B 24012 PSA Accountants

Aan de raad van gemeente Midden Delfland Postbus 1 2636 ZG SCHIPLUIDEN i.a.a. het college van burgemeester en wethouders

Datum

28 februari 2024

Behandeld door

R. Varlack MSc RA (06 - 23058971)

Ons kenmerk

312019002.24.095

Onderwerp

Controle verantwoordingsoverzicht SiSa 2023

Geachte raad, In het kader van de voorbereiding van de controle van uw jaarrekening hebben wij recent gekeken naar de SiSa-regelingen die voor het verslagjaar 2023 voor uw gemeente van toepassing zijn. Deze regelingen hebben wij gehaald uit het verantwoordingsoverzicht SiSa 2023 van begin februari 20243. De te verantwoorden regelingen zijn in te zien via https://teverantwoordenregelingen.rijksoverheid.nl/. Hoewel het overzicht altijd nog kan wijzigen, geeft het overzicht een redelijk beeld van de regelingen die voor het verslagjaar 2023 voor uw gemeente van toepassing zijn. Met dit overzicht moet u uiteindelijk de SiSabijlage 2023 als onderdeel van uw jaarrekening 2023 opstellen. In de opdrachtbevestiging 2023 hebben wij een stelpost opgenomen voor de controlekosten van de SiSaregelingen die vanaf 2022 voor het eerst van toepassing zijn (geweest) en voor 2023 naar verwachting ook van toepassing zijn. In aanvulling daarop hebben wij ook het volgende nog opgenomen:  





regelingen die in 2023 niet meer van toepassing zijn, worden op basis van minderwerk, tegen het bedrag zoals opgenomen in de afrekening 2022 voor die betreffende regeling, met u verrekend; voor regelingen waar in 2022 sprake was van een zogenaamde “nulverantwoording”, waardoor de tijdsbesteding en gemaakte kosten relatief beperkt waren, maar waarbij in 2023 sprake is van bestedingen, zullen over 2023 de werkelijke, naar verwachting hogere, kosten in rekening worden gebracht; voor regelingen waar in 2023 sprake is van een zogenaamde “nulverantwoording”, maar waarbij in 2022 sprake was van bestedingen, zullen de, naar verwachting lagere kosten als minderwerk met u verrekend worden; eventueel aanvullende regelingen die voor 2023 voor het eerst van toepassing zijn, zullen wij afrekenen op basis van de werkelijke tijdsbesteding tegen de geldende tarieven.

Publieke Sector Accountants B.V. is ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel te Utrecht onder nummer 69411409.

Pagina 2 28 februari 2024 312019002.24.095

Momenteel zijn de bestedingen per regeling of regelingen waar (geen) sprake (meer) is van “nulverantwoording” nog niet geheel duidelijk bij uw gemeente. Een nauwkeurigere impact daarvan op de controlekosten (de 2e en 3e bullet hierboven) is nu dan ook nog niet te geven. Wel is duidelijk welke regelingen nieuw zijn en welke regelingen vervallen zijn. Daarop gaan wij hierna in. Nieuwe en vervallen regelingen in 2023 Ten opzichte van de regelingen waar wij in onze opdrachtbevestiging rekening mee gehouden hebben, zijn de volgende regelingen er in 2023 voor uw gemeente bijgekomen:   

 

BZK C41B Specifieke uitkering Regeling flexibele inzet woningbouw (SiSa tussen medeoverheden); BZK C92 Regeling specifieke uitkering Informatiepunten Digitale Overheid; BZK C94 Regeling specifieke uitkering verduurzaming slecht geïsoleerde woningen van eigenaar-bewoners en woningen van verenigingen van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties in het kader van het Nationaal Isolatieprogramma; EZK F28 Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid; VWS H30 Specifieke uitkering versterking voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023-2026.

Daarnaast zijn de volgende regelingen komen te vervallen: 

JenV A13 Regeling specifieke uitkering naleving controle coronatoegangsbewijzen.

Wanneer er volgens u toch nog regelingen ontbreken, willen wij u vragen deze bij ons te melden. Dat is belangrijk in het kader van de voorbereiding van de jaarrekeningcontrole. Extra controlekosten 2023 nieuwe regelingen Voor het opstellen van de SiSa-bijlage 2023 is het goed om rekening te houden met de genoemde extra regelingen. Dit vraagt immers een grotere inspanning aan uw kant. Ook wij zullen meer tijd dan vooraf was voorzien moeten besteden aan de controle. Zoals hiervoor vermeld hebben wij daar in de opdrachtbevestiging 2023 reeds rekening mee gehouden en aangegeven dat wij de werkelijke tijdsbesteding tegen de geldende tarieven zullen afrekenen. Omdat, net als voor u, ook voor ons de regelingen die in 2023 voor het eerst van toepassing zijn, nieuw zijn, is het lastig om op dit moment een goede inschatting te kunnen maken van de extra tijdsbesteding die nodig is voor de controle van deze nieuwe regelingen. Onze extra tijdsbesteding zal in belangrijke mate afhankelijk zijn van bijvoorbeeld de voorbereiding aan uw zijde, het aantal indicatoren per regeling en de omvang van de bestedingen per regeling. Ter indicatie geven wij u een (globale) kostenindicatie:  

Voor regelingen waar slechts sprake is van een zogenaamde “nulverantwoording” verwachten wij dat de kosten maximaal € 650 excl. Btw per regeling zullen bedragen. Voor regelingen waar sprake is van bestedingen, verwachten wij dat de kosten gemiddeld € 1.700 excl. Btw per regeling zullen bedragen.

Zoals aangegeven zullen wij de extra kosten afrekenen op basis van de werkelijke tijdsbesteding van onze medewerkers. Ter onderbouwing van onze eindfactuur zullen wij u een specificatie van bestede uren door onze medewerkers toesturen, waaruit de tijdsbesteding per regeling blijkt.

Pagina 3 28 februari 2024 312019002.24.095

Minder controlekosten 2023 vervallen regelingen Voor de vervallen regelingen zullen wij uiteraard geen kosten in rekening brengen en zullen wij de stelpost die in de opdrachtbevestiging 2023 is opgenomen, verminderen met het bedrag dat wij over het verslagjaar 2022 voor die regelingen met u hebben afgerekend. Planning en afspraken Mogelijk dat één of meerdere regelingen al op een eerder moment “controle-gereed” zijn. Wanneer dat het geval is, horen wij dat graag. Mogelijk kunnen we die dan ook op een eerder moment controleren. Ook vernemen wij graag van u bij welke regelingen volledig sprake zal zijn van nul-indicatoren. Dat betekent immers, zoals ook hiervoor aangegeven, dat onze controle inzet beperkter kan zijn dan wanneer wel sprake is van bestedingen. Voor onze planning is dat waardevolle informatie. Afsluiting Wij vertrouwen erop u met deze brief voldoende geïnformeerd te hebben. Mocht u vragen of opmerkingen hebben, dan vernemen wij dat graag. Wij hebben een afschrift van deze brief aan het college verstuurd. Hoogachtend, Publieke Sector Accountants B.V.

W. Kalkman RA