B 24118 bijlage brief aan Avalex

provincie Zuid^Holland

Gedeputeerde Staten

Domein bestuur en omgeving

Team financieel toezicht Postadres Provinciehuis

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070-441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum

Zie verzenddatum linksonder Ons kenmerk

PZH-2024-859632924 DOS-2024-0000725

Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Regionaal Reinigingsbedrijf AVALEX Laan van 's-Gravenmade 9 2495 BD DEN HAAG

Uw kenmerk

n.v.t. Bijlagen

n.v.t.

Onderwerp

Financieel toezicht begroting 2025

Geacht bestuur, Wij danken u voor het indienen van uw begroting 2025 en uw jaarstukken 2023. De provincie heeft een toezichthoudende taak op uw begroting. Voorafgaand aan het begrotingsjaar toetsen wij daarom of uw begroting structureel en reëel in evenwicht is. •

•

Structureel evenwicht houdt in dat in het desbetreffende begrotingsjaar de structurele lasten gedekt zijn door structurele baten. Hiermee zorgt u ervoor dat u structurele taken en beleid voorziet van structurele dekking. Reëel ramen houdt in dat de ramingen realistisch en haalbaar zijn.

Op basis van deze criteria bepalen wij ons toezichtregime. Naar ons oordeel voldoet uw begroting aan deze criteria. Daarom staat u voor 2025 onder repressief (regulier) toezicht. Dit betekent dat u de in uw begroting opgenomen beleidsvoornemens kunt gaan uitvoeren. Bezoekadres Zuid-Holiandplein 1 2596 AW Den Haag

Tram 9 en de buslijnen 90, 385 en 386 stoppen

Naast onze toezichthoudende taak hebben wij een adviserende rol, waarmee wij gemeenschappelijke regelingen, gemeenten en waterschappen helpen financieel gezond te blijven. Om die reden informeren wij u over specifieke aandachtspunten voor uw gemeenschappelijke regeling.

dichtbij het provinciehuis. Vanaf station Oen Haag CS is

Specifieke aandachtspunten voor uw gemeenschappelijke regeling

het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto's is beperkt.

Indienen begroting In artikel 34.2 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen is vastgelegd dat de begroting binnen twee weken na de vaststelling, doch in ieder geval vóór 15 september van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient, aan gedeputeerde staten dient te worden gezonden. Dat is niet gebeurd. Wij zullen hier voor dit keer geen consequenties aan verbinden. Wij verzoeken u erop toe te zien dat volgende

ril Verzonden op 09-10-2024

begrotingen tijdig worden ingediend.

PZH-2024-859632924 dd. 03-10-2024

Ons kenmerk

PZH-2024-859632924

Invullen taakstelling In uw begroting 2025 hebt u een taakstelling van € 400.000 opgenomen. Ambtelijk is toegelicht dat deze kan worden gerealiseerd door strakke sturing op uitgaven, beperking externe inhuur en externe onderzoekskosten en actievere doorbelasting van projectkosten naar de gemeenten. Wij verzoeken u de verdeling van de taakstelling te concretiseren naar de verschillende budgetten in de begroting, zodat de budgethouders kunnen sturen op het deel van de taakstelling waarvoor zij de invulling dienen te realiseren. Onderhoud Uw organisatie maakt gebruik van 'kapitaalgoederen', zoals opstallen en containers. Het Besluit Begroting en Verantwoording schrijft in artikel 12.2 voor dat in een paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen inzichtelijk moeten worden gemaakt het beleidskader, de uit het beleidskader voortvloeiende financiële consequenties en de vertaling van de financiële consequenties in de begroting. Idealiter geeft de paragraaf een overzicht welk dagelijks, groot en eventueel achterstallig onderhoud gepland wordt teneinde de kapitaalgoederen in goede conditie te houden ofte krijgen. In uw begroting 2025 ontbreekt deze paragraaf. Ook op basis van de andere begrotingsonderdelen kunnen wij geen goed overzicht destilleren van de stand van zaken van het onderhoud, mede doordat onderhoud niet als separate kostensoort in uw exploitatiebegroting is opgenomen.

Wij verzoeken u de informatievoorziening hierover in de begroting 2026 te verbeteren. Ambtelijk denken we graag met u mee. Weerstandscapaciteit U constateert dat de weerstandscapaciteit mogelijk onvoldoende is om zich eventueel voordoende risico's te dekken. Daarbij rekent u - naast de algemene reserve bezuinigingsmogelijkheden en potentiële onttrekkingen aan een onderhoudsreserve tot de weerstandscapaciteit. Bezuinigingen moeten echter eerst gerealiseerd worden. Onttrekkingen aan de onderhoudsreserve kunnen leiden tot onvoldoende budget voor noodzakelijk onderhoud. Wij verzoeken u de opbouw van de weerstandscapaciteit mee te nemen in uw gesprekken met de deelnemende gemeenten over de gewenste minimale en maximale weerstandsratio. Ook hierover vindt al ambtelijk overleg plaats. Tot slot Heeft u vragen over deze brief, of over de financiële positie van uw gemeenschappelijke regeling, dan verzoeken wij u dat kenbaar te maken via onze ambtelijke contactpersoon bij uw regeling. Wij zijn altijd bereid uw vragen schriftelijk of mondeling te beantwoorden. Voor de volledigheid melden wij dat u volgens de Wet gemeenschappelijke regelingen alle begrotingswijzigingen ter kennisname binnen twee weken na vaststelling aan ons moet toesturen. Wij vragen u erop toe te zien dat dit ook daadwerkelijk gebeurt. Wij ontvangen graag vóór 1 maart 2025 een schriftelijke reactie op deze brief.

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen.

2/3 PZH-2024-859632924 dd. 03-10-2024

pro incic Zuid'Holland

Ons kenmerk

PZH-2024-859632924

Drs. Robbert Baatenburg de Jong MSc Manager Domein bestuur en omgeving Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief. Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen.

Afschrift aan: De raden van de gemeenten Delft, Leidschendam-Voorburg, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk en Wassenaar.

3/3 PZH-2024-859632924 dd. 03-10-2024