B 037 VNG Lbrf 21-017.pdf
Tekst van het document
Brief aan de veiligheidsregio’s t.a.v. het bestuur
Datum
8 maart 2021 Kenmerk
TAZ/U202100186/ LOGA: 21/01 Lbr nr: 21/017 Telefoon
070 3738393 Bijlage(n)
1
Onderwerp
Netto compensatieregeling AOW
Samenvatting In het Akkoord Reparatie FLO-overgangsrecht uit 2017 (hierna: Akkoord) zijn per 1 januari 2018 afspraken gemaakt over de toekenning van een bruto compensatie voor de verhoging van de AOWleeftijd. Onlangs zijn nadere afspraken gemaakt over deze compensatie. De compensatie is gewijzigd van een bruto compensatie naar een netto compensatie. Ter voorkoming van RVU-boetes zijn eveneens afspraken gemaakt. In deze brief treft u de wijzigingen van de betreffende artikelen in de CAR-UWO aan.
College van Arbeidszaken / VNG Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl
U202100186
PROD
Aan de veiligheidsregio’s
Datum
8 maart 2021 Kenmerk
TAZ/U202100186/ LOGA: 21/01 Lbr nr: 21/017 Telefoon
070 3738393 Bijlage(n)
1
Onderwerp
Netto compensatieregeling AOW
Geacht bestuur, In het Akkoord Reparatie FLO-overgangsrecht uit 2017 (hierna: Akkoord) zijn per 1 januari 2018 afspraken gemaakt over de toekenning van een bruto compensatie voor de verhoging van de AOWleeftijd. Onlangs zijn nadere afspraken gemaakt over deze compensatie. De compensatie is gewijzigd van een bruto compensatie naar een netto compensatie. Ter voorkoming van RVU-boetes zijn eveneens afspraken gemaakt. Van bruto naar netto compensatie Bij de afspraken in het Akkoord 2017 m.b.t. de AOW-compensatie heeft de “Voorlopige voorziening inkomstenderving als gevolg van de ophoging van de AOW-leeftijd bij Defensie” model gestaan. Deze regelgeving is nadien – als gevolg van uitspraken van de rechter en in nader gesloten arbeidsvoorwaarden akkoorden bij Defensie - gewijzigd o.a. door het toekennen van een netto compensatie en een compensatie van de zgn. gerechtvaardigde aanspraak. Nader overleg tussen cao-partijen heeft geleid tot de volgende afspraken: 1. het wijzigen van de afgesproken bruto compensatie in een netto compensatie, alsof men fiscaal de AOW-leeftijd zou hebben bereikt, waarbij de compensatie AOW gelijk is aan de netto AOWuitkering die voor de ambtenaar in de betreffende maand zou hebben bestaan, inclusief de inkomensondersteuning AOW en het vakantiegeld; 2. het niet toekennen van compensatie van eventuele pensioenderving; 3.
voorwaarde om in aanmerking te komen voor de netto compensatie is dat ontslag heeft plaatsgevonden op verzoek van de ambtenaar.
College van Arbeidszaken / VNG Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl
U202100186
PROD
Ad 1. Netto- in plaats van bruto compensatie De uitbetaling van de bruto compensatie vóór het bereiken van de feitelijke AOW-gerechtigde leeftijd leidt tot aanzienlijk lagere nettobedragen dan de netto AOW-bedragen die ontvangen zouden zijn indien de AOW-gerechtigde leeftijd niet zou zijn opgeschoven. Dit wordt nu door de aanspaak op een netto compensatiebedrag hersteld. Voor het vaststellen van het compensatiebedrag wordt uitgegaan van het netto AOW-bedrag waarbij geen loonheffingskorting is toegepast, inclusief de inkomensondersteuning AOW en wordt verhoogd met het vakantiegeld. Dit nettobedrag wordt gebruteerd uitbetaald rekening houdend met percentage bijzonder tarief behorende bij een jaarloon van € 37.971 tot € 49.324 (zie afbeelding hieronder) en onder verrekening van de eerder uitbetaalde bruto compensatiebedragen. Ad 2. Pensioenderving Cao-partijen hebben besloten de compensatie te beperken tot het inkomensverlies als gevolg van het verhogen van de AOW-leeftijd en de doorwerking hiervan in pensioenuitkeringen niet voor compensatie in aanmerking te laten komen.
Afbeelding 1 - Groene loonheffingstabel bijzonder tarief 2021
Ad 3. Voorwaarde voor ontslag om in aanmerking te komen voor de netto compensatie De uitbetaling/nabetaling en toekenning van deze netto compensatie valt per 1 januari 2021 onder de afspraken zoals deze gemaakt zijn in het nieuwe Pensioenakkoord. Dat betekent dat de AOW-compensatie vanaf 1 januari 2021 onder de tijdelijke vrijstelling van de eindheffing van de Regeling Vervroegd Uittreden (RVU) valt: er hoeft vanaf 1 januari 2021 geen RVU-boete door de werkgever betaald te worden over de AOW-compensatie als ontslag heeft plaatsgevonden. De Belastingdienst heeft bevestigd dat ook over een eventuele nabetaling van de AOWcompensatie (van bruto naar netto) in 2021 geen RVU-boete verschuldigd is (de bedragen die beschikbaar gesteld worden vallen binnen de vastgestelde grens (maximaal netto ongehuwden AOW)) mits ontslag heeft plaatsgevonden. Om als ambtenaar aanspraak te kunnen maken op de netto AOW-compensatie dient hij na zijn periode van verlof in het kader van het FLO-overgangsrecht – voor zover dit nog niet gebeurd is een ontslagverzoek in. Indien geen ontslag heeft plaatsgevonden bestaat geen recht op netto AOW-compensatie. Toegekende bruto AOW-compensatie wordt alleen omgezet in een netto AOWcompensatie als ontslag heeft plaatsgevonden.
College voor Arbeidszaken / VNG
3/4
Inwerkingtreding De voorgestelde wijzigingen in de CAR-UWO treden met terugwerkende kracht in werking met ingang van 1 januari 2018. Rechtskrachtbepaling De CAR-UWO geldt alleen voor veiligheidsregio’s. De LOGA-brief van 30 oktober 2019 (kenmerk: TAZ/U201901034) heeft u geïnformeerd over de rechtspositieregeling voor personeel veiligheidsregio’s per 1/1/2020.1 Op grond van hun aansluitingsovereenkomst bij de VNG zijn veiligheidsregio’s gehouden om uitvoering te geven aan de in het LOGA overeengekomen CAR-bepalingen en de nadien overeengekomen wijzigingen daarvan. De CAR en de UWO is geen cao in de zin van de Wet op de collectieve arbeidsovereenkomst, waardoor overeengekomen wijzigingen niet rechtstreeks doorwerken in de aanstelling van individuele ambtenaren. Het bestuur van de veiligheidsregio is verplicht en bevoegd, voor personeel in dienst van de veiligheidsregio, de overeen gekomen wijzigingen vast te stellen. Hoogachtend, Landelijk overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden
Janine Jongepier Secretaris College voor Arbeidszaken
Deze ledenbrief staat ook op www.vng.nl
1 https://vng.nl/sites/default/files/2019-11/20191030_ledenbrief_rechtspositieregeling-voor-
personeel-veiligheidsregio-per-1-1-2020.pdf
College voor Arbeidszaken / VNG
4/4