B 25035 ASD-MD
Tekst van het document
Jaarverslag 2023 Adviesraad Sociaal Domein Midden-Delfland
Februari 2025
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland
Jaarverslag 2023
Voorwoord Met genoegen bied ik u hierbij het jaarverslag van de Adviesraad Sociaal Domein over 2023 aan. De Adviesraad heeft in 2023 acht keer vergaderd. De Adviesraad heeft dit jaar twee gevraagde adviezen uitgebracht op deelgebieden in het Sociaal Domein. Daarnaast is de Adviesraad in een vroeg stadium bij diverse onderwerpen betrokken die bij de gemeente Midden-Delfland speelden. De Adviesraad heeft dit verslagjaar geen wijzigingen in de samenstelling ondergaan. Dit betekent dat er gedurende het gehele jaar drie vacatures waren. U treft als lezer van dit jaarverslag, na de inleiding, paragrafen aan over de samenstelling, het aantal vergaderingen, de uitgebrachte adviezen, de contacten met het gemeentebestuur, de contacten met derde partijen, de deskundigheidsbevordering, de communicatie en de jaarrekening 2023. Namens de Adviesraad Sociaal Domein wens ik u veel leesplezier toe!
Pieter Kromdijk, voorzitter
Pagina | 2
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland
Jaarverslag 2023 Inhoud:
1.
Inleiding
2.
Samenstelling Adviesraad Sociaal Domein
3.
Vergaderingen
4.
Uitgebrachte adviezen
5.
Besproken onderwerpen
6.
Contacten met het gemeentebestuur
7.
Contacten met derden
8.
Deskundigheidsbevordering/teambuilding
9.
Communicatie
10.
Jaarrekening
11.
Slot
Bijlage 1: Financieel overzicht 2023
Pagina | 3
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland
Jaarverslag 2023
1. Inleiding. De in 2022 ontstane oorlog tussen Rusland en Oekraïne had indirect ook zijn weerslag op het sociaal domein. Door de sterk stijgende energieprijzen, kwamen veel mensen in financiële moeilijkheden. Vanuit de Overheid en de Gemeenten is hier in 2022 al op ingespeeld met financiële regelingen om de ergste pijn te verzachten. In 2023 zijn hiervoor ook regelingen blijven bestaan. Tevens werden gemeenten geconfronteerd met de opvang van grote groepen Oekraïners. Aangezien Midden-Delfland niet beschikte over noodopvang, is de eerste opvang in 2022 gerealiseerd binnen de Gemeente Westland. In 2023 is Midden-Delfland begonnen met de bouw van 30 flexwoningen op de voormalige locatie van harmonievereniging Euterpe in Maasland. Hier worden totaal 30 woningen gerealiseerd, waarvan 15 woningen beschikbaar zijn ten behoeve van 51 Oekraïners en 15 flexwoningen bedoeld zijn voor starters en spoedzoekers. In Midden-Delfland was in 2023 ook de (eventuele) opvang van vluchtelingen in MiddenDelfland een belangrijk onderwerp, waarvoor ook veel aandacht vanuit de inwoners was. Er zijn over dit onderwerp diverse informatieavonden gehouden in de drie kernen, welke druk bezocht werden. Op gemeentelijk niveau waren er diverse wijzigingen in het college van burgemeester & wethouders. De heer F. Voskamp heeft in februari 2023 de heer F. ten Have opgevolgd, die per eind 2022 vertrokken is.
Mevrouw W. Renzen heeft in oktober 2023 haar wethouderstaken neergelegd. In december 2023 is mevrouw F. Noordermeer benoemd als burgemeester van MiddenDelfland. Zij volgt daarmee de heer B. van Hemmen op die vanaf juli 2022 waarnemend burgemeester was. De contact-wethouder voor de Adviesraad was in 2023 mevrouw M. Oderwald. Na een periode van een aantal wisselingen van de contact-beleidsmedewerkers bij de gemeente, heeft de Adviesraad in het verslagjaar gedurende het gehele jaar een vaste contactbeleidsmedewerker gehad. Het is en blijft de taak van de Adviesraad-SDMD om de ogen en oren open te houden, opdat het beleid in het Sociale Domein van de Gemeente Midden-Delfland oprecht eerlijk en redelijk wordt uitgevoerd, binnen de wettelijke kaders, maar toch vooral gericht op de menselijke maat. Dat geldt zeker ook voor regionale afspraken, waarin de gemeente Midden-Delfland participeert.
Pagina | 4
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland
Jaarverslag 2023 2. Samenstelling Adviesraad Sociaal Domein De Adviesraad bestaat uit tenminste zeven en maximaal negen leden en een onafhankelijke voorzitter en secretaris. In dit verslagjaar bestond de Adviesraad echter het gehele jaar uit zes leden. Drie vacatures bleven onvervuld. Graag houden wij een vacature beschikbaar voor een jongere of een statushouder met specifieke expertise of ervaringsdeskundigheid.
Het is niet gelukt om in 2023 invulling voor de ontstane vacatures te vinden. Voor 2024 zal dit één van de speerpunten worden. De Adviesraad zag er qua samenstelling in het verslagjaar als volgt uit: Leden: Cor van den Beukel Buskens, Paul Nicole Buijsert Arie de Kreij Dorathé Linsen (tevens penningmeester) Esther Vreugdenhil
Specifieke aandachtsgebieden: Wmo, taalmaatje Participatie Jeugdhulp en onderwijs Participatie, jeugd en mantelzorg Jeugd, zorgleerlingen en preventie Wmo, onderwijs, zorg en welzijn
De Adviesraad-SDMD had in het verslagjaar wederom de ondersteuning van de onafhankelijk voorzitter en secretaris: Pieter Kromdijk, voorzitter Ineke Bezemer, secretaris
Pagina | 5
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland
Jaarverslag 2023 3. Vergaderingen De Adviesraad-SDMD vergadert gemiddeld 6 maal per jaar. De vergaderingen vinden in de regel plaats op woensdagavond in het gemeentehuis in Schipluiden. De Adviesraad-SDMD heeft in dit verslagjaar 8 maal vergaderd. Volgens het huishoudelijk reglement zijn de vergaderingen in principe openbaar. Op de website van de Adviesraad-SDMD staat steeds het actuele vergaderschema vermeld; ook de agenda’s van de vergadering zijn op de site te vinden.
4. Uitgebrachte adviezen De Adviesraad-SDMD heeft in dit verslagjaar 2 adviezen uitgebracht. 1. Ongevraagd advies betreffende “Opvang vluchtelingen” (A068); uitgebracht op 20-10-2022. 2. Gevraagd advies betreffende “Uitvoeringsplan geldzorgen, armoede en schulden” (A069); uitgebracht op 03-12-2023. De desbetreffende adviezen zijn in te zien op de website van de Adviesraad: www.adviesraadSDMD.nl De ontvangen reactie van het College op het betreffende advies is hierbij eveneens na te lezen.
5. Besproken onderwerpen Naast de onderwerpen waarover Gevraagd en Ongevraagd Advies is uitgebracht (zie paragraaf 4) zijn onder andere ook onderstaande onderwerpen besproken (binnen de Adviesraad en/of met beleidsambtenaren). De Adviesraad wordt door de gemeente vaak al in een vroeg stadium betrokken bij onderwerpen die spelen binnen het sociale domein. Hierdoor kan de Adviesraad bij de ontwikkeling van beleid aan de voorkant al voorstellen en suggesties inbrengen bij de gemeente. Besproken onderwerpen 1n 2023 waren onder andere: -
Herziening Convenant gemeente – Adviesraad Sociaal Domein Woonvisie H10 Uitvoeringsagenda beschermd wonen Armoede-, schulden, en minimabeleid Huisvesting Oekraïners Opvang vluchtelingen Gezond Actief Leven Akkoord (GALA)/Integraal Zorgakkoord (IZA) Powerfull Ageing Jeugdbeleid Jongerenwerk Pagina | 6
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland
Jaarverslag 2023 -
Inclusiebeleid Plannen Ontwikkelpleinen Plan taal- en basisvaardigheden Energietoeslag Inburgering Dementievriendelijke gemeente Corona gezondheidsmonitor GGD Haaglanden Huidkankerpreventie Haaglanden Diverse ontwikkelingen m.b.t. Jeugdzorg, WMO en Participatie
6. Contacten met het gemeentebestuur. Conform de afspraken in het herziene convenant, vindt er in principe 2 x per jaar een bestuurlijk overleg (BO) plaats met de betrokken wethouder(s). Dit kan zijn met de voltallige Adviesraad of met een afvaardiging (voorzitter, secretaris, lid). Daarnaast vindt er in principe 2 x per jaar een ambtelijk overleg (AO) plaats met de coördinerend beleidsambtenaar en een afvaardiging van de Adviesraad (voorzitter, secretaris, lid). Deze overleggen zijn bedoeld om informatie uit te wisselen over lopende en komende zaken die voor de Adviesraad-SDMD van belang zijn. In het verslagjaar is er, mede door de wijzigingen binnen het college, eenmaal een regulier overleg geweest tussen de wethouder en de gehele Adviesraad. Dit overleg vond plaats in maart. Hierbij was ook de directeur dienstverlening en samenleving aanwezig, evenals de coördinerend beleidsambtenaar. Daarnaast heeft er een formeel contact plaatsgevonden op 11 juli 2023. Op deze datum is het herziene Convenant getekend door wethouder mevrouw Melanie Oderwald en Pieter Kromdijk, voorzitter Adviesraad. In december heeft er een overleg plaatsgevonden over het ongevraagd advies dat de Adviesraad heeft uitgebracht ten aanzien van de opvang van vluchtelingen. Bij dit overleg waren aanwezig: de wethouder, de beleidsambtenaar, de projectleider en een afvaardiging van de Adviesraad.
Er heeft, in maart, eenmaal een formeel ambtelijk overleg plaatsgevonden tussen een afvaardiging van de Adviesraad en de coördinerend beleidsambtenaar. In oktober heeft er een evaluatiegesprek plaatsgevonden tussen de beleidsambtenaar en de voorzitter en secretaris van de Adviesraad, met betrekking tot het eerste jaar van samenwerking. Daarnaast is deze beleidsambtenaar vrijwel elke vergadering bij één of meerdere agendapunten aanwezig en vindt er regelmatig informeel overleg plaats. In augustus heeft er een (kennismakings)gesprek plaatsgevonden met een gemeenteraadslid van de OGP.
Pagina | 7
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland
Jaarverslag 2023 Indien gewenst krijgt de Adviesraad (in vergaderingen) toelichting op voorgelegde adviesaanvragen door een beleidsambtenaar. Ook wordt de Adviesraad regelmatig in een voorstadium gevraagd mee te denken over beleid (zie ook paragraaf 5). 7. Contacten met derden. De voorzitter heeft in dit verslagjaar deelgenomen aan de voorzitters-overleggen Adviesraden Sociaal Domein H10 Haaglanden. Het voorzittersoverleg staat steeds in het teken van vooral thematische informatie-uitwisseling en onderlinge afstemming, met name over adviesaanvragen inzake regionale documenten. 8. Deskundigheidsbevordering/deelname bijeenkomsten/teambuilding Vanuit de Adviesraad is door één of meer leden deelgenomen aan: - Bewonersbijeenkomst voor de nieuw te ontwikkelen Euterpe-locatie. - Voorlichting tijdens een vergadering vanuit de Alzheimerstichting DWO. - Thema-avond “(Dreigende) schuldenproblematiek bij jongeren, georganiseerd door de Adviesraad Sociaal Domein Landsingerland. - Bijeenkomst “Vitale wijk, vitaal ouder worden” in Den Hoorn (bezocht en medegeorganiseerd door één van de leden van de Adviesraad). - WMO-bijeenkomsten in de drie kernen. - Informatieavonden in de drie kernen m.b.t. de opvang van vluchtelingen. - Jubileumbijeenkomst 25 jaar Alzheimer DWO. - Algemene ledenvergadering en Hannie van Leeuwenlezing Koepel Adviesraden.
- Een lid van de Adviesraad is ambassadeur geworden in de werkgroep “Toekomstvisie Midden-Delfland 2050”. 9. Communicatie Op de website van de Adviesraad-SDMD staan de agenda’s van de vergaderingen en het vergaderschema (www.adviesraad-SDMD.nl). Op deze site vindt u ook de door de Adviesraad SDMD uitgebrachte adviezen en de daarop ontvangen reacties van het College. In het verslagjaar is gesproken over hoe er meer bekendheid kan worden gegeven aan de Adviesraad, zowel voor de doelgroep, als voor werving van nieuwe leden. Hiervoor zal onder andere meer gebruik gemaakt moeten gaan worden van media. In de maand mei is een artikel over de Adviesraad opgenomen in de door de gemeente Midden-Delfland uitgegeven Zorgkrant. In juli heeft de Adviesraad deelgenomen aan het “Vrijwilligersplein” in het kader van werving van vrijwilligers. Helaas heeft dit niet tot aanmelding van nieuwe leden geleid.
Pagina | 8
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland
Jaarverslag 2023 10. Jaarrekening 2023 Voor de jaarrekening zie bijlage 1. Uit de jaarrekening 2023 blijkt dat de uitgaven in zijn totaliteit ruim binnen de begroting zijn gebleven. Alleen de kosten van het lidmaatschap van de Landelijke Koepel Adviesraden is iets gestegen. Ten aanzien van deskundigheidsbevordering zijn er alleen een aantal minder kostbare cursusdagen gevolgd en er zijn geen kosten voor teambuilding gemaakt. Ook waren er geen uitgaven voor wervingsadvertenties. De vacatiegelden en vergaderkosten over 2023 zijn in januari 2024 betaald. 11. Tot Slot. De Adviesraad-SDMD kijkt terug op een jaar waarin er zowel internationaal, nationaal en op gemeentelijk niveau veel gebeurde. De Adviesraad heeft adviezen uitgebracht over een aantal onderwerpen binnen het sociaal domein op gemeentelijk niveau. Het constructief kritisch opstellen, ten einde de belangen van burgers en kwetsbare burgers zo goed mogelijk te behartigen, is en blijft de uitdaging voor de Adviesraad-SDMD en zal dat ook zijn in de toekomst. Het gaat tenslotte om mensen.
Pagina | 9
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland
Jaarverslag 2023 Bijlage 1
Pagina | 10