B 22043 A 056 bijlage.pdf

Algemeen Bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) Postbus 21012 3001 AA ROTTERDAM

Ons kenmerk Uw brief van Uw kenmerk Bijlagen

2021-31612 / 21Z.004036 9 juli 2021 --

Onderwerp Verbreding doorontwikkeling Groeiagenda Zuid-Holland naar leefkwaliteit

Verzonden

Datum 16 november 2021

Geacht bestuur, Op 9 juli heeft u ons uitgenodigd inbreng te leveren voor de doorontwikkeling van de Groeiagenda Zuid-Holland. In nauwe samenwerking met diverse regiogemeenten stellen wij u voor om als netwerkorganisatie deze agenda te verbreden met het versterken van het leefklimaat vanuit de groenblauwe leefomgeving. Dit thema heeft een directe relatie met de gezamenlijke MRDH-taken voor economisch vestigingsklimaat en mobiliteit en is direct verbonden met de ambities op deelonderwerpen zoals de verstedelijkingsopgave en de RES. Groeiagenda: investeren in verdienvermogen, brede welvaart en werkgelegenheid Vanuit de Groeiagenda Zuid-Holland geven we een extra impuls bij het investeren in verdienvermogen, brede welvaart en werkgelegenheid. Kracht is dat partners door heel Zuid-Holland zich samen inzetten om in 10 jaar tijd 24 miljard extra BBP te genereren, 120.000 extra banen te creëren, 200.000 woningen te realiseren en de uitstoot van CO2 met 72 megaton te reduceren. De Groeiagenda vormt hiermee het fundament voor een toekomstbestendige circulaire regio, die met frisse energie en een grote hoeveelheid kennis de handschoen oppakt om aan de slag te gaan met de grote maatschappelijke opgaven van heel Nederland.

Groeiagenda verbreden met groenblauwe leefomgeving Om de Groeiagenda sterker te maken, is het van belang om meer aandacht uit te laten gaan naar een thema dat vooralsnog onderbelicht is: leefkwaliteit en de groenblauwe leefomgeving. Uw bestuur heeft op initiatief van een aantal gemeenten de Bestuurlijke tafel groenblauwe leefomgeving ingesteld. De MRDH faciliteert dit initiatief vanuit de platformrol. Wij waarderen de wijze waarop de MRDH vanuit de kerntaken economisch vestigingsklimaat en vervoersautoriteit beleidsmatig steeds nadrukkelijker de verbinding legt met leefkwaliteit in de fysieke leefomgeving. Uw uitnodiging om onderwerpen aan te melden voor de derde tranche van de Groeiagenda biedt kansen deze beleidsmatige lijn te vertalen naar een maatschappelijke verbreding. Zo kunnen we als provincie, regio, gemeenten en maatschappelijke partners werken aan een versteviging van de alliantie om de ruimtelijke ontwikkeling van de regio integraal verder te brengen. Relatie leefkwaliteit met economisch vestigingsklimaat De groenblauwe leefomgeving is een belangrijk fundament voor de economische pijlers van de MRDH. Er bestaat immers een nauwe relatie tussen leefkwaliteit/leefbaarheid en de groei van het economisch vestigingsklimaat. Groene gebieden zijn schaars en waardevol in onze dichtbevolkte provincie, die

*2021-31612*

tegelijkertijd voor een grote verstedelijkingsopgave staat en meerdere ruimtelijke claims heeft. Natuur, landschap en groen dragen bij aan de leefbaarheid van onze regio en daarmee aan de aantrekkelijkheid. Blauw in relatie tot water sluit hierop aan en vraagt vanuit het klimaatvraagstuk extra maatregelen en investeringen. Het in balans op laten gaan van verstedelijking, klimaat en leefbaarheid resulteert in het versterken van de agglomeratiekracht en concurrentiepositie. Door te investeren in leefbaarheid, investeren we in het verdienvermogen en de ontwikkeling van ZuidHolland. Relatie leefkwaliteit met verstedelijking en gezondheid Leefbaarheid draagt daarnaast bij aan de gezondheid en het welzijn van de inwoners van een gebied. In onze ambitie om een grote hoeveelheid extra mensen te huisvesten en een baan te bieden, zijn natuur en groen een belangrijke succesfactor voor brede welvaart. Dit komt overeen met de strekking van de position paper ‘Binnenstedelijk bouwen, De stad van de toekomst staat al in de steigers’. Hierin wordt het belang benadrukt van het opvoeren van leefkwaliteit als uitgangspunt van verstedelijking, in plaats van kwantiteit.1 Om te kunnen innoveren, ontwikkelen en groeien, is het van groot belang om ook te kunnen ont- én opladen. Voldoende groen en natuur in de buurt zijn hiervoor essentieel.

Uit het MKBA-onderzoek van Ecorys blijkt dat een integrale en duurzame stedelijke ontwikkeling kan leiden tot een positief resultaat van 4 miljard euro.2 Met de plannen op het gebied van verstedelijking spelen leefkwaliteit en leefbaarheid dus een belangrijke rol om tot een positief resultaat te komen en blijkt dat een integrale werkwijze netto een financieel-economisch voordeel op te leveren. Er is nu al aandacht voor leefkwaliteit bij de MRDH We staan graag stil bij een tweetal concrete projecten waarvoor middelen benodigd zijn. De MRDH is bij beide initiatieven al betrokken vanuit de netwerkrol. Vanuit onder andere de Bestuurlijke tafel groenblauwe leefomgeving worden deze initiatieven verder gebracht.  Het realiseren van werklandschappen van de toekomst, die bijdragen aan gezonde, groene werkomgevingen. Bedrijventerreinen vormen nu nog versteende barrières in het landschap waar het erg warm kan worden. Door te investeren in de vergroening/verduurzaming van deze terreinen, worden ze getransformeerd tot groene, gezonde, biodiverse en klimaatadaptieve buitenruimtes waar mensen graag werken. Tegelijkertijd dienen zij als buffers tussen de stad en het buitengebied, met functies voor de stad voor recreatie, wateropvang en verkoeling.  Het integraal meenemen van groenontwikkeling en groenbeheer bij verstedelijking.

Gegeven de woningbouwopgaven en energietransitie moeten provincies en gemeenten in gezamenlijkheid hard aan de slag om groen te behouden en extra groen te realiseren. Van belang daarbij is om bij gesprekken over verstedelijking ook groen en groenbeheer mee te nemen. Het instellen van een groennorm kan daarbij helpen. Samenwerking en instrumenten voor realisatie van ambities Leefbaarheid is geen onderwerp dat op zichzelf staat. Het is onderdeel van alle ruimtelijke ontwikkelingen in een gebied en dient om die reden ook in samenhang te worden meegenomen in onze gezamenlijke Groeiagenda Zuid-Holland. Het draagt bij aan het bereiken van de doelen die er nu al in staan. Daarom willen we gezamenlijk optrekken - provincie, regio en gemeenten – om zichtbaar te maken hoe we deze integrale ruimtelijke ontwikkeling kunnen faciliteren. Hierbij betrekken we samenwerkingspartners zoals waterschappen, landschapsbeheerders, ondernemers en andere private partijen. Inclusief instrumenten voor de ruimtelijke ontwikkeling vanuit klimaat en binnenstedelijke groenblauwe gebieden met het omliggend landschap, financieringsopgaven en onderhoudskosten voor de groenblauwe leefomgeving en landschappen. Zo doen we er samen alles aan om van onze gedeelde ambities werkelijkheid te maken.

Integraal werken om verstedelijking, economische groei, verduurzaming en leefkwaliteit elkaar in balans te laten versterken. 1

Position paper: https://destadvandetoekomststaatalindesteigers.nl/ Artikel: https://www.gebiedsontwikkeling.nu/artikelen/ecorys-slimme-en-duurzame-verstedelijking-levertnederlandse-steden-miljarden-op/ + rapport website rijksoverheid: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2021/08/20/maatschappelijk-impact-van-slimme-enduurzame-verstedelijking 2

2

Samenvattend verzoeken wij in de ad-hoc gevormde alliantie u om voor de groenblauwe leefomgeving een belangrijke plaats in te ruimen in de doorontwikkeling van de Groeiagenda Zuid-Holland. Belangrijke vraagstukken hierbij zijn minimale gezamenlijke gedragen richtlijnen die gekoppeld dienen te worden aan verstedelijking en infrastructurele projecten en de ontwikkeling van financiële instrumenten die eenmalig kunnen dienen als dekking voor de investeringskosten en structureel kunnen zorgen voor de beheers- en onderhoudskosten van de groenblauwe leefomgeving. Vanuit het belang hiervoor voor de ruim 2 miljoen inwoners van onze regio en onze bijzondere bestuurlijke opdracht blijven wij bereid capaciteit beschikbaar te stellen om de verbreding van de Groeiagenda Zuid-Holland inhoudelijk verder vorm te geven. Meer informatie Heeft u na het lezen van deze brief nog vragen? Neemt u dan contact op met Wim van Dalen van de afdeling Bestuurs- en Managementondersteuning. Hij is bereikbaar via telefoonnummer (015) 380 42 68 of via het e-mailadres wvandalen@middendelfland.nl. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

Martien Born Gemeentesecretaris

Arnoud Rodenburg burgemeester

3