B 23110 Jaarverslag 2022 ASD-MD Definitief
Tekst van het document
Jaarverslag 2022 Adviesraad Sociaal Domein Midden-Delfland
Juli 2023
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland
Jaarverslag 2022
Voorwoord Met genoegen bied ik u hierbij het jaarverslag van de Adviesraad Sociaal Domein over 2022 aan. Hoewel het Coronavirus 1n 2022 nog niet helemaal weg was, kon de Adviesraad voor de vergaderingen gelukkig weer fysiek bijeen komen. De Adviesraad heeft vier gevraagde en ongevraagde adviezen uitgebracht op diverse deelgebieden in het Sociaal Domein. De Adviesraad is qua samenstelling dit jaar wel veranderd door het aftreden van de voorzitter Cees Harteveld per 1 juli 2022 en het aantreden van ondergetekende, Pieter Kromdijk, per diezelfde datum. Vanaf deze plek wil ik Cees Harteveld danken voor het vele werk en voor de vele jaren dat hij voorzitter is geweest van – in eerste instantie de WMO-cliëntenraad – en vervolgens van de Adviesraad Sociaal Domein. Daarnaast zijn twee leden gestopt, waarvan één de functie van secretaris op zich heeft genomen per 1 maart 2022. U treft als lezer van dit jaarverslag, na de inleiding, paragrafen aan over de samenstelling, het aantal vergaderingen, de uitgebrachte adviezen, de contacten met het gemeentebestuur, de contacten met derde partijen, de deskundigheidsbevordering, de communicatie en de jaarrekening 2022. Namens de Adviesraad Sociaal Domein wens ik u veel leesplezier toe! Pieter Kromdijk, voorzitter
Pagina | 2
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland
Jaarverslag 2022 Inhoud: 1.
Inleiding
2.
Samenstelling Adviesraad Sociaal Domein
3.
Vergaderingen
4.
Uitgebrachte adviezen
5.
Besproken onderwerpen
6.
Contacten met het gemeentebestuur
7.
Contacten met derden
8.
Deskundigheidsbevordering/teambuilding
9.
Communicatie
10.
Jaarrekening
11.
Slot
Pagina | 3
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland
Jaarverslag 2022 1. Inleiding. Het jaar 2022 was een bijzonder jaar, vooral door de ontstane oorlog tussen Rusland en Oekraïne, met veel menselijk leed. Indirect had deze oorlog ook zijn weerslag op het sociaal domein. Door de sterk stijgende energieprijzen, kwamen veel mensen in financiële moeilijkheden. Vanuit de Overheid en de Gemeenten is hier op ingespeeld met financiële regelingen om de ergste pijn te verzachten. Tevens werden gemeenten geconfronteerd met de opvang van grote groepen Oekraïners. Aangezien Midden-Delfland niet beschikte over noodopvang, is de eerste opvang gerealiseerd binnen de Gemeente Westland. Midden-Delfland gaat in 2023 zorgdragen voor de semipermanente huisvesting van circa 50 Oekraïners. Op gemeentelijk niveau waren er de gemeenteraadsverkiezingen en de vorming van een nieuw College. Daarnaast heeft de Adviesraad te maken gehad met een aantal wisselingen van de contactbeleidsmedewerkers bij de gemeente. Het is en blijft de taak van de Adviesraad-SDMD om de ogen en oren open te houden, opdat het beleid in het Sociale Domein van de Gemeente Midden-Delfland oprecht eerlijk en redelijk wordt uitgevoerd, binnen de wettelijke kaders, maar toch vooral gericht op de menselijke maat. Ook onder de huidige financiële problematiek. Dat geldt zeker ook voor regionale afspraken, waarin de gemeente Midden-Delfland participeert.
Speciale aandacht blijft daarbij uitgaan naar onze nieuwe burgers.
Pagina | 4
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland
Jaarverslag 2022 2. Samenstelling Adviesraad Sociaal Domein De Adviesraad bestaat uit tenminste zeven en maximaal negen leden en een onafhankelijke voorzitter en secretaris. In dit verslagjaar bestond de Adviesraad merendeels echter uit zes leden. Drie vacatures bleven onvervuld. Graag houden wij een vacature beschikbaar voor een jongere of een statushouder met specifieke expertise of ervaringsdeskundigheid.
Eén lid dat eind vorig jaar is vertrokken is in dit verslagjaar weer teruggekeerd. We hopen in 2023 invulling voor de ontstane vacatures te vinden. De Adviesraad zag er qua samenstelling in het verslagjaar als volgt uit: Leden: Cor van den Beukel Ineke Bezemer (tot 01-03-2022) Buskens, Paul Arie de Kreij Dorathé Linsen Annemiek Sunder-van der Broek (tot 23-03-2022) Esther Vreugdenhil (was eind vorig jaar gestopt, dit jaar weer teruggekomen) Nicole Buijsert (vanaf 15-02-2022)
Specifieke aandachtsgebieden: WMO, PGB, taalmaatje PGB, WMO en Participatie Participatie Participatie, Jeugd en mantelzorg Jeugd, zorgleerlingen en preventie Ouderenzorg WMO, Onderwijs, Zorg en Welzijn Jeugdhulp en Onderwijs
De Adviesraad-SDMD had in het verslagjaar wederom de ondersteuning van de onafhankelijk voorzitter en secretaris. Voorzitter Cees Harteveld is per 01-07-2022 afgetreden. Pieter Kromdijk is per 01-07-2022 aangesteld als voorzitter. Tot 01-03-2022 was de vacature van secretaris vacant, deze is per 01-03-2022 ingevuld door Ineke Bezemer (voorheen lid van de Adviesraad). Dorathé Linsen is penningmeester van de Adviesraad.
Pagina | 5
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland
Jaarverslag 2022 3. Vergaderingen De Adviesraad-SDMD vergadert gemiddeld 6 maal per jaar. De vergaderingen vinden in de regel plaats op woensdagavond in het gemeentehuis in Schipluiden. De Adviesraad-SDMD heeft in dit verslagjaar 7 maal vergaderd. Volgens het huishoudelijk reglement zijn de vergaderingen in principe openbaar. Op de website van de Adviesraad-SDMD staat steeds het actuele vergaderschema vermeld; ook de agenda’s van de vergadering zijn op de site te vinden. 4. Uitgebrachte adviezen De Adviesraad-SDMD heeft in dit verslagjaar 4 adviezen uitgebracht. 1. Gevraagd advies Beleidsregels WMO 2022 en Beleidsregels Jeugd 2022 (A064); uitgebracht op 04-04-2022. 2. Gevraagd advies Eénmalige Energietoeslag Midden-Delfland 2022 (A065); uitgebracht op 04-04-2022. 3. Gevraagd advies Beleidsregels TOZO terug- en invordering bedrijfskapitaal (A066); uitgebracht op 23-06-2022. 4. Ongevraagd advies inzake de Uitvoeringsagenda Beschermd Wonen en Maatschappelijke Ondersteuning (A067); uitgebracht op 04-11-2022. De desbetreffende adviezen zijn in te zien op de website van de Adviesraad: www.adviesraadSDMD.nl De ontvangen reactie van het College op het betreffende advies is hierbij eveneens na te lezen. 5.
Besproken onderwerpen Naast de onderwerpen waarover Gevraagd en Ongevraagd Advies is uitgebracht (zie paragraaf 4) zijn onder andere ook onderstaande onderwerpen besproken (binnen de Adviesraad en/of met wethouders): - Regiovisie Ouderenzorg - Cliëntervaringsonderzoek WMO over 2021 - Huisvesting Oekraïners - Opvang Asielzoekers - Herziening Convenant tussen de Gemeente en de Adviesraad - Wonen in Midden-Delfland - Jongerenwerker - Preventie, waaronder de Pilot Powerful Ageing - Armoedebeleid - Diverse ontwikkelingen m.b.t. Jeugdzorg, WMO en Participatie
Pagina | 6
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland
Jaarverslag 2022 6. Contacten met het gemeentebestuur. Conform de afspraken in het huidige convenant, vindt er in principe 2 x per jaar een ambtelijk overleg (AO) met de beleidsmedewerker(s) en 2 x per jaar een bestuurlijk overleg (BO) met de wethouders plaats. Van de zijde van de Adviesraad-SDMD zijn hierbij de voorzitter, secretaris en een lid van de Adviesraad aanwezig. Daarnaast vindt 2 x per jaar een overleg plaats tussen de wethouders met de voltallige Adviesraad-SDMD. In dit verslagjaar hebben er in totaal 3 reguliere bestuurlijke en ambtelijke overleggen plaatsgevonden. Deze overleggen zijn bedoeld om informatie uit te wisselen over lopende en komende zaken die voor de Adviesraad-SDMD van belang zijn. In het verslagjaar is er geen regulier overleg geweest tussen de wethouders en de voltallige Adviesraad. Indien gewenst krijgt de Adviesraad-SDMD toelichting op voorgelegde adviesaanvragen door een beleidsambtenaar. Ook wordt de Adviesraad regelmatig in een voorstadium gevraagd mee te denken over beleid. Tijdens de vergadering van december heeft een beleidsmedewerker een toelichting gegeven op een Werkdocument geldzorgen armoede en schulden. 7. Contacten met derden. De voorzitters hebben in dit verslagjaar deelgenomen aan voorzitters-overleggen Adviesraden Sociaal Domein Haaglanden.
Het voorzittersoverleg staat steeds in het teken van vooral thematische informatie-uitwisseling en onderlinge afstemming, met name over adviesaanvragen inzake regionale documenten. 8. Deskundigheidsbevordering/teambuilding Vanuit de Adviesraad is door één of meer leden deelgenomen aan: - Een online-training voor beginnende Adviesraadsleden gevolgd via de Koepel Adviesraden. - Een webinar met als thema: “Niet elke opvoedvraag is een hulpvraag”, georganiseerd door de Koepel Adviesraden. - Lezing door Minister Carola Schouten van Armoedebeleid en Participatie (Hannie van Leeuwen-lezing Koepel Adviesraden). In het kader van teambuilding heeft in november een etentje plaatsgevonden.
Pagina | 7
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland
Jaarverslag 2022 9. Communicatie Op de website van de Adviesraad-SDMD staan de agenda’s van de vergaderingen en het vergaderschema (www.adviesraad-SDMD.nl). Op deze site vindt u ook de door de Adviesraad SDMD uitgebrachte adviezen en de daarop ontvangen reacties van het College. 10. Jaarrekening 2022 Uit de jaarrekening 2022 blijkt dat de uitgaven in zijn totaliteit ruim binnen de begroting zijn gebleven. Een paar posten laten een kleine overschrijding zien, maar de meeste posten zijn lager uitgevallen. De belangrijkste zijn: In 2022 is nog geen factuur ontvangen voor het aandeel kosten Voorzittersoverleg Haaglanden à 400,--. Ten aanzien van deskundigheidsbevordering zijn er alleen een aantal minder kostbare cursusdagen gevolgd. De vacature- en vergaderkosten zijn lager dan begroot, aangezien er in 2022 een onderbezetting was van het aantal leden. 1922 Inkomsten Bijdrage gemeente Midden-Delfland Rente spaarrekening Vermindering van de reserve = saldo
Rekening Begroting Bedrag in € Bedrag in € 4.000,00 4.000,00 0,58
1,00
483,11
3.714,00
1922 Rekening Begroting Uitgaven Bedrag in € Bedrag in € Aandeel kosten VZ-overleg 400,00 Haaglanden Advertentiekosten 1.076,90 1.000,00 Bankkosten
139,20
175,00
Deskundigheidsbevordering
110,00
1.500,00
-
50,00
Lidmaatschap landelijke koepel ASD’s Onkostenvergoedingen
520,00
510,00
-
150,00
Overige kosten
59,97
200,00
Porto - en verzendkosten
-
30,00
Restitutie overreserve
-
-
Reiskosten Teambuilding Vacatiegelden leden
29,64 525,00 1.500,00
100,00 700,00 2.000,00
Vergaderkosten Websitekosten Totaal
420,00 102,98 4.483,69
750,00 150,00 7.715,00
Drukwerk
Totaal
4.483,69
7.715,00
Pagina | 8
Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland
Jaarverslag 2022 11. Tot Slot. De Adviesraad-SDMD kijkt terug op een jaar waarin er zowel internationaal, nationaal en op gemeentelijk niveau veel gebeurde. De Adviesraad heeft adviezen uitgebracht over diverse uiteenlopende onderwerpen binnen het sociaal domein op gemeentelijk niveau. Het constructief kritisch opstellen, ten einde de belangen van burgers en kwetsbare burgers zo goed mogelijk te behartigen, is en blijft de uitdaging voor de Adviesraad-SDMD en zal dat ook zijn in de toekomst. Het gaat tenslotte om mensen.
Pagina | 9