COMM Beantw vragen fractie VVD
Tekst van het document
Technische vragen VVD commissievergadering 13 februari 2024 bij agendapunt 7: Voorstel overdracht afhandeling bezwaren tegen raadsbesluit. De VVD-fractie heeft een aantal vragen bij agendapunt 7: Voorstel overdracht afhandeling bezwaren tegen raadsbesluit VRAAG 1 Hoeveel bezwaren zijn er daadwerkelijk ingediend? Wij lezen 2 aantallen, namelijk 146 en 211 vanwaar dit verschil? ANTWOORD Het correcte aantal van bezwaren tegen dit besluit van de raad is 146. Het getal 211 is ten onrechte in het advies opgenomen. Dit getal is het totaal aantal bezwaren dat de gemeente in dat jaar ontving. Het getal 211 is in een aantal documenten genoemd. Vrijdag is het college geïnformeerd over het juiste aantal. Het college was voornemens dit dinsdagavond aan u toe te lichten. VRAAG 2 Is het mogelijk dat het uitgebreide advies van de bezwaarschriftencommissie (desnoods onder geheimhouding) bij de stukken wordt gevoegd? ANTWOORD Dit is voor deze commissievergadering niet mogelijk. Er is namelijk door het college niet op het delen daarvan onder geheimhouding besloten. Als de commissie dit verzoekt dan kan het college hier 27 februari op beslissen. Als de raad dit advies van de bezwaarschriftencommissie wil ontvangen en beoordelen, dan is het in feite niet meer logisch om de beslissing op bezwaar over te dragen aan het college.
VRAAG 3 Waarom heeft het college ervoor gekozen eerst de bezwaarschriftencommissie om advies te vragen en pas daarna de raad te vragen de afhandeling van de bezwaarschriften over te dragen aan het college? Was andersom niet de juiste route geweest? ANTWOORD Deze commissie adviseert conform de verordening over de beslissing op bezwaren tegen besluiten van het college, de raad en de burgemeester. Dit kunt u lezen in artikel 2 van de verordening staat dat de bezwaarschriftencommissie 20231. Het is dus een passende stap dat hen om advies is gevraagd. De gemeente heeft er immers voor gekozen om bezwaarschriften ter beoordeling voor te leggen aan een onafhankelijke bezwaarschriftencommissie. De raad ontvangt dit voorstel om te delegeren nu omdat de wet bepaalt dat degene tegen wie het bezwaar is gericht, het bezwaar afhandelt. In dit geval is dit dus de raad. Dit is normaal gesproken eigenlijk altijd het college. Omdat het college ook het orgaan is dat de uitvoering doet van raadsbesluiten, heeft het college dat ook nu voorgesteld aan de raad. Dit is dan ook de strekking van het voorliggende voorstel. VRAAG 4 Op de website van de gemeente staat bij uitleg over bezwaren dat beantwoording geschied binnen 12 weken.
Is op 28 februari 2024 die termijn van 2 keer 6 weken bijna verlopen? Of zitten we dan nog binnen die termijnen? ANTWOORD Op grond van artikel 7:10, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb), moet binnen 12 weken een beslissing op een bezwaarschrift worden genomen. Deze termijn begint te lopen op de dag na die waarop de termijn voor het indienen van een bezwaarschrift is verlopen. 1
Vindplaats: Verordening bezwaarschriftencommissie Midden-Delfland 2023 | Lokale wet- en regelgeving (overheid.nl)
Binnen deze termijn kan echter geen beslissing op de bezwaarschriften worden genomen2. Dit is het gevolg van het grote aantal bezwaarschriften tegen het raadsbesluit van 25 oktober 2023 dat wij hebben ontvangen en het proces dat in het kader van de behandeling van deze bezwaarschriften moet worden doorlopen inclusief de raadsprocedure. De secretaris van de commissie kan de bovengenoemde termijn eenmalig verdagen. Dit betekent dat er uiterlijk 10 april 2024 een beslissing op de bezwaarschriften wordt genomen. Deze wettelijke mogelijkheid van verdaging kunt u nalezen in artikel 7:10, derde lid, van de Awb en artikel 18 lid 2 van de verordening. VRAAG 5 Kan het college aangeven waarom het voor de raad niet mogelijk of wenselijk zou zijn te beslissen op de 211 ingediende bezwaren? ANTWOORD Het is wel mogelijk maar niet wenselijk. Zoals reeds in het raadsvoorstel is opgemerkt, de feitelijke uitvoering van raadsbesluiten ligt bij de organisatie en niet bij de raadsleden. Nu er bezwaren zijn binnengekomen tegen het raadsbesluit, ligt het in de lijn van de reguliere gang van zaken om het opstellen van de beslissing op bezwaar over te dragen aan het college (dit is bijvoorbeeld vergelijkbaar met bijvoorbeeld de rolverdeling bij bestemmingsplannen). Tegen deze beslissing op bezwaar kan beroep worden ingesteld.
Ook voor deze fase is het voor de tijdige afhandeling van een eventueel beroep niet wenselijk – vanwege de doorlooptijd van een raadsprocedure- dat de afhandeling bij de raad ligt. VRAAG 6 Geeft de raad bij een akkoord op dit agendapunt het college uitdrukkelijk toestemming om alle bezwaren die er thans zijn en nog gaan komen af te handelen, zonder dat de raad daarvan op de hoogte is? Indien dit inderdaad het geval is: hoe blijven raadsleden dan op de hoogte van bezwaren tegen de inhoud van hun beslissingen aangaande dit dossier? ANTWOORD Wij zeggen toe u op de hoogte te houden via de commissielijsten
2 Dit geldt niet voor bezwaarschriften tegen aankoop van de grond. De eerste wettelijke termijn loopt daar pas
5 maart 2024 af.