COMM rv Aanvullende zienswijze Midden-Delfland resterende deel bezuinigingstaakstelling GR GGD VTH

Datum

29 oktober 2025

Nummer

2025-11-

Datum commissievergadering 4 november 2025 Datum raadsvergadering

18 november 2025

Oplegger Zaaknummer

956023

Onderwerp

Aanvullende zienswijze Midden-Delfland resterende deel bezuinigingstaakstelling GR GGD VTH

Portefeuillehouder

M. Oderwald - Ruijsbroek

Uiterste behandeldatum (met toelichting)

16-12-2025 Om de zienswijze tijdig voor 18 december te versturen aan het Dagelijks Bestuur, dient het uiterlijk in de raad van 16 december behandeld te worden.

Eerdere besluitvorming Samenvatting voorstel

De raad wordt voorgesteld de aanvullende zienswijze over de invulling van het resterende deel van de bezuinigingstaakstelling van de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden vast te stellen. De gemeente Midden-Delfland kan zich vinden in de wijze waarop de bezuiniging is ingevuld, maar benadrukt het belang van transparante monitoring van het effect van de taakstelling op uitvoering, werkdruk en kwaliteit van dienstverlening.

Beslispunten

Bijlage(n)

De gemeenteraad besluit om: 1. De aanvullende zienswijze op het resterende deel van de bezuinigingstaakstelling van de Gemeenschappelijke Regeling GGD en Veilig Thuis Haaglanden vast te stellen en te versturen naar het Dagelijks Bestuur van de GR GGD VT. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Aanbiedingsbrief definitieve begrotingsstukken 2025 2026 GR GGD VT Definitieve begrotingswijziging 2025 GR GGD VT Definitieve begroting 2026 GR GGD VT Tabel zienswijzen raden definitieve begrotingsstukken 2025 2026 Addendum bezuiniging begroting 2026 GR GGD VT Aanvullende zienswijze Midden-Delfland resterende deel bezuinigingstaakstelling GR GGD VT

Advies commissie

Raadsbesluit

o Akkoord / o Niet akkoord Opmerking:

Datum van besluit gemeenteraad: 18 november 2025

A. de Vos griffier

F.I. Noordermeer – van Slageren voorzitter

2

Inleiding Op donderdag 3 juli 2025 heeft het bestuur van de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden via een stemmingsprocedure een besluit genomen over de invulling van het resterende deel van de regionale bezuinigingstaakstelling. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) worden gemeenteraden in de gelegenheid gesteld om hierover een aanvullende zienswijze in te dienen. Na vaststelling wordt deze zienswijze namens de gemeenteraad toegezonden aan het Dagelijks Bestuur van de GR GGD-VT. Daarnaast zijn de definitieve begrotingsstukken 2025 en 2026 voor de volledigheid bijgevoegd. Naar aanleiding van de eerder ingediende zienswijzen heeft het Algemeen Bestuur op 11 september 2025 de begrotingswijziging 2025 en de begroting 2026 definitief vastgesteld. Deze stukken worden ter informatie aan de raad aangeboden.

Beoogd maatschappelijk effect Met deze aanvullende zienswijze wordt het standpunt van de gemeente Midden-Delfland kenbaar gemaakt aan de GR, met het verzoek dit mee te nemen in de reactie op de ingediende zienswijzen van de deelnemende gemeenten.

Argumenten 1.1. Rol, taak en inspraakrecht van de raad Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen op het resterende deel van de bezuinigingstaakstelling van de GR GGD-VT. Hiermee wordt geborgd dat de raad invloed kan uitoefenen op de financiële en inhoudelijke keuzes van de gemeenschappelijke regeling. 1.2. De GR heeft het grootste deel van de taakstelling gerealiseerd. De GR GGD-VT heeft per 2026 invulling gegeven aan een bezuiniging van circa € 1,4 miljoen (ongeveer 5%). Dit betreft eerder vastgestelde maatregelen en een aanvullende besparing van € 191.000 bij Veilig Thuis. 1.3. Verdere bezuinigingen op het primaire proces zijn onwenselijk. Het Algemeen Bestuur heeft besloten om geen aanvullende maatregelen te treffen om de volledige taakstelling van 6,2% te behalen. Verdere bezuinigingen worden onwenselijk geacht vanwege de risico’s voor continuïteit, werkdruk en kwaliteit van de dienstverlening van de uitvoeringsorganisaties.

Kanttekeningen 1.1. Taakstellingen 2026 deels behaald Een kanttekening bij deze zienswijze is dat de GR GGD-VT de taakstelling voor 2026, zoals opgenomen in de Kaderbrief Gemeenschappelijke Regelingen, slechts deels heeft gerealiseerd. Het grootste deel van de taakstelling is uitgevoerd, maar het resterende deel is volgens het Algemeen Bestuur niet haalbaar zonder onevenredige risico’s voor inwoners en voor de uitvoeringsorganisaties. De zienswijze waardeert de geleverde inspanningen, maar verzoekt het Dagelijks Bestuur om de deelnemende raden tijdig en periodiek te informeren over de effecten van de bezuinigingsmaatregelen, waaronder de mogelijke gevolgen voor werkdruk, wachttijden en uitvoeringskwaliteit.

Financiën De regionale bezuinigingstaakstelling uit de kaderbrief bedroeg €1,7 miljoen (6,2%). Hiervan is circa 5% gerealiseerd, wat neerkomt op een verlaging van de deelnemersbijdragen met ongeveer €1,4 miljoen vanaf 2026. In de ontwerpbegroting 2026 was al € 1,2 miljoen verwerkt: • Veilig Thuis Haaglanden: € 467.000 (versterken lokale teams) • GGD Haaglanden: € 555.000 (versterken kennisfunctie en algemene kosten) • GR-ondersteuning: € 170.000 (efficiency en rentebaten) 3

In het van AB 3 juli 2025 heeft aanvullende besluitvorming over het resterende deel plaatsgevonden: • Veilig Thuis Haaglanden: € 191.000 (ondersteunende functies en beleidscapaciteit) • GGD Haaglanden: geen aanvullende bezuiniging (middels stemmingsprocedure) Voor Midden-Delfland betekent dit dat de totale bezuiniging van 5% heeft geleid tot een besparing van ongeveer €17.000. Indien de volledige taakstelling van 6,2% was behaald, zou deze besparing zijn uitgekomen op ongeveer €22.000. De financiële verwerking van de aanvullende bezuinigingsmaatregelen vindt plaats via de begrotingswijziging 2026 van de GR. In het bijgevoegde addendum (bijlage 5) is een nadere toelichting opgenomen, evenals een overzicht van de deelnemersbijdragen 2026 per gemeente na verwerking van de bezuinigingsopgave.

Communicatie en participatie Na vaststelling van de zienswijze in de gemeenteraad wordt deze gestuurd aan het Dagelijks Bestuur van de GR GGD VT. De besluitvorming en bijbehorende documenten worden openbaar gemaakt via de gebruikelijke kanalen en gepubliceerd conform de geldende wet- en regelgeving.

Vervolgstappen De gemeente heeft tot 18 december 2025 de tijd om de zienswijze in te dienen. Na vaststelling van de zienswijze in de gemeenteraad wordt deze gestuurd aan het Dagelijks Bestuur van de GR GGD VT. Voorafgaand aan de vergadering van het Algemeen Bestuur op 26 februari 2026, wordt de raad geïnformeerd over de reactie op de punten uit deze zienswijze.

Reactie college op commissiebehandeling

4