B 22072 Jaarverslag 2021 ASD-MD definitief.docx

Jaarverslag 2021 Adviesraad Sociaal Domein Midden-Delfland

April 2022

Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland

Jaarverslag 2021

Voorwoord Met genoegen bied ik u hierbij het jaarverslag van de Adviesraad Sociaal Domein over 2021 aan. Ook in 2021 heeft het coronavirus heeft ertoe geleid, dat de Adviesraad op één vergadering na digitaal heeft moeten vergaderen. Desalniettemin heeft de Adviesraad een negental gevraagde en ongevraagde adviezen uitgebracht op diverse deelgebieden in het Sociaal Domein. De Adviesraad is qua samenstelling dit jaar wel veranderd door het tussentijds aftreden van twee leden in de tweede helft van het jaar en het aftreden van de secretaris na afloop van de benoemingstermijn eind december. U treft als lezer van dit jaarverslag na de inleiding paragrafen aan over de samenstelling, het aantal vergaderingen, de uitgebrachte adviezen, de contacten met het gemeentebestuur, de contacten met derde partijen, de deskundigheidsbevordering, de communicatie en de jaarrekening 2021. Namens de Adviesraad Sociaal Domein wens ik u veel leesplezier toe! Cees Harteveld Voorzitter

Pagina | 2

Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland

Jaarverslag 2021 Inhoud: 1.

Inleiding

2.

Samenstelling Adviesraad Sociaal Domein

3.

Vergaderingen

4.

Uitgebrachte adviezen

5.

Contacten met het gemeentebestuur

6.

Contacten met derden

7.

Deskundigheidsbevordering/teambuilding

8.

Communicatie

9.

Jaarrekening

10.

Slot

Pagina | 3

Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland

Jaarverslag 2021 1. Inleiding. In het verslagjaar is het resultaatgericht werken voor maatwerkvoorzieningen WMO voortgezet met inachtneming van de toegepaste verbeteringen uit de tussentijdse evaluatie en het cliëntervaringsonderzoek. Ook is er een nieuwe H4 inkoopvisie MO ontwikkeld, waarbij de gemeente Pijnacker-Nootdorp zich inmiddels ook heeft aangesloten. Het resultaatgericht werken in de Jeugdzorg is uitgesteld naar 2022. Een nieuw concept Inkoopvisie Jeugd is medio 2021 vastgesteld. Met betrekking tot de arbeidstoeleiding is er in 2021 wel goede voortgang geboekt ondanks het coronaeffect. Gemiddeld gesproken verblijven inwoners van de gemeente Midden-Delfland vrij kort in een uitkeringssituatie. Toch is het aantal bijstandsuitkeringen in 2021 toegenomen. Ondanks de inspanningen van de gemeenteraad met behulp van het Beleidskader Jeugd blijven de tekorten in het Sociaal Domein oplopen. Het toegezegde herstelbedrag voor met name de Jeugdzorg vanuit het demissionaire kabinet is door alle gemeenten als volstrekt onvoldoende getypeerd. De Adviesraad-SDMD heeft in dit verslagjaar vijf gevraagde en 4 ongevraagde adviezen uitgebracht.

Het is en blijft de taak van de Adviesraad-SDMD om de ogen en oren open te houden, opdat het beleid in het Sociale Domein van de Gemeente Midden-Delfland oprecht eerlijk en redelijk wordt uitgevoerd, binnen de wettelijke kaders, maar toch vooral gericht op de menselijke maat. Ook onder de huidige financiële problematiek. Dat geldt zeker ook voor regionale afspraken, waarin de gemeente Midden-Delfland participeert. Speciale aandacht blijft daarbij uitgaan naar onze nieuwe burgers. 2. Samenstelling Adviesraad Sociaal Domein De Adviesraad bestaat uit tenminste zeven en maximaal negen leden en een onafhankelijke voorzitter en secretaris. In dit verslagjaar bestond de Adviesraad merendeels uit acht leden. Eén vacature bleef onvervuld. Graag houden wij deze vacature beschikbaar voor een jongere of een statushouder met specifieke expertise of ervaringsdeskundigheid.

Pagina | 4

Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland

Jaarverslag 2021 De Adviesraad zag er qua samenstelling in het verslagjaar als volgt uit: Leden: Beukel, Cor van den Bezemer, Ineke Buskens, Paul Kreij, Arie de. Linsen, Dorathé Koemans, Mariëlle(tot 28-8-2021) Sunder-Van der Broek, Annemiek Vreugdenhil, Esther (tot 1-12-2021)

Specifieke aandachtsgebieden: WMO, PGB, taalmaatje PGB, WMO en Participatie Participatie Participatie, Jeugd en mantelzorg Jeugd, zorgleerlingen en preventie PGB, WMO en Jeugdhulpverlening Ouderenzorg WMO en (Ouderen)zorg

De Adviesraad-SDMD had in het verslagjaar wederom de ondersteuning van de onafhankelijk voorzitter en secretaris, respectievelijk Cees Harteveld en Janet Vijverberg( tot en met 31 -12-2021). Dorathé Linsen is penningmeester van de Adviesraad. 3. Vergaderingen De Adviesraad-SDMD vergadert gemiddeld 6 maal per jaar. De vergaderingen vinden in de regel plaats op woensdagavond in het gemeentehuis in Schipluiden. De Adviesraad-SDMD heeft in dit verslagjaar 7 maal vergaderd. Vanwege de beperkende maatregelen als gevolg van het corona virus hebben we 6 vergaderingen digitaal georganiseerd. Volgens het huishoudelijk reglement zijn de vergaderingen in principe openbaar. Op de website van de Adviesraad-SDMD staat steeds het actuele vergaderschema vermeld; ook de agenda’s van de vergadering zijn op de site te vinden. 4. Uitgebrachte adviezen De Adviesraad-SDMD heeft in dit verslagjaar 9 adviezen uitgebracht. 1. Ongevraagd advies Structureel overleg met regionale ambtelijke voorportalen (A055); uitgebracht op 05-01-2021. 2. Gevraagd advies concept Beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (A056); uitgebracht op 20-03-2021. 3. Gevraagd Advies zienswijze Ontwerp Omgevingsvisie Midden-Delfland (A057); uitgebracht op 22-04-2021. 4. Gevraagd Advies pilot Powerful Ageing (A058); uitgebracht op 01-05-2021. 5.

Ongevraagd advies concept Regiovisie Jeugdhulp Haaglanden 2021 – 2026 (A059); uitgebracht op 22-06-2021. 6. Ongevraagd Advies concept Regiovisie Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang 2022-2026 (A060); uitgebracht op 26-06-2021. Pagina | 5

Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland

Jaarverslag 2021 7. Gevraagd advies actualisering integrale verordening WMO en Jeugd (A061); uitgebracht op 21-09-2021. 8. Gevraagd advies geactualiseerde H4 Inkoopvisie Ondersteuning WMO (A062); uitgebracht op 24-10-2021. 9. Ongevraagd advies inzake oud papierinzameling per 1 januari 2022 (A063); uitgebracht op 20-12-2021. De desbetreffende adviezen zijn in te zien op de website van de Adviesraad: www.adviesraad-SDMD.nl De ontvangen reactie van het College op het betreffende advies is hierbij eveneens na te lezen. 5. Contacten met het gemeentebestuur. Conform de afspraken in het huidige convenant, is het de bedoeling dat er 2 x per jaar een ambtelijk overleg (AO) met de beleidsmedewerker(s) en 2 x per jaar een bestuurlijk overleg (BO) met de wethouders plaatsvindt. Van de zijde van de Adviesraad-SDMD zijn hierbij de voorzitter, secretaris en een vertegenwoordiger van de Adviesraad aanwezig. Daarnaast vindt 2 x per jaar een overleg plaats tussen de wethouders met de voltallige Adviesraad-SDMD. In dit verslagjaar hebben er in totaal 3 reguliere bestuurlijke en ambtelijke overleggen plaatsgevonden. Deze overleggen zijn bedoeld om informatie uit te wisselen over lopende en komende zaken die voor de Adviesraad-SDMD van belang zijn. In maart en juni heeft een digitaal AO plaatsgevonden en in september een digitaal BO.

In de digitale vergadering van de ASD in januari en in december heeft overleg plaatsgevonden tussen de voltallige adviesraad en de wethouders Ten Have en Renzen. Bij dit overleg in december was ook de directeur Samenleving en Inwonerszaken, dhr. Dahmeijer, aanwezig. Indien nodig vraagt de Adviesraad-SDMD toelichting op voorgelegde adviesaanvragen. In maart zijn tijdens de vergadering de Beleidsregels TONK toegelicht, in april de pilot Powerful Ageing en in september de actualisering van de verordening WMO en Jeugd. Tijdens de vergadering van oktober heeft een beleidsmedewerker een presentatie gegeven over de invoering van de nieuwe Inburgeringswet.

6. Contacten met derden.

Pagina | 6

Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland

Jaarverslag 2021 De voorzitter heeft in dit verslagjaar deelgenomen aan voorzitters-overleggen Adviesraden Sociaal Domein Haaglanden. Het voorzittersoverleg staat steeds in het teken van vooral thematische informatie-uitwisseling en onderlinge afstemming, met name over adviesaanvragen inzake regionale documenten, bijvoorbeeld in H4 verband. Aan de overleggen van maart en april hebben respectievelijk ook Mariëlle Koemans (inzake Regiovisie Inkoop Jeugd H10) en Ineke Bezemer (inzake model inventarisatie Armoedebeleid) deelgenomen. Cor van den Beukel heeft in november deelgenomen aan de Algemene Ledenvergadering van de Koepel Adviesraden. 7. Deskundigheidsbevordering/teambuilding In 2021 heeft een lid van de Adviesraad twee cursussen gevolgd. Vanwege de beperkingen als gevolg van corona is de teambuilding door middel van een etentje achterwege gebleven. 8. Communicatie Op de website van de Adviesraad-SDMD staan de agenda’s van de vergaderingen en het vergaderschema (www.adviesraad-SDMD.nl). Op deze site vindt u ook de door de Adviesraad SDMD uitgebrachte adviezen en de daarop ontvangen reacties van het College. De mededelingen via Twitter zijn in het verslagjaar vervallen vanwege een veiligheidsupdate van de website. 9. Jaarrekening Uit de Jaarrekening 2021 blijkt, dat niet alle uitgaven binnen de Begroting 2021 zijn gebleven.

Overschrijdingen zijn er op de posten: - Advertentiekosten : + € 952,00 vanwege de vele wervingsadvertenties - Lidmaatschap Koepel: + € 10,00 - Kosten website : + € 11,98 Evenals vorig jaar zijn de drukkosten en de porto- en verzendkosten tot nul gereduceerd, omdat de correspondentie ook in dit verslagjaar digitaal gevoerd is en het jaarverslag ook digitaal verspreid is. Aan teambuilding is in 2021 niets besteed. Er zijn in 2021 declaraties ontvangen voor overige kosten en reiskosten. De vergaderkosten bestaan mede vanwege de digitale vergaderingen slechts uit de verrekening van kopieerkosten met de leden. De Rekening 2021 sluit af met een negatief saldo van € 1.258,59, welk bedrag ten laste is gebracht van de reserve. De reserve komt daardoor uit op € 6.629,97 Pagina | 7

Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland

Jaarverslag 2021 Dat is onder de grens van € 8.000, zodat er in 2022 geen verrekening van de overreserve van 2021 behoeft plaats te vinden. Rekening en begroting 2021 van uitgaven en inkomsten van de Adviesraad Sociaal Domein Midden-Delfland

Inkomsten Bijdrage gemeente Midden-Delfland Rente spaarrekening Vermindering van de reserve = saldo

Rekening Bedrag in € 4.000,00

Begroting Bedrag in € 4.000,00

0,63

2,00

1.258,59

3.203,00

Rekening Bedrag in €

Begroting Bedrag in €

373,33 1.452.00

400.00 500,00

Bankkosten

139,16

175,00

Deskundigheidsbevordering

120,00

1.500,00

-

50,00

Lidmaatschap landelijke koepel ASD’s Onkostenvergoedingen

510,00

500,00

Overige kosten

39,99

200,00

Porto - en verzendkosten

-

30,00

Restitutie overreserve

-

-

Reiskosten Teambuilding Vacatiegelden leden

26,75 1.917,00

100,00 700,00 2.000,00

Vergaderkosten Websitekosten Totaal

820,00 161,98 5.259,22

750,00 150,00 7.205,00

Uitgaven Aandeel kosten VZ-overleg Haaglanden Advertentiekosten

Drukwerk

Totaal

5.259,22

7.205,00

150,00

10. Tot Slot. De Adviesraad-SDMD kijkt terug op een jaar waarin er op alle deelgebieden van het Sociaal Domein een meer dan regulier aantal adviezen, gevraagd en ongevraagd, is uitgebracht. Pagina | 8

Adviesraad Sociaal Domein gemeente Midden-Delfland

Jaarverslag 2021 Een jaar, waarin vanwege de Corona, door de Gemeente opeens nieuwe regelingen moesten worden opgesteld en geïmplementeerd, zoals de TONK-regeling. Ook is, er net zoals vorig jaar, intensief overleg gevoerd met de wethouders en beleidsambtenaren. Vanwege de Corona verliep het overleg voornamelijk allemaal digitaal. Het constructief kritisch opstellen, ten einde de belangen van burgers en kwetsbare burgers zo goed mogelijk te behartigen, is en blijft de uitdaging voor de AdviesraadSDMD en zal dat ook zijn in de toekomst. Het gaat tenslotte om mensen.

Pagina | 9