B 23160 GR GGD en VT Haaglanden
Tekst van het document
BEZOEKADRESSEN GGD
POSTADRES
Haaglanden
Westeinde
2512 HE
Postbus
128
2500
Den Haag
16130
BC
Den
Haag
T (088) 355 O1 00 info@agdhaaglanden.nl
Veilig Thuis Haaglanden Westeinde 128 2512 HE Den Haag
T (070) 346 97 17 / 0800-2000 info@veiligthuishaaglanden.nl
Afdeling: Bestuur
Aan de raad van de gemeente
Uw brief van: Uw kenmerk: Ons kenmerk:
GR
Aantal bijlagen:
-
Datum:
2023/063
14 september 2023
Inlichtingen bij: I. du Pon Onderwerp:
Geachte
Proces statuutwijziging Haaglanden
GR GGD
en VT
Doorkiesnummer:
06-5018
1304
deelnemer
in de
raad,
Voor de uitvoering van de taken van de GGD
en Veilig Thuis
Wet gemeenschappelijke
Wgr).
gemeenschappelijke regeling GGD
regelingen
is uw gemeente
en Veilig Thuis Haaglanden. (hierna:
Dit is een samenwerking
op basis van de
Sinds 1 juli 2022 is de Wgr gewijzigd. De wijzigingen in deze wet zijn samen te vatten in drie onderdelen, te weten versterking van de positie van gemeenteraden, verbreding van de controle-
instrumenten en verbeterpunten voor het functioneren van de regeling zelf. Deze wetswijziging maakt dat een wijziging van onze gemeenschappelijke regeling noodzakelijk is. In
deze
brief nemen
wij u mee
in het proces wat we daarvoor met u gaan
doorlopen
en een eerste
inzicht
in de keuzes die het bestuur wil voorstellen om in de regeling vast te leggen. Tot slot nemen we u mee in de planning van het wijzigingsproces van de gemeenschappelijke regeling.
Proces
Het wijzigingsproces om
te komen
tot een geactualiseerde
gemeenschappelijke
zoals de Wgr nu ook voorschrijft. Dat houdt in dat het Algemeen een ontwerptekst van
de gemeenschappelijke
regeling
regeling ter zienswijze aan
u voorlegt.
als u dat wenselijk acht, binnen acht weken een zienswijze te geven op dit concept.
van zienswijze
is nieuw
in de Wgr maar
passen we
geven
wij vorm
Bestuur van GGD en VT Haaglanden
met deze wijziging
direct toe.
U wordt gevraagd,
Deze mogelijkheid
De leden van het Algemeen Bestuur van de GGD en VT Haaglanden betrekken uw zienswijzen bij het formuleren van de gewijzigde tekst van de gemeenschappelijke regeling. Na deze zienswijzeprocedure wordt een definitieve tekst van de gemeenschappelijke regeling opgesteld. U wordt als raad vervolgens gevraagd
om
de regeling.
uw college toestemming
te verlenen
in te stemmen
met deze voorgestelde
wijziging van
Vooruitblik op de wijzigingen
De wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen kent drie onderdelen in de wijziging: verbeteringen in het functioneren van regelingen, versterking van de positie van de vertegenwoordigende organen (lees: gemeenteraden, algemeen besturen van waterschappen of provinciale staten)
en tot slot aanvullende
controle instrumenten.
Voordat het bestuur u over enkele weken een ontwerptekst stuurt voor zienswijzen, nemen we u nu reeds mee in onze gedachten over de invulling van deze drie onderdelen. In de gewijzigde Wgr zijn wijzigingen aangebracht die gaan over het functioneren van de regeling.
Zo is
consequenties
en VT
meer nadruk gekomen
wanneer
op het belang van evaluatie en het beter vooraf vastleggen van de een deelnemer
uit de regeling treedt.
Het Algemeen
Bestuur van de GGD
Haaglanden is voornemens om deze punten verder uitgewerkt in de ontwerpregeling op te nemen. Met de wijziging van de wet is daarnaast een mogelijkheid gecreëerd om meer besluiten voor
zienswijzen aan de raden voor te leggen. Het bestuur zal overwegen of meer besluiten die binnen gemeenschappelijke regeling worden genomen aan uw raden kunnen worden gestuurd voor een zienswijze. Ook de mogelijkheid voor participatie van inwoners en belanghebbenden zullen we overwegen. Hierbij wordt gekeken of, en zo ja hoe, dat past bij de samenwerking en de taken.
de
Met de wetswijziging kunnen de raden van de deelnemende gemeenten een gemeenschappelijke adviescommissie instellen. Ook kunnen zij een beroep doen op aanvullende controle-instrumenten (het recht van enquête en de mogelijkheid voor rekenkamers om onderzoek te doen naar het gevoerde bestuur in samenwerkingsverbanden). Omdat deze rechten wettelijk geborgd zijn, hoeft hier geen aparte
passage
over in de regeling
opgenomen
te worden.
Mogelijk dat het argument
van zelfstandige
leesbaarheid van de regeling ons toch brengt tot een voorstel. Uw raad ontvangt volgend jaar de ontwerpbegroting voor zienswijzen. Aan het kunnen geven van zienswijzen op de ontwerpbegroting wordt niets gewijzigd. De wijziging van de Wgr verandert wel een
aantal data en termijnen, met name in de P&C cyclus. Uiteraard zullen wij de data en termijnen uit de wet overnemen. Uw raad heeft straks ook langer de tijd om een zienswijze kenbaar te maken, namelijk twaalf weken in plaats van acht weken.
Planning Wij werken toe naar een besluit over de ontwerptekst in de AB-vergadering van 16 november 2023. Daarna verzoeken wij uw raad om op het voorstel dat u eind november of begin december zult ontvangen binnen acht weken uw zienswijze kenbaar te maken. Ook als u geen zienswijze heeft, verzoeken wij u dit mee te geven. Na ontvangst van
uw zienswijzen
gaan
deelnemers, uw zienswijzen verwerken gemeenschappelijke
regeling
GGD
wij, in een gezamenlijk op consensus
gericht proces
in een definitief voorstel voor de wijziging van de
en Veilig Thuis Haaglanden.
met de
In maart 2023 stuurt het Algemeen Bestuur vervolgens een definitief voorstel voor de wijziging van de regeling. Aan uw raden wordt verzocht om toestemming te verlenen aan de colleges van burgemeester en wethouders om de regeling te wijzigen. Na deze toestemming kunnen de colleges besluiten om in te stemmen met de wijziging en ronden wij het proces het verstrijken van de wettelijke overgangstermijn van
1 juli 2024
Hoogachtend, namens
af.
het Dagelijks Bestuur van de GR GGD
en VT Haaglanden,
I. du Pon
M. Van
secretaris
voorzitter
Bijnen