B 23161 bijlage besluit CvdM

Besluit Kenmerk: 915129 / 952923 Betreft: aanwijzing van Stichting WOS als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Maassluis, Midden-Delfland en Westland. Het Commissariaat voor de Media (hierna: het Commissariaat), gezien de aanvraag van Stichting WOS om aangewezen te worden als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Maassluis, Midden-Delfland en Westland; gelet op de artikelen 2.61 tot en met 2.65 van de Mediawet 2008; gelet op het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb); gezien de adviezen van de gemeenteraden van Maassluis, Midden-Delfland en Westland; overweegt als volgt:

A. Gevolgde procedure 1.

Op 14 maart 2023 heeft het Commissariaat een aanvraag ontvangen van Stichting WOS om aangewezen te worden als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Maassluis, Midden-Delfland en Westland.

2.

Op grond van artikel 2.61, derde lid, van de Mediawet 2008 heeft het Commissariaat de aanvraag van Stichting WOS op 31 maart 2023 ter advisering doorgestuurd aan de gemeenten Maassluis, Midden-Delfland en Westland.

3.

Op verzoek van de gemeenteraad van Westland heeft het Commissariaat voor het uitbrengen van het advies uitstel verleend tot 18 september 2023.

4. De gemeenteraad van Midden-Delfland heeft bij besluit van 4 juli 2023 advies uitgebracht over de ingediende aanvraag van Stichting WOS. Het Commissariaat heeft het advies ontvangen op 11 juli 2023. 5.

De gemeenteraad van Maassluis heeft bij besluit van 4 juli 2023 advies uitgebracht over de ingediende aanvraag van Stichting WOS. Het Commissariaat heeft het advies ontvangen op 14 augustus 2023.

6. De gemeenteraad van Westland heeft bij besluit van 13 september 2023 advies uitgebracht over de ingediende aanvraag van Stichting WOS. Het Commissariaat heeft het advies ontvangen op 27 september 2023.

B. Advies gemeenten 7.

De gemeenteraad van Maassluis heeft, op voorstel van burgemeester en wethouders, geadviseerd dat Stichting WOS voldoet aan de criteria van artikel 2.61, tweede lid, onderdeel a, b en c, van de Mediawet 2008.

8.

De gemeenteraad van Midden-Delfland heeft, op voorstel van burgemeester en wethouders, geadviseerd dat Stichting WOS voldoet aan de criteria van artikel 2.61, tweede lid, onderdeel a, b en c, van de Mediawet 2008.

9. De gemeenteraad van Westland heeft, op voorstel van burgemeester en wethouders, geadviseerd dat Stichting WOS voldoet aan de criteria van artikel 2.61, tweede lid, onderdeel a, b en c, van de Mediawet 2008.

C. Overwegingen Commissariaat 10. Het Commissariaat stelt voorop dat de gemeenteraad op grond van de Mediawet 2008 advies uitbrengt over aanvragen om aangewezen te worden als lokale publieke media-instelling. De reden hiervoor is dat de gemeenteraad het beste kan beoordelen of het programmabeleidbepalend orgaan (pbo) van een lokale publieke media-instelling representatief is voor de belangrijkste maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke stromingen in die gemeente. Op grond van artikel 3:50 van de Awb kan het Commissariaat niet lichtvaardig aan een dergelijk advies voorbijgaan. Indien het advies van de gemeenteraad zorgvuldig tot stand is gekomen, deugdelijk is gemotiveerd en het Commissariaat geen zwaarwichtige redenen ziet om van het advies af te wijken, is het bestendig beleid om dit advies te volgen. 11. Het Commissariaat stelt vast dat de adviezen van de gemeenten Maassluis, Midden-Delfland en Westland zorgvuldig tot stand zijn gekomen en deugdelijk zijn gemotiveerd. Het Commissariaat acht geen zwaarwichtige redenen aanwezig om van de adviezen af te wijken. Het Commissariaat volgt daarom de adviezen van de gemeenteraden van Maassluis, Midden-Delfland en Westland. 12.

Het Commissariaat stelt vast dat Stichting WOS voldoet aan de vereisten van artikel 2.61, tweede lid, van de Mediawet 2008 en gaat over tot aanwijzing van Stichting WOS als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Maassluis, Midden-Delfland en Westland.

-2-

13. Aangezien de huidige aanwijzing van Stichting WOS als lokale publieke mediainstelling voor de gemeenten Maassluis, Midden-Delfland en Westland van rechtswege is komen te vervallen per 16 september 2023, gaat de onderhavige aanwijzing conform bestendig beleid in met terugwerkende kracht per 16 september 2023. 14. Het Commissariaat wijst erop dat het media-aanbod van Stichting WOS in het bijzonder betrekking dient te hebben op en bestemd dient te zijn voor (de inwoners van) de gemeenten Maassluis, Midden-Delfland en Westland.

D. Openbaarmaking 15. Het Commissariaat maakt op grond van artikel 3.1 van de Wet open overheid (hierna: de Woo) de volledige tekst van dit besluit openbaar door publicatie op zijn website, met uitzondering van de daarin vermelde persoonsgegevens en eventueel vertrouwelijke bedrijfsgegevens. De publicatie vindt plaats veertien dagen nadat het besluit op de in artikel 3:41 van de Awb voorgeschreven wijze is bekendgemaakt.1 Het Commissariaat ziet daartoe verder geen belemmering op grond van de artikel 5.1 van de Woo.

E. Besluit 16. Op grond van het voorgaande besluit het Commissariaat als volgt:

1

I.

het Commissariaat besluit Stichting WOS aan te wijzen als lokale publieke media-instelling voor de verzorging van de publieke mediadiensten in de gemeenten Maassluis, Midden-Delfland en Westland;

II.

het Commissariaat bepaalt dat dit besluit geldig is van 16 september 2023 tot 16 september 2028;

III.

het Commissariaat maakt de volledige tekst van dit besluit, veertien dagen na de voorgeschreven bekendmaking daarvan, met uitzondering van de daarin vermelde persoonsgegevens en eventueel vertrouwelijke bedrijfsgegevens, openbaar door publicatie op zijn website.

dat wil zeggen door toezending aan de belanghebbenden.

-3-

Hilversum, 17 oktober 2023 Commissariaat voor de Media

mr. Jasmin van Eenenaam practice lead Markttoegang

Belanghebbenden die zich met dit besluit niet kunnen verenigen, kunnen op grond van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt bezwaar maken bij het Commissariaat voor de Media, Postbus 1426, 1200 BK te Hilversum.

-4-