Betalen nacalculatie compensabele BTW (terug te vragen via onze eigen interne BCF) €3.000,- Het totaalresultaat van Veilig Thuis over 2022 betreft voor de gemeente een teruggave van €22.000,- en bestaat uit de volgende posten: o Teruggave nacalculatie realisatie meldingen VT (flexibele inzet) €24.000,o Betalen nacalculatie compensabele BTW (terug te vragen via onze eigen interne BCF) €2.000,- Het totaalresultaat van de Gr-ondersteuning over 2022 betreft voor de gemeente een teruggave van €1.000,-. Per saldo krijgen we als gemeente een bedrag van € 28.000 terug, hiervan is € 26.000 al als 'nog te ontvangen' al meegenomen in de jaarrekening 2022. 2023: begrotingswijziging past binnen de huidige gemeentebegroting 2023. De Gr-begroting voor Midden-Delfland wijzigt in 2023 met €11.000. Het betreft een ophoging van de GGD met €14.000,- voornamelijk voor de inzet op Toezicht Kinderopvang. De bijdragen aan Veilig Thuis is lager bijgesteld met €3.000,- door correctie op de raming vaste bezetting. De bijdrage aan GR ondersteuning blijft voor 2023 ongewijzigd.

Daarmee past de nieuwe Gr-begroting binnen de huidige gemeentebegroting 2023. Er zullen derhalve voor de Gr GGD en VT Haaglanden geen wijzigingen worden doorgevoerd in de eerstvolgende gemeentelijke periodieke begrotingswijziging. 2024: de ontwerpbegroting past binnen de voorlopige gemeentebegroting voor 2024 De voorliggende ontwerpbegroting van de Gr GGD en Veilig Thuis Haaglanden 2024 betreft in totaal voor de gemeente Midden-Delfland een bedrag van €371.000. Dit past binnen de opgenomen bedragen in onze voorlopige begroting 2024 en is als volgt opgebouwd: • €269.000,- ten behoeve van het GGD-deel (waarvan €64.000 Toezicht kinderopvang) • €93.000, ten behoeve van het Veilig Thuis-deel • €9.000,- ten behoeve van de Gr-ondersteuning

Vervolgstappen Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden wordt geïnformeerd over het besluit van de gemeenteraad door middel van het versturen van de zienswijze van Midden-Delfland.

Consequenties Er zijn voor de gemeentebegroting 2023 en 2024 geen wijzigingen verbonden aan de Grbegrotingswijziging 2023 en de Gr-ontwerpbegroting 2024.

Reactie college op commissiebehandeling

4