COMM rv Actualisatie Subsidieverordening gemeentelijke monumenten Midden-Delfland

Datum

29 oktober 2025

Nummer

2025-11-

Datum commissievergadering 4 november 2025 Datum raadsvergadering

18 november 2025

Oplegger Zaaknummer

954996

Onderwerp

Actualisatie Subsidieverordening gemeentelijke monumenten MiddenDelfland

Portefeuillehouder

M. Oderwald - Ruijsbroek

Uiterste behandeldatum (met toelichting)

18-11-2025 Het streven is om de nieuwe verordening per 1 januari 2026 in werking te laten treden.

Eerdere besluitvorming Samenvatting voorstel

De huidige verordening over de subsidie voor het onderhouden en herstellen van gemeentelijke monumenten moet worden geactualiseerd. De huidige verordening bevat verwijzingen naar lokale en landelijke regels die niet meer gelden. Daarnaast is het nodig om de verordening te verduidelijken ten aanzien van subsidie voor de restauratie van onrendabele monumenten (lees: onderhoud en herstel van kerkgebouwen die nog worden gebruikt als kerk) en de relatie tussen het kalenderjaar dat een aanvraag om subsidie wordt ontvangen en het subsidieplafond van dat kalenderjaar.

Beslispunten

De gemeenteraad besluit om: 1. De Subsidieverordening gemeentelijke monumenten MiddenDelfland 2026 vast te stellen. 2. De Subsidieverordening gemeentelijke monumenten MiddenDelfland 2015 in te trekken.

Bijlage(n) Advies commissie

Raadsbesluit

o Akkoord / o Niet akkoord Opmerking:

Datum van besluit gemeenteraad: 18 november 2025

A. de Vos griffier

F.I. Noordermeer – van Slageren voorzitter

2

Inleiding De gemeente Midden-Delfland stelt subsidie beschikbaar voor het onderhouden en herstellen van gemeentelijke monumenten. De regels over deze subsidie staan in de Subsidieverordening gemeentelijke monumenten Midden-Delfland 2015. Deze verordening is verouderd en moet worden geactualiseerd. Daarnaast bleek in de praktijk dat er onduidelijkheid bestond over de extra subsidiemogelijkheden voor onrendabele monumenten en het moment van indienen van een aanvraag om subsidie.

Beoogd maatschappelijk effect Het verstrekken van subsidie voor het onderhouden en/of herstellen van gemeentelijke monumenten draagt bij aan de instandhouding van die monumenten. Dit voorstel draagt bij aan actuele regelgeving over de subsidie die de gemeente beschikbaar stelt voor het onderhouden en herstellen van gemeentelijke monumenten.

Argumenten 1.1 De huidige subsidieverordening is verouderd. In de huidige verordening staan verwijzingen naar lokale en landelijke regels die niet meer gelden. 1.2 De huidige subsidieverordening is niet duidelijk genoeg over de subsidiemogelijkheden voor de restauratie van onrendabele monumenten. Op verzoek van de raad is een bepaling opgenomen in de verordening dat voor de restauratie van een onrendabel monument een hoger maximaal subsidiebedrag geldt. Deze bepaling was bedoeld voor het onderhoud en herstel van kerkgebouwen die nog in gebruik zijn als kerk. In de praktijk wordt deze bepaling alleen toegepast bij subsidieaanvragen voor kerkgebouwen die nog in gebruik zijn als kerk. In de praktijk is het lastig om te bepalen welke andere monumenten vallen onder het begrip onrendabel monument. Het is in de praktijk ook lastig om een duidelijk onderscheid te maken tussen onderhoud en herstel van een monument enerzijds en restauratie van een monument anderzijds. Daarom wordt deze bepaling vereenvoudigd, waarbij wordt gesproken van de subsidiabele kosten van een kerkelijk dienstgebouw in kerkelijk gebruik. 1.3. De huidige subsidieverordening is niet duidelijk over het moment van indienen van een aanvraag om subsidie en de toetsing van de aanvraag aan het subsidieplafond van het betreffende kalenderjaar.

Voor de totale subsidie die jaarlijks wordt verstrekt door de gemeente voor het onderhouden en herstellen van gemeentelijke monumenten geldt een subsidieplafond. Als het subsidieplafond is bereikt, worden dat kalenderjaar geen subsidies meer verstrekt. De subsidie wordt nu verdeeld volgens de volgorde van ontvangst van de aanvragen om subsidie, waarbij een aanvraag op zijn vroegst kan worden ingediend op 1 januari van het betreffende kalenderjaar. Het is niet de bedoeling dat aanvragen al in het voorgaande kalenderjaar worden ingediend. Om die reden wordt in de bepalingen over de weigeringsgronden een relatie gelegd tussen het kalenderjaar dat een aanvraag wordt ingediend en het subsidieplafond van dat kalenderjaar 1.4 De huidige subsidieverordening sluit niet aan bij de praktijk van het gereed melden van de subsidiabele werkzaamheden In de huidige verordening staat dat de werkzaamheden gereed worden gemeld met een formulier. Het is niet nodig om dit te doen via een apart formulier. Een e-mail wordt in de praktijk ook geaccepteerd.

Kanttekeningen 1.1 Enkele jaren geleden is overwogen om de subsidieverordening te vervangen door een subsidieregeling die valt onder de algemene subsidieverordening. Dat bleek niet mogelijk, omdat de praktijk van de subsidieverstrekking voor onderhoud en herstel aan gemeentelijke monumenten niet vergelijkbaar is met de praktijk van andere subsidieregelingen.

Financiën De actualisering van de subsidieverordening heeft geen financiële gevolgen.

3

Communicatie en participatie Uw besluit en de verordening worden op de gebruikelijke wijze bekendgemaakt en gepubliceerd. Het was niet nodig om over de actualisatie te participeren. De actualisatie beperkt zich tot technische wijzigingen en verduidelijkingen. Er is geen sprake van wezenlijke inhoudelijke veranderingen.

Vervolgstappen De verordening wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd en raadpleegbaar gemaakt.

Reactie college op commissiebehandeling

4