Document · PDF

COMM Jaarstukken 2020.pdf

Gemeenteraad 22 juni 2021, gemeente Midden-DelflandBij agendapunt: Voorstel Jaarstukken 2020 Gemeente Midden-Delfland33.089 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 4 van 4

Regionale samenwerking gericht op vermindering energiegebruik binnen Greenport West-Holland, benutten potentieel aardwarmte en aansluiten op Warmtestructuur Westland (actiepunt 22 collegewerkprogramma);

December 2020 is ingestemd met een verlenging van het EnergieAkkoord Greenport West-Holland. De uitwerking van de Warmtestructuur is onderdeel van WarmtelinQ. Voortgang realisatie geothermieboring Kraaiennest is door initiatiefnemers ‘on hold’ gezet vanuit de verwachting van een lagere warmteopbrengst en hogere energiekosten (ODE-heffing), waardoor het project op dit moment economisch niet rendabel is.

- Ondersteunen duurzame innovatie Greenport gericht op aanvullende teelten en realiseren cross-overs andere economische sectoren (actie 51 collegewerkprogramma;

Is onderdeel van uitwerking EnergieAkkoord.

- Benutten economische potentie hippische sector in relatie tot de ontwikkeling van Equestrum;

Equestrum is het Internationaal Hippisch Kennis- en Innovatiecentrum. Onderwijs, innovatie, recreatie en maatschappij ontmoeten en versterken elkaar. Technologie en innovatie worden in de hippische sport steeds belangrijker. Het voorkomen en genezen van ziekten, fokkerij (verdeling), verbeteren van sportprestaties, ontwikkelen van duurzame en circulaire manier van werken rondom het paard zijn hier enkele voorbeelden van. Equestrum pakt deze uitdagingen op en benut met dit project de economische potentie van de hippische sector. Het Lentiz college verzorgt hier een hippische opleiding en in het project is ruimte opgenomen voor kantoor- en onderzoeksruimte.

- Ondersteunen en initiëren initiatieven verkorte ketens, zoals duurzame veehouderij vanuit MIND, distributie streekproducten

Korte ketens van duurzaam lokaal voedsel heeft onze continue aandacht. Vanuit het programma Duurzaam Boer Blijven, in het bijzonder vanuit de pijler Experimenten (MIND) hebben we actief de boeren die streekproducten maken ondersteund. We hebben dat gedaan in samenwerking met het Groenfonds Midden-Delfland door het ‘Melkbartraject’ in Delft. We hebben daarnaast een startsubsidie gegeven aan de streekcoöperatie Heerlijk van Dichtbij.

Opgaven bij het thema ‘wonen’: - Voorzien in kwalitatieve en kwantitatieve woningbehoefte en hoogwaardige leefomgeving;

Ook in 2020 hebben we de Woonagenda gebruikt als kader voor de kwalitatieve invulling van de ambitie om woningen toe te voegen.

- Versterken vitaliteit dorpen door ondersteuning ondernemers en vereniging bij aanbod voorzieningenniveau.

Wij werken aan centrumplannen in alle drie de kernen. Dit moet leiden tot aantrekkelijker centra. Daarnaast leidt de toename van het aantal woningen bij aan het aantal inwoners en daarmee ook aan het in stand houden van de winkelvoorzieningen op langere termijn.

Acties bij het thema ‘wonen’:  De Woonagenda en gemeentelijke woonopgave vertalen in gemeentelijke en particuliere bouwprojecten, zodat het vestigingsklimaat voor ondernemers verbetert en er voldoende financiële draagkracht is om (detailhandel)voorzieningen te accommoderen; - Invullen centra, (winkel)voorzieningen en horeca Den Hoorn, Maasland en

De gewenste centrumontwikkeling in Den Hoorn is nog niet tot stand gekomen. Hier spelen juridische procedures een rol. Het aantal woningen in Den Hoorn neemt wel toe. Vooral door de verdere ontwikkeling en afronding van de Kreek. Binnen het centrum van Schipluiden zijn particuliere initiatieven die leiden tot meer woningbouw in het gewenste segment (Woonagenda). Dit gaat samen

Schipluiden (actie 63 collegewerkprogramma).

met de herinrichting en verbetering van het openbaar gebied. Het terugbrengen van historische waarden (zoals de luifel van het tramstation) dragen bij aan een vitaal en aantrekkelijk centrum. De werkzaamheden zijn daarvoor in 2020 gestart. Het vaststellen van het bestemmingsplan van Keenenburg V fase 2 ligt weliswaar buiten het centrum, maar draagt door toename van het aantal inwoners op termijn wel bij aan het in stand kunnen houden van de voorzieningen. Dat geldt ook voor de ontwikkeling van Zuidrand Schipluiden waaraan in 2020 gewerkt is en leidt tot besluitvorming over het bestemmingsplan in 2021. Binnen Maasland lopen in het centrum zowel een particulier bouwinitiatief als en een gemeentelijke grondexploitatie. Beiden zijn gericht op meer woningen en daarmee door een bijdrage te leveren aan de afzet bij de detailhandel. De belangrijkste toename van het aantal woningen is in het project Maaslandse Zoom waarover wij in 2020 de bewoners informeerden. In 2020 is gewerkt aan het herijken van de Nota Standplaatsenbeleid MiddenDelfland 2008 in verband met de tijdelijke standplaatslocatie in Maasland en een aantal andere knelpunten waar de gemeente tegenaan liep. Een participatief locatieonderzoek was onderdeel hiervan. Een geactualiseerd standplaatsenbeleid draagt positief bij aan de voorzieningenstructuur in de dorpen. Vaststelling is voorzien in 2021.

Voor alle drie de dorpen werken we aan woningbouwplannen, gericht op het versterken van de dorpse vitaliteit. In 2020 hebben we ruim 100 woningen toegevoegd. Het merendeel hiervan is in De Kreek in Den Hoorn. In dit nieuwbouwproject is een hoogwaardige leefomgeving gerealiseerd. Met de gunstige ligging van De Kreek, zowel ten opzichte van het dorpscentrum als ten opzichte van hoogwaardig bedrijventerrein HarnaschPolder, bestaat er een goede verbinding tussen de belangen van wonen en werken.

Thema Landschap

Opgaven bij het thema ‘landschap’: - Behoud en versterken kwalitatief hoogwaardig landschap in samenwerking met grondgebonden veehouderij;

Zie ook programma 1: we ondersteunen en faciliteren actief met het programma Duurzaam Boer Blijven de grondgebonden landbouw (melkveehouderij) als landschappelijk en economisch drager van het gebied.

- Toegankelijk en aantrekkelijk hoeden van het groene landschap als vestigingsfactor in de metropoolregio. Acties bij het thema ‘landschap’: - Landschap is onderdeel van het Uitvoeringsprogramma 2015-2025 Midden-Delfland® 2025 en opgenomen in programma 1; -

Versterken economisch vestigingsklimaat MRDH door actief Vrije tijdseconomie als nieuwe economische drager voor het Bijzonder provinciaal landschap van Midden-Delfland te ondersteunen. Het gaat hierbij om het beter benutten van de belevingswaarden van het landschap met een belangrijke rol vanuit PUUUR Midden-Delfland, de culturele organisaties en activiteiten die zij organiseren in de gemeente en ‘story-telling’ op basis van de rijke geschiedenis (bijv. trekvaarten) en aanwezige monumenten en landschapselementen;

Zie programma 1

Vanuit de versterking van het economisch vestigingsklimaat richt de MRDH zich sinds 2019 op de Vrijetijdseconomie (VTE). Gekoppeld aan de pijlers economie en bereikbaarheid/mobiliteit is het de bedoeling een programma te ontwikkelen dat de vrijetijdseconomie versterkt en de diversiteit binnen de regio voor het voetlicht brengt. Onze gemeente maakt onderdeel uit van een economische kopgroep. Van een programmaplan wil de MRDH concrete regionale projecten ondersteunen die VTE versterken. Onder meer is het projectplan voor een optimale fietsregio MRDH opgesteld (zie ook programma 1).

- Op basis van gemeentelijke zienswijze actief meewerken aan Strategische agenda MRDH, zoals die door het AB is vastgesteld op 12 juli 2019. Gemeentelijke inzet is primair gericht op versterken economisch vestigingsklimaat, waarbij vanuit identiteit MiddenDelfland in het bijzonder gewerkt wordt aan het behoud en versterken van het groene landschap als vestigingsfactor;

Dit is als vast onderdeel opgenomen in de samenwerking binnen de MRDH. In 2020 is actief gewerkt aan de mogelijkheid vanuit het AB MRDH een Bestuurlijke Tafel Groenblauwe Leefomgeving op te richten.

- Vanuit het doel om de landschappelijke kwaliteit te verbeteren ontwikkelingen ondersteunen die ondernemers ter plaatse of elders groeimogelijkheden bieden binnen de randvoorwaarden van het Landschapsontwikkelingsperspectief Midden-Delfland® 2025;

In 2020 is de bedrijfsontwikkeling binnen het lint van de Westgaag planologisch vastgesteld en uitgewerkt door ondernemers. Tevens zijn enkele kleinere incidentele initiatieven ondersteund, waarbij geldt voor de agrarische ondernemers dat zij in het bestemmingsplan een ruimere planologische marge hebben om nevenactiviteiten te ontplooien.

Overig

- Samen met agrariërs, groene gebiedsorganisaties, voedselproducenten, horeca en recreatieondernemers wordt invulling gegeven aan gebiedsmarketing PUUUR MiddenDelfland. In 2019 is het meerjarenplan met financiële onderbouwing opgeleverd, dat nader vorm krijgt in 2020

In 2020 is de derde fase van PUUUR Midden-Delfland gestart. In deze fase is de stichting actief. Tijdens deze realisatiefase wordt gebiedsmarketing steeds beter zichtbaar voor buitenstaanders. Aan een goed functionerende marketingorganisatie wordt gebouwd. De vooraf gestelde doelstellingen zijn gehaald, alhoewel corona de nodige invloed heeft gehad op de activiteiten. Het draagvlak is verstevigd door de deelname van ongeveer 60 partners. Producten als een website, een recreatieve plattegrond en fiets- en wandelroute zijn opgeleverd. Regionale samenwerking is verstevigd.

Overkoepelend boven deze drie thema’s is het uitgangspunt om voor ondernemers een toegankelijke gemeente te zijn. Beoordeling van initiatieven vindt plaats met een positieve intentie. De gemeente is faciliterend en heeft periodiek overleg met ondernemers om bijvoorbeeld op basis van praktijkervaringen inefficiënte procedures en regels aan te passen. Praktische onderwerpen die hiervoor geregeld zijn:

Door corona is de dienstverlening t.a.v. ondernemers geïntensiveerd. Via verschillende kanalen zijn ondernemers geïnformeerd over zowel landelijke steun- en herstelpakketten als gemeentelijke (financiële) regelingen. Op de gemeentelijke webpagina is deze informatie gebundeld en wordt steeds geactualiseerd. Middels een ondernemersbrief zijn alle 2500 ondernemers hierover geïnformeerd.

- Vast aanspreekpunt ambtelijke organisatie in de vorm van de bedrijfscontactfunctionaris; - Periodiek bestuurlijk overleg vertegenwoordigers ondernemersorganisaties; Digitaal ondernemersloket en gebruik maken van E-herkenning voor bedrijven.

Een verruiming van opening- en bevoorradingstijden is winkeliers toegezegd om zoveel mogelijk de bezoekersstroom te kunnen spreiden en daarmee te voldoen aan de 1,5 meter maatregel. Dit is ook het uitgangspunt geweest om maatwerk toe te passen voor het verruimen van terrassen voor de horeca per 1 juni 2020. Een positieve insteek en houding is het uitgangspunt geweest bij het beoordelen van initiatieven van ondernemers. Ondanks het feit dat er geen persoonlijk contact mogelijk is geweest en er geen bedrijfsbezoeken plaats konden vinden, is er wel intensief contact geweest met brancheorganisaties en ondernemersverenigingen. Zo kon uit eerste hand vernomen worden welke branche gerelateerde problemen er mede door corona waren en hierop ingespeeld worden. Na de versoepeling zijn er weer bedrijfsbezoeken ingepland en zijn specifiek ondernemers bezocht die gevolgen hebben ondervonden n.a.v. de maatregelen. In verband met bezuinigingen is de subsidieverstrekking aan Westland en Delft On Stage gestopt per 2020.

Instrumenten

- Economisch beleidskader MiddenDelfland 2012-2016; - Midden-Delfland® 2025, inclusief uitvoeringsprogramma 2015-2025; - Visie behoud door ontwikkeling (vitale dorpen) 2025; - IODS-MIND: Kringlooplandbouw en Grondinstrument; - Startnotitie recreatie MiddenDelfland; - Leefstijlenonderzoek (onderdeel startnotitie recreatie). - Tweejaarlijkse Ondernemersmanifestatie, inclusief het uitreiken van de OndernemersAward Cittaslow Midden-Delfland; - Werkbezoeken portefeuillehouders; - Gemeentelijk inkoop- en aanbestedingsbeleid met gebruik maken mogelijkheid duurzaam en lokaal aan te besteden; - Beursvloer, Delftse uitdaging en bijdrage aan matchbijeenkomsten en foundersoverleg; - Westland On Stage en Delft On Stage; - Bestemmingsplannen, onder andere Buitengebied gras en glas; - Standplaatsenbeleid; - Gemeenschappelijke Regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH); - Strategische agenda MRDH 2022 ‘Samen aan het werk’; - Werklocaties MRDH (detailhandel, bedrijfsterreinen en kantoorlocaties); - Rapportage OESO (OECD Metropolitan Review Rotterdam The Hague) - Roadmap Next Economy (MRDHprovincie); - Regionaal Investeringsprogramma MRDH-provincie (http://investeringsprogramma.nl); - Gemeenschappelijke regeling Bedrijvenschap Harnaschpolder; - Stichting Businesspark Haaglanden; - Stichting Greenport West-Holland; - Greenportvisie 2030 Mondiale tuinbouwkern voor voedselvoorziening,

gezondheid en welbevinden; - Regionale betrokkenheid bij Human Capital Agenda, Campusontwikkeling en Fieldlabs; - Deelname aan Energieakkoord Greenport en Innovatiepact Greenport;

- Aandeelhouderschap Westland Infra; - Aandeelhouderschap Waterbedrijf Evides

Wat is de betrokkenheid van de verbonden partijen? B.V. Gemeenschappelijk Bezit Evides (GBE)

N.V. Bank Nederlandse Gemeenten (BNG)

Juva N.V.

De Drinkwaterwet versterkt de publieke verankering van drinkwaterbedrijven, stelt eisen aan het opereren van deze bedrijven en voorziet in een vorm van financiële regulering van de drinkwateractiviteiten. Wat willen wij bereiken? Wij verwachten dat er altijd schoon en hoogwaardig drinkwater geleverd wordt en dat er continu industriewater beschikbaar is dat aan strenge normen voldoet. Daarnaast verwachten wij een rendement op onze investering te ontvangen door goede bedrijfsvoering. Wat willen we bereiken? Deze deelneming is een duurzame belegging. BNG Bank is de bank van en voor overheden en instellingen voor het maatschappelijk belang. De bank draagt duurzaam bij aan het laag houden van de kosten van maatschappelijke voorzieningen voor de burger. Wat willen we bereiken? Met de deelname in Juva N.V. is een ongestoorde levering van gas en elektriciteit aan burgers en bedrijven binnen de gemeente gegarandeerd. Juva N.V. opereert volgens de vastgestelde Netbeheer+ strategie. Netbeheer+ houdt in dat de kerncompetenties die in de organisatie aanwezig zijn om de wettelijke, gereguleerde taken van de netbeheerder op een goede wijze uit te voeren, ook worden ingezet voor activiteiten in de vrije markt. Dit zijn de zogenoemde ‘nevenactiviteiten’. De nevenactiviteiten zijn een integraal onderdeel van het netwerkbedrijf.

De nevenactiviteiten zorgen voor extra inkomsten en ook voor extra dekking van kosten die de netbeheerder voor het uitvoeren van zijn wettelijke taken moet maken. De nevenactiviteiten zorgen voor een klantgerichte- en dynamische omgeving en voor prikkels tot productontwikkeling en innovatie. Dit beleid wordt door de aandeelhouders onderschreven.

Wat heeft het gekost? Beschikbare middelen

werkelijk 2019

primitieve Begroting begroting incl. 2020 wijzigingen

werkelijk 2020

verschil 74.752

Lasten:

Handel, Ambacht en Industrie

794.078

290.644

325.968

251.216

Baten:

Handel, Ambacht en Industrie

323.529

248.323

336.706

340.308

-3.602

Saldo

Handel, Ambacht en Industrie

470.549

42.321

-10.738

-89.092

78.354

Toelichting financiële afwijking Lasten Onderschrijding Handel, Ambacht en Industrie (€ 74.752) De onderschrijding van de lasten laat zich voornamelijk verklaren door de geraamde manuren. Vanwege afwezigheid door ziekte van betrokken medewerkers zijn deze uren niet gemaakt. Gelet op de economische impact op individueel niveau is prioriteit gegeven aan het ondersteunen van lokale ondernemers. Hierdoor is minder aandacht besteed aan beleidsmatige aspecten en een actieve bijdrage aan regionale samenwerkingsverbanden. Het gaat hierbij dan om regionale initiatieven zoals digitalisering en 5G, Sterker uit de Crisis, regionale bedrijfsterreinen en behoefteramingen, Businesspark Haaglanden. Op beleidsmatig niveau heeft dit betrekking op

nieuwe ontwikkelingen ten aanzien van grondbeleid en onderzoek naar fondsen voor lokale ondernemers.

Beleidsveld participatiewet en minimabeleid Beleidsdoel Iedereen doet mee in Midden-Delfland. De inwoner die in staat is om betaalde arbeid te verrichten zo snel mogelijk doorgeleiden naar de reguliere arbeidsmarkt, al dan niet met ondersteuning. De inwoner die (nog) niet in staat is om te werken, participeert naar vermogen in de samenleving. De inwoner die niet in staat is om zelfstandig in het inkomen te voorzien (bij voorkeur tijdelijk) ondersteunen. Het voorkomen en/of het bestrijden van armoede onder onze inwoners. De stijging van het uitkeringenbestand stoppen/ombuigen door het voeren van een effectief re-integratiebeleid in combinatie van het streng handhaven van de wet- en regelgeving.

Wat willen we bereiken? - Iedereen in Midden-Delfland werkt, werkt aan of werkt mee! Zoveel mogelijk inwoners van Midden-Delfland werken om te voorzien in hun eigen onderhoud. De inwoner die (nog) niet in staat is om te werken werkt aan het vergroten van zijn/haar mogelijkheden of participeert naar vermogen in de maatschappij. - Zo min mogelijk inwoners van Midden-Delfland leven in armoede. - De stijgende lijn van het uitkeringenbestand doorbreken.

Wat is de relatie tussen Cittaslow en dit beleidsveld? Bestrijding van de sociale armoede is een belangrijk uitgangspunt van de filosofie van Cittaslow. Een eigen inkomen en maatschappelijke participatie dragen bij aan het vergroten van de kwaliteit van leven en de sociale cohesie. Het percentage uitkeringen en kinderen die leven in een ‘uitkeringsgezin’ is in Midden-Delfland lager dan het landelijke en regionaal gemiddelde, tegelijkertijd is sprake van een hoger besteedbaar inkomen.

Wat gaan we daarvoor doen en wat hebben we bereikt? Participatie en Minimabeleid Operationeel doel om het beoogde maatschappelijk effect te bereiken

Wat gaan we daarvoor doen?

Wat hebben we gedaan?

Ons motto is: Iedereen in MiddenDelfland werkt, werkt aan of werkt mee! Het uitkeringenbestand steeg sinds de tweede helft van 2015, onder andere door de extra instroom van statushouders in de gemeente, de gevolgen van de recessie van de afgelopen jaren en het stijgen van de Aow-leeftijd waardoor oudere werkzoekenden langer een Participatiewet uitkering houden. Met extra inzet op bemiddeling naar werk, ondersteunen bij re-integratie en het streng handhaven van de wet- en regelgeving hebben we deze stijgende lijn in 2018 doorbroken. Het uitkeringenbestand daalt licht. Dit omdat de instroom in de bijstand hoog blijft. Werk en participatie draagt bij aan het verbeteren van de positie van inwoners op alle leefgebieden. Bij de

In afgelopen jaar is er wederom sterk ingezet op re-integratie van onze werkzoekenden om ervoor te zorgen dat iedereen in Midden-Delfland zoveel mogelijk werkt of, indien werken niet mogelijk is, participeert in onze samenleving.

In het begin van 2020, voor de uitbraak van corona, hebben Work8 en Delta8 veel mensen richting werk weten te begeleiden. Vanaf maart, bij aanvang van de corona-crisis, is de uitstroom circa 2 maanden gestagneerd. Er is in die maanden door Work8 veel aandacht besteed aan het bemiddelen van exwerkzoekenden binnen de gemeente, die door corona hun baan kwijtraakte. Hierna is de uitstroom voorzichtig weer op gang gekomen. Overall is de instroom van de werkzoekenden in 2020 hoger dan de uitstroom. Hierdoor is per saldo ons bestand met werkzoekenden het

Concrete doelen/acties voor 2020

inzet van middelen gaan we daarom uit van wat nodig is om onze inwoners te laten werken en/of hun participatie te vergroten, zonder de eigen kracht van de inwoner uit het oog te verliezen.

afgelopen jaar door de corona-crisis met 17% toegenomen. Work8 en Delta8 hebben gedurende het gehele jaar alle nieuwe instroom opgepakt en direct richting werk begeleid dan wel getraind om uitstroom richting werk te bevorderen.

• Borgen van de randvoorwaarden voor Focus op werk (na ons vorige ‘uitvoeringsprogramma Werk en inkomen’) om de komende jaren een nieuwe impuls te geven aan de concretisering van ons doel/motto: Iedereen in Midden-Delfland werkt, werkt aan of werkt mee

Het borgen voor randvoorwaarden voor Focus op werk is gerealiseerd. Dit is in de reguliere aanpak geïmplementeerd. We hebben uitvoering gegeven aan de nieuwe regelgeving TOZO in 2020.

• Voortzetting van uitvoering van integraal armoedebeleid en inzet op preventie van schulden



In 2020 is het ingezette beleid verder uitgevoerd. In totaal hebben 161 klanten één of meerder aanvragen in het kader van de bijzondere bijstand toegekend gekregen. Daarnaast hebben 47 kinderen via het Jeugdfonds Sport & Cultuur deelgenomen aan een sportactiviteit en 6 kinderen aan een culturele activiteit. Tot slot hebben 213 personen gebruik gemaakt van de collectieve aanvullende verzekering.

• Uitvoering van Beschut Werk conform de taakstelling overheid



Eind 2020 was de taakstelling realisatie beschut werk (vijf personen) voor dat jaar nog niet behaald. Vier personen zijn reeds werkzaam op een beschutte werkplek. De overige personen met een indicatie beschut in de gemeente zijn in beeld en op dit moment vanwege verschillende redenen nog niet beschikbaar voor een beschutte werkplek.



Sinds 2015 voert Werkse! op basis van regionale afspraken voor Midden-Delfland de werkgeversdienstverlening uit. Sinds de samenwerking met Work8 in 2018 is een groot deel van deze taken overgenomen door Work8. In 2020 is dan ook besloten de samenwerking met Werkse! op het gebied van werkgeversdienstverlening vanaf 2021 niet langer voort te zetten.



In 2020 zijn de beleidsregels terugvordering en verhaal geactualiseerd en de beleidsregels BBZ opgesteld.

• Intensivering van onze inzet en sturing op actieve werkgeversdienstverlening richting Midden-Delflandse ondernemers

• Blijvend actualiseren bestaande verordeningen en beleidsregels

Instrumenten

Re-integratieverordening en beleidsregels re-integratie Beleidsregels beschut werk Verordening tegenprestatie Regionale toolbox Maatregelenverordening Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive Handhavingplan Handhavingverordening Beleidsregels bestuurlijke boete Beleidsregels terugvordering en verhaal Verificatieplan Beleidsregels vrijlating inkomsten en giften Verordening individuele inkomenstoeslag Verordening individuele studietoeslag Beleidsregels bijzondere bijstand Beleidsregels BBZ Midden-Delfland 2020 Beleidsregels terugvordering en verhaal Participatiewet BBZ2004, IOAW en IOAZ 2020 Beleidsregels Collectieve Aanvullende Verzekering Jeugdsportfonds-/ Jeugdcultuurfonds Verordening cliëntenparticipatie sociaal domein Verordening kinderopvang Beleidsplan, beleidsregels en preventieplan schuldhulpverlening

Wat heeft het gekost? primitieve Begroting begroting incl. 2020 wijzigingen

Beschikbare middelen

werkelijk 2019

Lasten:

2.543.898

2.370.921

Sociale werkvoorziening

149.520

Minimabeleid Participatiefonds Baten:

Bijstand

werkelijk 2020

verschil

6.087.849

4.128.582

1.959.267

224.953

263.314

189.113

74.201

555.343

602.354

655.154

596.900

58.254

670.090

432.006

440.442

458.141

-17.699

2.268.527

1.650.840

5.998.453

4.358.763

1.639.690

40.433

76.000

36.000

38.041

-2.041

8.067

-8.067

Sociale werkvoorziening Minimabeleid

Participatiefonds Saldo

Bijstand

275.371

720.081

89.396

-230.181

319.577

Sociale werkvoorziening

149.520

224.953

263.314

189.113

74.201

Minimabeleid

514.910

526.354

619.154

558.859

60.295

Participatiefonds

670.090

432.006

440.442

450.074

-9.632

Toelichting financiële afwijking Taakveld Bijstand: Een voordelig saldo van € 319.577 (V) laat zich met name verklaren door:

 



 



In 2020 hebben we een positief voordeel behaald door een verbeterde administratie van de debiteuren Participatiewet € 478.808 (V) Onze interne controles daarop hebben wij ook verbeterd. Lagere uitgaven € 70.007 (V) op de uitvoeringskosten bijstandsregeling, door minder inhuur personeel en lagere kosten handhaving. De tijdelijke inhuur van personeel is grotendeels gefinancierd uit tijdelijke Corona-gerelateerde budgetten vanuit het Rijk. Handhaving heeft mede vanwege de toegenomen Corona-gerelateerde werkdruk (o.a. Tozo’s) minder aandacht gekregen dan vooraf gedacht. Het verzoek is het bij de bestemming van het resultaat jaarrekening € 70.000 over te hevelen naar 2021. Een voordelig saldo Tozo (Tijdelijke ondersteuning zelfstandig ondernemers) uitvoeringskosten € 129.000 (V) Ten behoeve van TOZO is extra inzet geleverd. In eerste instantie is dit bekostigd vanuit beschikbare bestaande budgetten. Lopende het jaar zijn deze kosten bekostigd uit de TOZO-uitvoeringskosten. Hierdoor is een deel onbenut gebleven. Gezien de doorloop van Tozo zijn deze middelen benodigd voor 2021. Het verzoek is om dit bedrag bij de bestemming van het resultaat jaarrekening over te hevelen naar 2020. Dotatie voorziening dubieuze debiteuren participatiewet € 105.000 (N) Meer werkgeverslasten doordat er meer uren door de medewerkers op dit taakveld zijn geboekt € 235.419 (N).

Dit heeft met name te maken met een toename van aantal bijstandsaanvragen en werkzaamheden gerelateerd aan de nieuwe TOZO-regelingen. Het resterende bedrag € 15.181 (V) laat zich verklaren door diverse mutaties < € 25.000.

Taakveld Sociale Werkvoorziening: Een voordeling saldo € 74.201 (V) laat zich verklaren door:  Lagere uitgaven op het gebied van de sociale werkvoorziening € 49.090 (V), dit is het gevolg van een hogere uitstroom uit de WSW en een lagere instroom in beschut werk. In 2020 is, om wachtlijsten te voorkomen, ruimte binnen het WSW-budget gereserveerd voor een extra beschutte werkplek. Naast de bestaande taakstelling van vijf plaatsen. Echter deze plek is, door veranderde omstandigheden bij de persoon met een indicatie beschut werk, vooralsnog niet ingevuld.  Lagere uitgaven voor beschut werk € 25.111 (V). Dit overschot is ontstaan doordat de taakstelling van vijf personen niet volledig is ingevuld voor 2020. Eén persoon met een indicatie beschut is gestart met een werkervaringsplaats om te bezien of een beschutte werkplek de meest passende plek is voor deze persoon. Voor 2021 is dit budget deels nodig voor de invulling van beschutte werkplekken, waarvan de kosten voor 2021 exponentieel toenemen. Taakveld Minimabeleid: Een voordelig saldo van € 60.295 (V) laat zich verklaren door:  Lagere uitgaven € 87.607(V) op de bijzondere bijstand, de leenbijstand en kwijtschelding publiekrechtelijke heffingen.

De lagere uitgaven voor de genoemde voorzieningen zijn veroorzaakt, doordat de verwachte toename van het aantal aanvragen door corona zich niet heeft voorgedaan € 60.992 (V) en anderzijds door een onttrekking uit de voorziening dubieuze debiteuren m.b.t. de leenbijstand inrichtingskosten € 26.615 (V).  Hogere uitgaven op schuldhulpverlening (€ 11.055 N), doordat we te maken hebben met een toename in het aantal aanvragen schuldhulpverlening.  Meer werkgeverslasten doordat er door een toename van het aantal aanvragen meer uren door de medewerkers Schuldhulpverlening op dit taakveld zijn geboekt € 18.298 (N).  Het resterende bedrag € 2.041 (V) laat zich verklaren door diverse mutaties < € 25.000. Taakveld Participatiefonds: Een voordelig saldo € 9.632 (V) laat zich voornamelijk verklaren door:  Lagere uitgaven op re-integratie van € 81.667 (V), door de corona-crisis is het niet mogelijk geweest extra in te zetten op trainingen voor bepaalde subgroepen, bijvoorbeeld extra taaltrainingen voor statushouders. Tevens is de keuze gemaakt zoveel mogelijk gebruik te maken van de dienstverlening van Work8, waardoor nauwelijks aanvullende dienstverlening bij Werkse! is ingekocht. Work8 is in staat geweest de extra toeloop van werkzoekenden binnen de bestaande contractafspraken op te vangen.

Verzoek is een bedrag van € 40.000 bij de bestemming van het resultaat voor de jaarrekening over te hevelen naar 2021 ten behoeve van activiteiten in het kader re-integratie. De verwachting is dat er een verdere stijging zal zijn bij de bijstandsuitkeringen door corona.

 



Hogere uitgaven voor de inhuur van personeel € 31.487 (N), door de komst van corona en de daarmee samenhangende aanwas van bijstandsaanvragen was er extra inzet van klantmanagers binnen het team Uitvoering nodig. Meer werkgeverslasten doordat er meer uren door de medewerkers op dit taakveld zijn geboekt € 42.292 (N). Dit vanwege de toegenomen aanwas van bijstandsaanvragen. Het resterende bedrag € 1.744 (V) laat zich verklaren door diverse mutaties < € 25.000.

Mutaties reserves werkelijk 2019

primitieve Begroting begroting incl. 2020 wijzigingen

werkelijk 2020

verschil

Lasten

22.925

67.563

Baten

556.263

25.000

47.925

Totaal mutaties reserves

-533.338

-25.000

19.638

afsluiten ja/nee

Mutaties Reserves programma 6

Investeringen Omschrijving investering

Bedrag begroot

Bedrag werkelijk

Bedrag restant krediet

Reclamemast Bedrijvenschap

€

288.000,00

- Ja

Opmerkingen

2.1.7 Programma 7: Ruimtelijke Ordening, Ontwikkeling en Volkshuisvesting Beleidsveld ruimtelijke ordening Beleidsdoel In de ruimtelijke ordening spelen diverse belangen en ontwikkelingen. Deze hebben invloed op de bestaande en toekomstige leefomgeving van de inwoners van onze gemeente. Wij willen mede door participatie van onze inwoners ruimtelijke projecten tot ontwikkeling brengen. Op deze wijze streven wij een groter maatschappelijk draagvlak na voor de ontwikkelingen van woningbouwlocaties en bedrijfsterreinen. Daarnaast biedt het ruimtelijk beleid, dat is vastgelegd in bestemmingsplannen en beleidsnota’s zoals het Landschapsontwikkelingsperspectief, handvatten voor het bestuur om tot goede belangenafwegingen te komen. Verder vormt dit beleid een praktisch toetsingskader voor planvorming, vergunningverlening en handhaving. In aansluiting en vooruitlopend op de invoering van de Omgevingswet is alle ontwikkeling gericht op een goede ruimtelijke kwaliteit.

Wat willen we bereiken? Gewenst maatschappelijk effect. Het ruimtelijk ordeningsbeleid is ondersteunend aan de missie van de gemeente en de gebiedsvisie Midden-Delfland® 2025 en Vitale dorpen in 2025. We ordenen ruimte zodanig dat de gebruikers ervan zich maximaal kunnen ontplooien. Daarnaast hebben we respect voor de medegebruiker en nemen we eenieders verantwoordelijkheid voor de wet in acht (ruimte maken en ruimte delen). Ook willen we komen tot een harmonieuze, evenwichtige, duurzame en leefbare samenleving. De componenten wonen, werken, verzorgen, recreëren, verkeer, natuur en milieu moeten ieder voor zich en in gezamenlijkheid de juiste aandacht krijgen. De regering wil het stelsel van het omgevingsrecht ingrijpend veranderen met de invoering van de Omgevingswet. Het omgevingsrecht moet eenvoudiger, sneller en overzichtelijker worden. Er moet ruimte komen voor een meer integrale benadering van de fysieke leefomgeving. Een intensievere samenwerking met betrokken partijen moet leiden tot meer lokaal maatwerk. Het verder ontwikkelen van deze aspecten past in het door ons ingezette organisatie ontwikkelingsproces. De invoering vergt de komende jaren de nodige aandacht. Daar waar mogelijk worden actuele ontwikkelingen in de herziening van de bestemmingsplannen opgenomen in het licht van de nieuwe Omgevingswet.

Beleid van andere overheden zoals Rijk en Provincie beoordelen we in het kader van gewenst maatschappelijk effect voor onze gemeente. Doel is het realiseren van een zo hoog mogelijke ruimtelijke kwaliteit.

Wat is de relatie tussen Cittaslow en dit beleidsveld? Cittaslow richt zich op behoud en versterking van de ruimtelijke kwaliteit. Het gaat hierbij om handhaving van natuur en agrarische gronden, tegengaan en herbestemmen van leegstaande gebieden en gebouwen en een kwalitatieve inrichting van de openbare ruimte. De visies MiddenDelfland® 2025 en Behoud door ontwikkeling kennen een belangrijke ruimtelijke component. Deze bestaat uit bescherming via het bestemmingsplan, herontwikkeling via een grondexploitatie en aanpak van vervallen of leegstaande locaties.

Wat gaan we daarvoor doen en wat hebben we bereikt? Grondzaken Operationeel doel om het beoogde maatschappelijk effect te bereiken

Wat gaan we daarvoor doen?

Wat hebben we gedaan?

Het volgens planning beschikbaar hebben van gronden voor de doeleinden van andere programma’s, zoals wonen, onderwijs en welzijn. De planningen zijn onderdeel van de door

Er is gewerkt in lijn met de hiernaast beschreven doelen.

het college van B&W vastgestelde projectplannen.

Ook in 2020 hebben we de Woonagenda gebruikt als kader voor de invulling van de ambitie om woningen toe te voegen.

In 2016 heeft de raad de woonagenda en de hieruit voortkomende woningbouwprogrammering 20162020 vastgesteld. Bij de uitvoering van woningbouwprojecten wordt zo goed mogelijk bij de woonagenda aangesloten. Concrete doelen/acties voor 2020

In de woningbouwplanning is voor 2020 opgenomen dat voor 99 woningen gronden worden uitgegeven. Hiervan vallen 22 woningen binnen de sociale sector.

In de vastgestelde Woonvisie staat dat wij woningen in alle drie de dorpen willen toevoegen. Dit is nodig om zowel sociale als economische voorzieningen beter in stand te kunnen houden op langere termijn. In 2020 hebben we ruim 100 woningen toegevoegd in onze gemeente. Het merendeel hiervan is in De Kreek in Den Hoorn, daarvan behoort 40% van de woningen in totaal tot de sociale sector. In 2020 is er verder gewerkt aan de realisatie, verkoop en verhuur van woningen in deze hoogwaardige nieuwbouwwijk. Ook in de andere dorpen werkten wij in 2020 aan de ontwikkeling van woningbouw. In Schipluiden maakten wij stappen voor de centrumontwikkeling met het plan Hof van Keenenburg. Daarnaast verzorgden wij de planvorming voor Keenenburg V fase 2 en maakten wij belangrijke stappen in de voorbereiding van de benodigde grondverwerving. Ook werkten wij aan de ontwikkeling van Zuidrand Schipluiden zodat verdere besluitvorming in 2021 kan plaatsvinden. De grootste toevoeging van woningen die wij momenteel in Maasland voorbereiden is het plan Maaslandse Zoom. In samenwerking met de grondeigenaar, ontwikkelaar werken wij aan de te doorlopen stappen in de planontwikkeling. Daarnaast zijn ontwikkelingen gepland rondom het oude gemeentehuis en de voormalige kerkgebouw daar tegenover. Ook beide locaties zullen woningen ontwikkeld worden.

Instrumenten

Nota Grondbeleid en jaarlijkse herziening grondexploitaties. Onder deze laatste vallen ook de bijbehorende risicoanalyse en het meerjarenprogramma grondexploitaties (ontwikkeling reserve grondexploitaties).

Alle grondexploitaties worden jaarlijks herzien ten behoeve van de jaarrekening, zo ook over 2020.

Deelname aan de gemeenschappelijke regeling Bedrijvenschap Harnaschpolder.

Wat is de betrokkenheid van de verbonden partijen? Gemeenschapp elijke regeling archeologie MiddenDelfland

Wat willen we met de deelname bereiken? Met de deelname aan de gemeenschappelijke regeling wordt beoogd op een efficiënte en doelmatige wijze invulling te geven aan de gemeentelijke wettelijke verplichtingen op het gebied van archeologisch onderzoek en het scheppen van de mogelijkheid om vondsten uit opgravingen in een eigen depot onder te brengen. Wat zijn de beleidsvoornemens? Door de benoeming van de archeoloog van Delft tot archeoloog van de gemeente Midden-Delfland en het creëren van een depot voor de vondsten uit opgravingen, is invulling gegeven aan de doelstelling van de deelname aan de gemeenschappelijke regeling met Delft. Op basis van de Wet op de Archeologische Monumentenzorg doet de gemeente een beroep op de capaciteit van de archeologische dienst van Delft voor met name bouwplannen gesitueerd in het buitengebied, waarvoor archeologisch onderzoek nodig is.

Omgevingsdienst Haaglanden (ODH)

Wat willen we met de deelname bereiken? We willen bereiken dat de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) op een efficiënte wijze milieutaken uitvoert voor de gemeente Midden-Delfland. De ODH is opgezet als een regionale uitvoeringsdienst voor de uitvoering van de vergunningverlening en handhavingstaken gerelateerd aan diverse milieuwetten en de groene wetgeving. De doelstelling van de ODH is om bij de uitvoering van de genoemde taken te voldoen aan de landelijke kwaliteitscriteria, te zorgen voor specialismenvorming op inhoud en een bijdrage leveren aan een constante en eenduidige taakuitvoering.

Wat heeft het gekost? Beschikbare middelen

werkelijk 2019

primitieve Begroting begroting incl. 2020 wijzigingen

werkelijk 2020

verschil

Lasten:

Ruimtelijke ordening

781.063

837.590

1.173.090

622.592

550.498

Baten:

Ruimtelijke ordening

-55.939

46.108

50.108

31.070

19.038

Saldo

Ruimtelijke ordening

837.002

791.482

1.122.982

591.523

531.459

Toelichting financiële afwijking Lasten Onderschrijding Ruimtelijk ordening (€ 550.498) - Naast ziekteverzuim in het team Ruimtelijke ordening, namen nagenoeg alle medewerkers in 2020 ontslag. Dit leidt tot een flinke onderschrijding op het budget werkgeverslasten. Het was niet mogelijk om alle vacatures (direct) met vast personeel in te vullen. Inzet van externe inhuur was benodigd om de taken uit te kunnen blijven voeren. De lasten voor de inhuur 2020 waren nagenoeg gelijk aan de onbenutte werkgeverslasten. Echter, de verantwoording vindt plaats op een ander programma. (onderschrijding € 272.000) - In de begroting staan werkgeverslasten begroot op projecten op Ruimtelijke ordening (681001), bouwplannen niet zijnde grexen, particulier initiatief (681002) en bouwplannen niet zijnde grexen, gemeentelijk initiatief (681005). In sommige gevallen is een project vooraf niet altijd goed onder te verdelen tussen deze drie begrotingsposten. Dit leidt tot vertroebeling tussen deze posten. De totale salarislasten van deze drie posten (exclusief de medewerkers van het team RO) waren nagenoeg in evenwicht met de verantwoorde salarislasten of kosten voor vervangende inhuur (onderschrijding € 9.000).

- In de begroting was een restantbudget opgenomen voor de dekking van personele capaciteit, gemeentelijke initiatieven voor potentiële woningbouwlocaties. Wij stelden u voor om het restant door te schuiven naar 2021 en in te zetten als dekking voor centrumplan Schipluiden. (onderschrijding € 199.000) - In de begroting was het digitaliseren van een tweetal bestemmingsplannen begroot, zodat voldaan kan worden aan de wettelijke eisen van de nieuwe Omgevingswet. Als gevolg van een latere start van het project invoering Omgevingswet is het niet meer gelukt de werkzaamheden in 2020 uit te voeren (onderschrijding € 27.000). -In deze jaarrekening is het verzoek opgenomen om de herinrichting van Centrum Schipluiden door te schuiven naar 2021. De benutting van dit budget is afhankelijk van het doorlopen van de planologische procedures. (onderschrijding € 94.500) -Hiernaast zijn de sloop- saneringskosten en voorbereidingskosten op bouwplannen (nog) niet zijnde grex op gemeentelijk initiatief hoger dan begroot (overschrijding € 51.002).

Beleidsveld volkshuisvesting Beleidsdoel Wij stemmen de woningvoorraad af op de behoefte van de inwoners. De Woonagenda 2016-2020 laat zien dat het accent per dorp verschilt. Dit beleidsveld heeft een sterke relatie met Welzijn (onder andere Wmo, statushouders, voorrangsverklaringen, langer zelfstandig wonen, sociale cohesie en veilige woonomgeving), Locatieontwikkeling en Ruimtelijke ordening (randvoorwaarden nieuwe woningbouwlocaties).

Wat willen we bereiken? Gewenst maatschappelijk effect Een woningvoorraad en woningtoewijzing die past binnen de Woonagenda 2016-2020 en daarmee binnen het streefbeeld Vitale dorpen in 2025. Een belangrijk gewenst maatschappelijk effect daarbij is voldoende aanbod van betaalbare woningen in de drie dorpen.

Wat is de relatie tussen Cittaslow en dit beleidsveld? De kwaliteit van leven en wonen liggen in elkaars verlengde. Vanuit Cittaslow gaat het bij dit beleidsveld om een kwalitatieve inrichting van de woon- en leefomgeving. Het lokaal beleid is gericht op de persoonlijke omstandigheden van inwoners en verschillende doelgroepen in de gemeente. Bij de planvorming voor woningbouw zijn duurzaamheid, veiligheid en de bijdrage aan de vitaliteit van de dorpen belangrijke beleidsonderdelen. Het bouw- en woningtoezicht is gericht op het voorkomen van verpaupering van de leefomgeving.

Wat gaan we daarvoor doen en wat hebben we bereikt? Volkshuisvesting Wat gaan we daarvoor doen?

Wat hebben we gedaan?

Operationeel doel om het beoogde maatschappelijk effect te bereiken

De door de raad vastgestelde Woonagenda 2016-2020 geeft richting aan het woonbeleid, waarmee we vitale dorpen beogen door meer diversiteit te brengen in het woningaanbod en doorstroming te bevorderen.

Ook in 2020 hebben we de Woonagenda gebruikt als kader voor de kwalitatieve invulling van de ambitie om woningen toe te voegen.

Concrete doelen/acties voor 2020

In 2020 vervolgen wij de uitwerking van de doelen uit de Woonagenda 2016-2020 en de prestatieafspraken. Wij werken hierbij nauw samen met Wonen Midden-Delfland. Ook blijven we samenwerken met de gemeenten

In 2020 hebben we ruim 100 woningen toegevoegd in onze gemeente. Het merendeel hiervan is in De Kreek in Den Hoorn. In 2020 is er verder gewerkt aan de realisatie, verkoop en verhuur van woningen in deze hoogwaardige

binnen de woningmarktregio Haaglanden. De bebouwingsmogelijkheden in de dorpen zijn beperkt en worden uitgewerkt in actiepunt 63 van het Collegewerkprogramma (Goed wonen in een vitaal dorp). Dit heeft geresulteerd in een forse ambitie voor te realiseren woningbouw. Op basis van de woonagenda maken we daarom in overleg met de gemeenteraad afgewogen keuzes, voor welke doelgroep wij woningen toevoegen. Tegelijkertijd werken wij in elk dorp aan het bevorderen van doorstroming uit de bestaande eengezinswoningen. In 2020 actualiseren wij het gemeentelijk woonbeleid (woonvisie/woonagenda vanaf 2021). Instrumenten

nieuwbouwwijk. Voor andere locaties hebben we voornamelijk gewerkt aan voorbereidingen voor woningbouw, in zowel Schipluiden als in Maasland. We werken nauw samen met Wonen Midden-Delfland aan de uitvoering van de prestatieafspraken. Ook hebben we, in overleg met de corporatie en met de huurdersverenigingen, nieuwe prestatieafspraken gemaakt voor 2021. In 2020 hebben wij, volgens de kaders van de gemeenteraad, verder gewerkt in het regionale traject voor nieuwe woningmarktafspraken. De gemeenten en de woningcorporaties in de regio Haaglanden en de provincie zijn hierin partij.

- Woonagenda Midden-Delfland 20162020 - Woonvisie Midden-Delfland 20102025 - Resultaten woonwensenonderzoek jongeren - Visie Behoud door ontwikkeling (Vitale Dorpen 2025) - Huisvestingsverordening MiddenDelfland 2019 - Regionale prestatieafspraken - Prestatieafspraken met Wonen Midden-Delfland - Wet maatschappelijke ondersteuning en de voorzieningen die daarop gebaseerd zijn (wonen, zorg en welzijn) - Bestuurlijke Tafel Wonen (de ambtelijke en bestuurlijke samenwerking in de woningmarktregio Haaglanden)

Wat heeft het gekost? Beschikbare middelen

werkelijk 2019

primitieve Begroting begroting incl. 2020 wijzigingen

werkelijk 2020

verschil

Lasten:

Bouw-en woningtoezicht

868.282

860.473

922.571

779.883

142.688

Baten:

Bouw-en woningtoezicht

1.160.902

636.867

686.867

811.345

-124.478

Saldo

Bouw-en woningtoezicht

-292.620

223.606

235.704

-31.461

267.165

Stads- en dorpsvernieuwing

Toelichting financiële afwijking Lasten Onderschrijding Bouw- en woningtoezicht (€ 142.688)

Als gevolg van meerdere vacatures zijn vanuit bouw- en woningtoezicht minder uren geboekt dan was voorzien (€ 94.749). Daarnaast was 2020 het laatste jaar dat gebruik kon worden gemaakt van de stimuleringsregeling verwijderen asbestdaken. Hiervan is geen enkele keer gebruik gemaakt, waardoor op de post subsidies een onderbesteding heeft plaatsgevonden (€ 54.000). Baten Overschrijding Bouw- en woningtoezicht (€ 124.478) Het proces voor enkele bouwvergunningen is in 2020 vlotter verlopen dan gedacht waardoor in totaal sprake is van een overschrijding. Gedeeltelijk moeten de werkzaamheden hiervoor nog in 2021 worden verricht en/of afgerond.

Beleidsveld grondzaken Beleidsdoel Wij stemmen de woningvoorraad af op de behoefte van de inwoners. De Woonagenda 2016-2020 laat zien dat het accent per dorp verschilt. Dit beleidsveld heeft een sterke relatie met Welzijn (onder andere Wmo, statushouders, voorrangsverklaringen, langer zelfstandig wonen, sociale cohesie en veilige woonomgeving), Locatieontwikkeling en Ruimtelijke ordening (randvoorwaarden nieuwe woningbouwlocaties).

Wat gaan we daarvoor doen en wat hebben we bereikt? Ruimtelijke ordening Operationeel doel om het beoogde maatschappelijk effect te bereiken Concrete doelen/acties voor 2020

Wat gaan we daarvoor doen?

Wat hebben we gedaan?

De gemeente beschikt over bestemmingsplannen die aansluiten bij de actuele situatie voor het totale grondgebied.

Er is gewerkt in lijn met de beschreven doelen.



Voorbereiding implementatie Omgevingswet



Starten met de werkzaamheden voor een omgevingsvisie voor de gehele gemeente waar mogelijk en nodig in samenwerking met omliggende gemeenten

De werkzaamheden voor de Omgevingswet zijn gestart in 2020. Voorbereidingen zijn getroffen om te komen tot een Plan van Aanpak en voorstel tot implementatie.



Aan een extern bureau is opdracht verstrekt een omgevingsvisie op te stellen overeenkomstig de door de raad vastgestelde startnotitie. Twee maal is met de raadswerkgroep Omgevingsvisie aan de hand van presentaties over de inhoud van de omgevingsvisie



Vaststellen van enkele kleine postzegelbestemmingsplannen voor individuele percelen



Opstellen partiele herzieningen van bestemmingsplannen voor de uitvoering van projecten

Ontwikkeling centrum Maasland, Schipluiden, Den Hoorn

gesproken. Ook zijn alle ambtelijke disciplines bij het tot stand komen van de visie betrokken. 

Er zijn 8 postzegelbestemmingsplanen/uitgebreide omgevingsvergunningen vastgesteld in 2020.



Er is een uitwerkingsplan voor Harnaschpolder Vastgoedzone-Noord vastgesteld. Het zuidelijk deel is in voorbereiding.

Centrumontwikkelingen: Den Hoorn: De gewenste centrumontwikkeling in Den Hoorn is nog niet tot stand gekomen. Hier spelen juridische procedures een rol. Het aantal woningen in Den Hoorn neemt wel toe. Vooral door de verdere ontwikkeling en afronding van de Kreek. Schipluiden: In 2016 stelde de gemeenteraad de Structuurvisie Centrum Schipluiden vast. De Structuurvisie vormt het kader voor het project Centrumplan Schipluiden. Inmiddels zijn benodigde stappen gezet in de voorbereiding van verschillende deelprojecten op basis van particuliere initiatieven. In september 2020 is het bestemmingsplan Hof van Keenenburg vastgesteld. Het bestemmingsplan maakt onder andere 50-55 woningen mogelijk voor de kern van Schipluiden. Een aanzienlijk deel hiervan valt in de categorie sociaal/betaalbaar. De openbare ruimte is een belangrijke verbindende factor in het centrumplan. Daar spraken wij ook in 2020 met de betrokken partijen over. Investeringen in de openbare ruimte vormen een logische samenhang met realisatie van particuliere initiatieven. In 2021 volgt er een aanvraag voor de benodigde budgetten. Het terugbrengen van historische waarden (zoals de luifel van het tramstation) dragen bij aan een vitaal en aantrekkelijk centrum. De werkzaamheden zijn daarvoor in 2020 gestart. Een belangrijke toevoeging van woningbouw in Schipluiden is de tweede fase van het project Keenenburg V.

Wij verzorgden de planvorming en maakten belangrijke stappen in de voorbereiding van de benodigde grondverwerving. Voor het project Zuidrand Schipluiden is in 2019 een stedenbouwkundig plan

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=middendelfland&id=bbbea68b-5045-4623-9ec7-08c953bab627