Adviescommissie_Va_23_november_2022_23-11-2022.pdf
Tekst van het document
Adviescommissie Va 23 november 2022 Agenda
Datum Aanvang Locatie Voorzitter Eindtijd
01.00
23-11-2022 19:00 Westersingel 12, Rotterdam, Ontmoetingsruimte J.P. Blonk 21:00
Opening en mededelingen
20221123 1. Agenda AcVa 23 november 2022.pdf 02.00
Strategische Agenda - adviserend (gezamenlijke bespreking met AcEV)
20221123 2. Agendapost Strategische Agenda adviescommissies.pdf 20221123 2. Concept-ontwerp Strategische Agenda MRDH.pdf 03.00
Stand van zaken ov en corona - informerend
20221123 3. bijlage - Vervoerkundige wijzigingsvoorstellen 2023.pdf 20221123 3. Brief Transitieprogramma OV en Corona.pdf 04.00
Terugkoppeling BO MIRT - informerend
05.00
Vaststellen vergaderdata 2023
1
20221123 5.0 agendapost vaststelling vergaderdata 2023.pdf 06.00
Vaststellen conceptverslag vergadering 28 september 2022
20221123 6. Conceptverslag AcVa 28 september 2022.pdf 20221123 6a. Portefeuilles Presidia MRDH.pdf 20221123 6b Inspreektekst Platform OVHA.pdf 20221123 6c. Advies AcVa inzake herijkingensmaatregelen 2023 en 2024 ov en corona .pdf 07.00
Ter informatie
20221123 7.1 Jaarplanning MRDH 2022.pdf 08.00
Rondvraag en sluiting
2
AGENDA
Adviescommissie Vervoersautoriteit woensdag 23 november 2022, 19.00 – 21.00 uur MRDH, Westersingel 12, Rotterdam
Een broodmaaltijd voor de commissieleden staat vanaf 18.30 uur klaar in de ontmoetingsruimte. 1.
Opening en mededelingen
2. Strategische agenda (adviserend) – samen met AcEV
19.00 uur 19.05 uur
Bijlagen: agendapost en concept-ontwerp Strategische Agenda Gevraagd aan de adviescommissie: Reflecteren op het concept ontwerp van de geactualiseerde Strategische Agenda en daarover te adviseren aan het dagelijks bestuur.
3. Stand van zaken ov en corona (informerend)
20.20 uur
Bijlagen: raadsinformatiebrief Gevraagd aan de adviescommissie: U wordt ter vergadering geïnformeerd over de laatste stand van zaken ov en corona. Bijgevoegd is ter informatie meegestuurd de laatst verstuurde raadsinformatiebrief.
4. Terugkoppeling BO MIRT (informerend)
20.30 uur
Bijlagen: kamerbrief (nazending) Gevraagd aan de adviescommissie Kennisnemen van de resultaten van het BO MIRT. Toelichting: Op 10 november vindt het Bestuurlijk Overleg MIRT plaats, op 14 november zal de kamerbrief vanuit het Rijk gepubliceerd worden met de afspraken. Deze brief wordt toegevoegd aan de vergaderset wanneer deze openbaar is en nader toegelicht tijdens de vergadering. Aan de adviescommissie wordt gevraagd kennis te nemen van deze brief.
5. Vaststellen vergaderdata 2023
20.40 uur
Bijlagen: agendapost vergaderdata 2023 Gevraagd aan de adviescommissie: De vergaderdata de adviescommissie Va voor 2023 vast te stellen.
6.
Vaststellen conceptverslag vorige vergadering 20.45 uur U wordt gevraagd het verslag van de adviescommissie van 28 september vast te stellen. Als bijlagen bij het verslag van 28 september is toegevoegd: a. Portefeuilleverdeling presidia BcVa en BcEV. b. Inspreektekst c. Advies AcVa inzake ov en corona. Indien u vragen of opmerkingen over het verslag heeft, graag het verzoek deze van tevoren door te geven via bestuurlijkezakenva@mrdh.nl.
Pagina 1 van 2
7. Ter informatie
20.50 uur
Jaarplanning MRDH 2022 Notitie toelichting geheimhouding (nazending)
Indien u vragen heeft over de ter informatie stukken, graag het verzoek deze van tevoren door te geven aan bestuurlijkezaken@mrdh.nl.
8.
Rondvraag en sluiting 20.55 uur U kunt uw eventuele inhoudelijke vragen die u bij de rondvraag wilt stellen van tevoren mailen aan bestuurlijkezakenVA@mrdh.nl.
Volgende vergadering: Woensdag 23 maart 2023 19:00 – 21:00 uur
MRDH, Westersingel 12, Rotterdam Belangstellenden die gebruik willen maken van het spreekrecht dienen dit tenminste 24 uur voor de aanvang van de vergadering kenbaar te maken (via bestuurlijkezakenVA@mrdh.nl) onder vermelding van hun naam en het onderwerp waarover gesproken zal worden en het belang dat daarbij aan de orde is. Het spreekrecht heeft uitsluitend betrekking op de in de agenda vermelde onderwerpen. Bij opening van de vergadering, wordt aan belanghebbende het recht verleend in te spreken. Iedere spreker krijgt maximaal vijf minuten spreektijd. Indien er meerdere sprekers zijn bepaalt de voorzitter in overleg met de commissie de totale voor belanghebbende beschikbare spreektijd en de volgorde van sprekers.
Pagina 2 van 2
Adviescommissies Vervoersautoriteit & Economisch Vestigingsklimaat 23 november 2022 agendapunt 2 Onderwerp
Concept ontwerp Strategische Agenda
Bestuurlijk trekker Gevraagd advies Korte inhoud van voorstel
Dagelijks bestuur Reflecteren op het concept ontwerp van de geactualiseerde Strategische Agenda en daarover te adviseren aan het dagelijks bestuur. De Metropoolregio Rotterdam Den Haag is een krachtig regionale netwerkorganisatie. 23 gemeenten, vanaf 1 januari 2023 21 gemeenten, trekken hierin samen op om het economisch vestigingsklimaat te versterken en de bereikbaarheid te verbeteren. Dat is geen doel op zich. Het gaat erom mensen die hier wonen, werken en leven een betere toekomst te geven. De wereld is voortdurend in beweging. Dat geldt altijd, maar de afgelopen jaren in het bijzonder. De coronacrisis, de klimaatcrisis en de gespannen geopolitieke verhoudingen hebben impact op de mensen die hier wonen en werken. Daarom is het belangrijk elkaar opnieuw de vraag voor te houden: doen we de goede dingen en doen we de goede dingen goed? Die vraag hebben de 23 samenwerkende gemeenten elkaar gesteld en er een antwoord op gegeven. In het voorjaar is tijdens digitale ontmoetingssessies de inbreng van de toenmalige colleges van B&W en gemeenteraden benut. Na de zomer waren er drie regionale bijeenkomsten in Westland, Zoetermeer en Vlaardingen. Daar zijn de uitdagingen van deze tijd opnieuw benoemd en zijn ideeën voor actualisering van de Strategische Agenda opgehaald bij de huidige colleges van B&W en gemeenteraden.
Tijdens de regionale bijeenkomsten kwamen vier regionale opgaven naar voren. De groei van de regio is zo'n opgave. Tot 2040 krijgt de metropoolregio er ongeveer 400.000 nieuwe inwoners bij. Mensen die op zoek zijn naar een goede woning, werk en een prettige leefomgeving. Vernieuwing van de econome is ook noodzakelijk. De metropoolregio leunt nog te veel op oude technologieën, de arbeidsmarkt en het onderwijs sluiten onvoldoende op elkaar aan en werk moet beter bereikbaar worden. Verder staat de kwaliteit van de regio onder druk. Dat vraagt om extra inzet voor een optimaal functionerend, duurzaam en veilig mobiliteitssysteem, het creëren van goede ruimtelijke condities en we moeten de schaarse ruimte in de metropoolregio meerdere functies geven. Tot slot is er de impact van de coronacrisis. Het aantal OV-reizigers is nog niet op het niveau van 2019 en tegelijkertijd moeten we ons opmaken voor kwaliteitsverbetering en groei van het OV. Al deze opgaven vragen om een gemeenschappelijke inzet. De geactualiseerde Strategische Agenda formuleert zes opdrachten die voor een betere toekomst zorgen voor de mensen die hier nu- en in de toekomst wonen, werken en leven. Om meer impact te hebben is focus en vernieuwde inzet nodig.
Heel concreet: de sectoren IT, energie, techniek, zorg en High Tech Systems Materials moeten worden versterkt, net zoals het haven-industrieel complex en de Greenport en het daarvoor noodzakelijke mbo- en hbo-onderwijs. Een Leven Lang Ontwikkelen? Zeker, en dat betekent om- en bijscholing van mensen zodat iedereen mee kan blijven doen op de arbeidsmarkt. Daar zetten we op in. Naast arbeid zijn productiviteit en nieuwe bedrijvigheid bepalende factoren voor economische groei. Hiervoor is innovatie nodig. De MRDH focust daarbij op startups, scale-ups en het mkb. Extra inzet is nodig om de beschikbare ruimte voor bedrijven en kantoren beter te benutten. De MRDH helpt gemeenten proactief om voldoende en kwalitatief goede werklocaties te realiseren en tegelijkertijd een goede balans tussen werken en wonen te behouden. Ook voor wat betreft het verbeteren van de bereikbaarheid zijn er nieuwe kansen. Er is een enorme woningbouwopgave voor onze metropoolregio. De MRDH zal bij de verstedelijkingsplannen adviseren over de beste oplossingen voor mobiliteit,
bereikbaarheid en werklocaties. Er lag al focus op de bereikbaarheid van elf economische toplocaties, maar de komende jaren breidt die aandacht uit naar andere werklocaties. De komende vier jaar zet de Metropoolregio Rotterdam Den Haag zich nadrukkelijker in om natuur- en recreatiegebieden beter bereikbaar te maken, zowel lopend, fietsend of met OV. Verder stimuleren we dat bedrijven en werkgevers komen tot een duurzamer logistiek en mobiliteitsgedrag. De MRDH zal, als een gemeente daarom vraagt, onderzoeken of een betere koppeling tussen het OV en maatwerkvervoer mogelijk is. De komende jaren zullen ook in het teken staan van het herstel van het OV. Door de coronacrisis en veranderend reisgedrag nam het aantal OV-reizigers af. Een tijdelijk probleem, want we verwachten dat de reizigersaantallen over twee jaar weer op het niveau zijn van vóór de coronacrisis. En, heel belangrijk: actieve en collectieve vormen van mobiliteit krijgen voorrang. De komende vier jaar is er dus volop nieuwe en gerichte inzet in de metropoolregio. Dat is nodig om effectief te zijn en resultaten te boeken. Het betekent dingen doen en andere dingen loslaten. Zo is het voorstel om de regionale ambitie van 30% CO2reductie in 2025 los te laten. Daarvoor in de plaats dragen we bij aan de Europese doelstelling van 55% CO2-reductie in 2030 te realiseren om uiteindelijk tot 0% CO2uitstoot in 2050 te komen.
De inzet voor vrijetijdseconomie stopt, omdat de Metropoolregio Rotterdam Den Haag hier te weinig invloed op heeft. De ontwikkeling en het beheer van natuur- en recreatiegebieden (groen-blauw) is primair een taak van de provincie Zuid-Holland. Het is dus aan de provincie om het bestuurlijke gesprek hierover te faciliteren. De MRDH gaat zich nadrukkelijker inzetten voor de bereikbaarheid van en naar natuur- en recreatiegebieden. Het faciliteren van het Bestuurlijk Netwerk Energie en de connectiviteitsbrigade wordt afgebouwd en overgedragen aan respectievelijk de organisatie van de Regionale Energie Strategie en de gemeenten. De voorliggende Strategische Agenda is het resultaat van al het denkwerk en de gesprekken die in de metropoolregio hebben plaatsgevonden. De vraag voor nu is: herkent u de opgaven en opdrachten uit de concept ontwerp Strategische Agenda en wilt u nog opmerkingen en aanbevelingen meegeven? Tijdens de gezamenlijke adviescommissie zullen we in groepen uiteen gaan om het concept ontwerp Strategische Agenda te bespreken waarna een gezamenlijke reflectie aan het AB opgesteld wordt. We nodigen u daartoe van harte uit, want juist daardoor maken we het motto van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag waar: samenwerken maakt sterker! Op 16 december bespreekt het algemeen bestuur de Strategische Agenda om vervolgens vrij te geven voor zienswijzen.
Deze periode loopt van 16 december 2022 tot 10 maart 2023. Op 19 april 2023 worden de rode draden van de zienswijzen besproken in de Adviescommissie. Op 26 mei 2023 stelt het algemeen bestuur de Strategische Agenda definitief vast. Communicatie
Bijlagen Gevolgde procedure Verdere procedure
Tijdens de zienswijzeperiode komen medewerkers van de MRDH desgewenst bij de gemeenteraden langs om een toelichting te geven op de concept ontwerp Strategische Agenda en hierover het gesprek te voeren. Bijlage 1: concept ontwerp Strategische Agenda MRDH Bestuurscommissie 16 november 2022 (BcVa en BcEV) Bestuurscommissie
n.v.t.
Zienswijzetermijn
Van 16 december 2022 tot 10 maart 2023
Dagelijks bestuur
30 november 2022 16 december 2022
Algemeen bestuur
Strategische Agenda 2023 - 2026 concept ontwerp
1
|
Strategische Agenda 2023 - 2026
Zuid-Holland Bereikbaar Rijkswaterstaat
Greenport West-Holland
Hoogheemraadschap Schieland en Krimperenwaard
Ministerie BZK Ministerie EZK
Provincie Zuid-Holland
NS Fietsersbond
Rotterdam The Hague Airport
Westland
EBS
Voorwoord
De Riverboard
Ministerie IenW
Veiligheidsregio Haaglanden
Midden-Delfland
Barendrecht
Leiden-Delft-Erasmus
ProRail Smart Delta Drechtsteden
Samen aan de slag ! PM
Holland Rijnland
MKB Nederland afd. Haaglanden en Rotterdam
Wassenaar
Evofenedex Metrocov
Den Haag VNG Regio Midden-Holland Capelle aan den IJssel Gemeente Hoekse Waard Nissewaard Rotterdam RET Voorne aan zee* Ridderkerk Tour de Force Krimpen aan den IJssel Maassluis VNO NCW West Human Capital Agenda Albrandswaard ANWB Delft Schiedam Vlaardingen Zoetermeer Rijswijk DOVA Transport- en Logistiek Nederland Pijnacker-Nootdorp Gemeente Krimpenerwaard Leidschendam-Voorburg Glastuinbouw Nederland Innovation Quarter
Lansingerland
Hoogheemraadschap Delfland Waterschap Hollandse Delta
Hoogheemraadschap van Rijnland
TU Delft
Nationaal Programma Rotterdam Zuid Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond Economic Board Zuid-Holland
Port of Rotterdam
* vanaf 1 januari 2023 bestaande uit Hellevoetsluis, Brielle en Westvoorne
2
|
Strategische Agenda 2023 - 2026
1
|
Strategische Agenda 2023 - 2026
“ De kracht van de MRDH is dat alle centra, met ieder zijn eigen dynamiek, bijdragen aan het totaal.” Foort van Oosten, burgemeester Nissewaard
Inhoudsopgave Voorwoord - Samen aan de slag!
1
...............................................................................
Koers 2023 - 2026
6
...............................................................................
“Raadsleden en wethouders uit onze gemeente deden mee met de regionale bijeenkomsten over de Strategische Agenda. Zo konden we de belangen van Leidschendam-Voorburg onder de aandacht brengen.”
Zes opdrachten
13
............................................................................... Opdracht 1: Investeren in bereikbaarheid om de inwonersgroei in de regio te faciliteren
18
Opdracht 2: Toekomstbestendige economie stimuleren
26
Opdracht 3: Actieve en collectieve vormen van mobiliteit stimuleren
34
Opdracht 4: Vernieuwen van werklocaties
40
Opdracht 5: Versterken van het regionale mobiliteitsnetwerk
46
Opdracht 6: Herstellen van het OV-systeem
54
............................................................................ ............................................................................ ............................................................................
Lieke Muller, raadslid Leidschendam Voorburg
............................................................................ ............................................................................
...............................................................................
Van ambitie naar resultaat
60
............................................................................... Samenwerken: Hoe doen we dat?
60
Resultaat: Wat hebben we daarvoor nodig?
62
............................................................................
2
|
Strategische Agenda 2023 - 2026
3
|
Strategische Agenda 2023 - 2026
MRDH samenwerking in praktijk EEN NETWERKORGANISATIE MET EEN GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING. DE GEMEENTEN ZITTEN DAARBIJ ZELF AAN HET STUUR.
Het verhaal van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag Dromen. Denken. Doen. In 2014 maakten de 21 gemeenten een bewuste keuze voor regionale samenwerking. De verbeteringen van het openbaar vervoer, waaronder RandstadRail en metrolijn
ALGEMEEN BESTUUR door de gemeenten aangewezen leden
E, zorgden er samen met de bevolkingstoename in dit deel van de Randstad voor dat de regio Rotterdam Den Haag steeds meer als één stedelijk netwerk ging functioneren. Dat verdiende alleen al in fysieke zin de kwalificatie ‘metropoolregio’. Het Rotterdams havengebied biedt werk aan mensen uit Voorne Putten. Het innovatiedistrict met de TU in Delft levert kennis waar ICT-bedrijven zoals in Zoetermeer van profiteren. Het duingebied van Wassenaar voelt voor Hagenaars als de eigen achtertuin. De universiteiten versterkten hun samenwerking in het LDE-verband (Leiden-DelftErasmus) verband. Uit onderzoek van de OESO en de TU Delft bleek dat verdere versterking van de samenhang in de regio Rotterdam Den Haag zou leiden tot meer economische en maatschappelijk groei. Meer draagvlak voor topvoorzieningen op het gebied van cultuur, onderwijs en zorg. Het
BESTUURSCOMMISSIES
€
Wethouders Economie en Mobiliteit van de 21 gemeenten
Rij Cap sw elle aan ijk den IJss el
€ €
€
versterken van het economisch vestigingsklimaat en het verbeteren van de bereikbaarheid.
REKENINGCOMMISSIE Die adviseert het Algemeen Bestuur over financiële aangelegenheden
cht ndre Bare
Rotterdam
ard Lansingerland swa and Albr Wassenaar
Kr im pe na an de nI Jss el
Zo ete rm ee r
Vla ard ing en
Pijnacke r-Nootd orp
21
GEMEENTEN
Maassluis
ADVIESCOMMISSIES Eén voor Economische vestigingsklimaat en één voor de Vervoersautoriteit. Iedere gemeente vaardigt 2 raadsleden af. Ze geven gevraagd en ongevraagd advies aan het Algemeen Bestuur.
m ieda Sch
Del ft
urg dam-Voorb Leidschen
Den Haa g
erkerk Ridd
Vo orn ea an Zee
aard Nissew
besef groeide dat verdergaande regionale samenwerking kansen bood. Om kansen te verzilveren is het essentieel ambities te stellen en afspraken te maken. De regionale samenwerking werd op 14 december 2014 bekrachtigd met een gemeenschappelijke regeling met twee kerntaken: het
We stla nd
Midden-Delfland
4
|
Versterken economisch vestigingsklimaat
Verbeteren bereikbaarheid
We leggen verbindingen tussen overheden, kennisinstellingen en het bedrijfsleven, we verlenen financiële bijdragen en we stemmen vraag en aanbod van werklocaties onderling af.
We maken regionaal beleid, we verlenen OV-concessies en we verstrekken subsidies om projecten uit te voeren. De daadwerkelijke uitvoering van projecten ligt bij de gemeenten, wegbeheerders en ov-bedrijven.
Strategische Agenda 2023 - 2026
5
|
Strategische Agenda 2023 - 2026
Koers 2023 - 2026
Ons verstedelijkt gebied heeft voordelen door nabijheid van activiteiten en voorzieningen en functiemenging. Zo versterken bedrijven in dezelfde sector elkaar door specialisatie en ketenvorming. Ze maken gebruik van dezelfde fysieke en sociale infrastructuur, kennisinstellingen en gespecialiseerde arbeidsmarkt. Maar ook hiervoor geldt dat we als Metropoolregio Rotterdam Den Haag nog niet alle kansen benutten die er zijn. In de geactualiseerde Strategische Agenda bepalen we de koers voor de komende vier jaar. Deze moet invulling
Meer welvaart én welzijn voor de mensen die in de metropoolregio Rotterdam Den Haag wonen, werken en leven. Dat is ons vertrekpunt. Meer samenwerken, betere fysieke verbindingen realiseren en het economisch vestigingsklimaat versterken. Dat is onze inzet. Als we dat bereiken, komen er meer kansen voor mensen, betere voorzieningen en wordt het gemiddeld inkomen hoger. In 2016 berekende OESO dat daardoor 1-2% extra groei van welvaart en welzijn mogelijk is. We willen dat iedereen mee kan doen in de samenleving en kansen bieden voor ál onze inwoners. Het grootste kapitaal van onze regio zijn de mensen die hier wonen en werken. Dit is de basis voor de samenwerking van de gemeenten in de Metropoolregio Rotterdam Den Haag. In 2019 zijn de ambities van deze gemeenten vastgesteld in een Strategische Agenda. De afgelopen jaren hebben in de wereld veel ontwikkelingen plaatsgevonden die ook van invloed zijn op onze regio. Dat vraagt om een actualisatie van de Strategische Agenda. Meer welvaart en welzijn in onze regio is nog steeds waaraan we actief werken, want de beperkte economische groei van onze metropoolregio laat zien dat de potentie van deze regio nog niet (volledig) wordt benut. De metropoolregio Rotterdam Den Haag scoort lager dan andere regio’s wat betreft brede welvaart. We zien een mismatch op de arbeidsmarkt. Tenslotte is onze regio economisch kwetsbaar.
Als het economisch goed gaat in Nederland, dan doet onze regio redelijk mee. En als het slecht gaat, dan hebben we daar extra last van doordat een aantal maatschappelijke opgaven, hier (extra) groot zijn.
geven aan de grote ambities en opgaven die er in onze metropoolregio zijn.
De wereld verandert Maatschappelijke opgaven en crissisen volgen elkaar snel op. De wereld van nu ziet er anders uit dan een halfjaar geleden en we zien we dat de geopolitiek minder stabiel is dan voorheen. Zo raakt de oorlog in Oekraïne onze economie en fluctueren de prijzen. Ook de urgentie van transitie en verduurzaming van de industrie, van de energievoorziening, van het vervoer en van de woningbouw neemt toe. Een derde van de landelijke CO2-uitstoot komt uit onze regio. Het is dus noodzakelijk om onze maatschappij ‘groen’ in te richten en emissies zoals CO2, stikstof en fijnstof te reduceren. De afgelopen jaren heeft ook de coronacrisis ons in zijn greep gehouden. Tenslotte is er een tekort aan personeel in verschillende sectoren. We staan voor verschillende grote opgaven die zich tegelijkertijd manifesteren. We moeten wendbaar en adaptief zijn en vol inzetten op de transities. Daarbij moeten we koersvast zijn en tegelijkertijd alert blijven op de opgaven en veranderingen om ons heen. Zo werken we aan versterking van de regio, nu en in de toekomst.
De metropoolregio in beweging “In de Strategische Agenda kunnen we de belangen van Maassluis binnen de regionale samenwerking kenbaar maken.” Richard van Scherpenzeel, raadslid Maassluis
Tot 2040 verwelkomt Zuid-Holland ongeveer 400.000 nieuwe inwoners. De vraag naar woningen, werk en voorzieningen neemt daardoor flink toe. De gemeenten in Zuid-Holland maken dit decennium ruimte voor 200.000 nieuwe woningen. De bouw van die woningen vindt met name plaats in stedelijk gebied en rond OVlijnen, zoals de lijn Leiden-Dordrecht en de Hoekse Lijn waarlangs de gemeenten Delft, Den Haag, LeischendamVoorbug, Maassluis, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam en Vlaardingen liggen. Binnenstedelijk bouwen stimuleren de 21 samenwerkende gemeenten om een goede leefkwaliteit in de regio te behouden met voldoende ruimte voor landschap, natuur en recreatie. Groen, natuur, sport en spel, voorzieningen, klimaatadaptatie en energietransitie vragen allen een prominente plek. Het groen van onder andere Wassenaar, Albrandswaard, Midden-Delfland en de nieuwe gemeente Voorne aan Zee koesteren we. Tegelijkertijd is er ruimte nodig voor de huidige en groeiende bedrijvigheid. Dit betekent dat er in onze toch al dichtbevolkte regio een toenemende druk op de beperkte ruimte ontstaat. Onze binnensteden worden steeds drukker. Ook hier is het verdelen van de steeds schaarsere ruimte een belangrijke opgave. De stadsdelen van (voormalige) groeikernen zoals Capelle aan den IJssel, Zoetermeer en Spijkenisse zijn aan vernieuwing en verduurzaming toe.
Het wordt een uitdaging om deze kernen kwalitatief op niveau te houden, mee te laten ontwikkelen met de demografie en te verduurzamen. Verdichting en doorontwikkeling in onze regio is alleen mogelijk als mobiliteit minder ruimte in beslag neemt en we wonen, werken en leven beter combineren.
6
|
Strategische Agenda 2023 - 2026
7
|
Strategische Agenda 2023 - 2026
Op dit moment vindt een transitie plaats naar duurzame energievoorziening en circulaire economie, die ook de nodige ruimte vraagt. Daarnaast is in vrijwel alle sectoren sprake van toenemende digitalisering en automatisering. Oude technieken maken plaats voor nieuwe technologie. Dat vraagt op alle niveaus van de arbeidsmarkt om personeel met andere vaardigheden aangezien anders vacatures onvervuld blijven. De aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt wordt nog belangrijker voor een goed functionerende economie. Dat geldt in het bijzonder voor de IT-, energie-, tuinbouw- en zorgsector en belangrijke clusters zoals de Greenport West-Holland en Mainport Rotterdam. Deze clusters vragen om meer investeringen in hightech, cyberweerbaarheid en digitalisering om op wereldschaal concurrerend te blijven en kopposities te behouden. In de Greenport, in onder meer de gemeenten Westland, Pijnacker-Nootdorp en Lansingerland, gaat het steeds vaker om de export van hightechkennis naast het exporteren van groenten, bloemen en planten. Energie wordt steeds vaker in de buurt opgewekt en producten worden lokaal geteeld of 3D-geprint. Onze hightechkennisontwikkeling en maakbedrijven van wereldniveau moeten we daarom versterken zoals nu al gebeurt in het Innovatie district Delft. Daarnaast speelt het mkb een cruciale rol in het vernieuwen van onze economie.
Deze bedrijven genereren veel nieuwe ideeën en innovaties. Ze brengen een belangrijke dynamiek met zich mee en zorgen dat sectoren vernieuwen. Wat betreft duurzame mobiliteit moeten we naar 0% CO2-uitstoot in 2050. Inzetten op lopen, fietsen en openbaar vervoer draagt bij aan mobiliteitstransitie en de klimaatambities. Die vormen van mobiliteit zorgen voor minder ruimtebeslag, betere leefbaarheid, inclusiviteit, betere bereikbaarheid en zijn schoner. Met het oog op de stikstofopgave is dat ook nodig voor het realiseren van woningen en nieuwe bedrijvigheid. Op zoveel mogelijk plekken krijgen deze vormen van mobiliteit daarom prioriteit. Voor bepaalde reizen of delen van de reis zijn inwoners en werknemers in de metropoolregio afhankelijk van de auto. Voor hen blijft de (schone) auto een belangrijk vervoermiddel voor in ieder geval een deel van de reis. Om de klimaatambities waar te maken, is het van belang dat ook logistiek en distributie schoner en efficiënter worden.
Verbinden en versterken Het versterken van het economisch vestigingsklimaat en het verbeteren van de bereikbaarheid voor de mensen die hier wonen, werken en recreëren. Dat is waar de Metropoolregio voor staat. Voor het economische vestigingsklimaat zetten we ons als 21 samenwerkende gemeenten in voor toekomstbestendige arbeidsplaatsen, het verhogen van de productiviteit en het creëren van voldoende ruimte voor economische activiteiten op de juiste plek. Ook dragen onze natuur- en recreatiegebieden bij aan een prettig vestigingsklimaat in deze drukke metropoolregio. Het verbeteren van de bereikbaarheid is geen doel op zich, maar een middel. Mobiliteit levert een belangrijke bijdrage aan de brede welvaart van mensen. Het stelt hen in staat banen, voorzieningen en sociale contacten te bereiken en het kan een positieve bijdrage leveren aan hun fysieke en mentale gezondheid. Daarbij hebben we aandacht voor de negatieve effecten van mobiliteit, zoals verkeersonveiligheid, milieuvervuiling en klimaatverandering. Als MRDH willen we dat mensen makkelijker en sneller van wonen naar werk kunnen gaan, dat opleidingen voor studenten met passend en duurzaam vervoer bereikbaar zijn en dat bedrijven, kennisinstellingen en natuur- en recreatiegebieden toegankelijk zijn.
We werken aan een toekomstbestendig mobiliteitssysteem dat de groei van reizigers faciliteert, waarbij voorrang wordt gegeven aan actieve en collectieve vormen van mobiliteit. We willen alle inwoners, werknemers en bezoekers in staat stellen op een prettige, veilige en duurzame manier te reizen. Zo dragen we bij aan een sociaaleconomisch krachtige metropoolregio Rotterdam Den Haag. Meer banen komen binnen het bereik van iedereen. Dat geeft iedereen meer kansen en daarmee versterken we de brede welvaart voor de hele metropoolregio.
Naast deze uitdagingen hebben we te maken met de grootschalige onderhoudsopgave van de infrastructuur. In de komende decennia worden vrijwel alle bruggen en tunnels in de metropoolregio aangepakt zoals de Van Brienenoordbrug waar omliggende gemeenten zoals Ridderkerk, Barendrecht en Albrandswaard veel
“Alleen ga je sneller. Samen kom je verder.”
hinder van kunnen ondervinden. Ook elders vinden grote onderhoudsprojecten op de weg en het spoor plaats. Bouwprojecten dichtbij de infrastructuur beperken ook de beschikbare capaciteit van de weg en het OV. Er zijn dan
Marja van Bijsterveldt, burgemeester Delft
ook ondersteunende maatregelen nodig om de hinder die projecten veroorzaken te beperken. Dat betekent onder andere meer het stimuleren van bewust reisgedrag. Een onderhoudsopgave dient zich ruim van tevoren aan. Een crisis laat zich niet altijd van tevoren voorspellen. De coronacrisis kwam onverwacht en heeft ons mobiliteitssysteem hard geraakt. Door de crisis daalde het aantal reizigers in het openbaar vervoer (OV) fors en ontstonden bij de vervoerders financiële tekorten. Ook de energiecrisis heeft impact op het OV. Er is nu een dubbele opgave: op korte termijn het huidige systeem in de lucht houden én het OV van de toekomst ontwikkelen, gekoppeld aan de verstedelijking en mobiliteitstransitie. Daar komt bij dat het reisgedrag van mensen verandert. Hier zal het OV zich op moeten aanpassen.
“Welvaart en welzijn voor iedereen.” Martijn Vroom, burgemeester Krimpen aan den IJssel
8
|
Strategische Agenda 2023 - 2026
9
|
Strategische Agenda 2023 - 2026
De koers van de Metropoolregio
De vier regionale opgaven
Opgaven
Regionale samenwerking is nodig om onze ambitie waar te maken en vraagt om focus. Door de hierboven beschreven trends en ontwikkelingen zien we de volgende regionale opgaven op ons afkomen en daar zetten we de komende vier jaar op de volgende manier op in:
klimaat onder druk verkeer loopt vast 400.000 inwoners erbij
1. Groei van de regio.
Groei van de regio
De groei van de economie, de bevolking en de
en daar komen de komende 20 jaar ongeveer 400.000 inwoners bij. Die willen allemaal prettig wonen, werken en recreëren. Vanuit onze kern-
mobiliteit moet samengaan met meer kwaliteit en leefbaarheid. Ook dat pakken de 21 gemeenten gezamenlijk op. Dat betekent zorgen voor een
taken faciliteren we de groei op een adequate en passende manier.
optimaal functionerend, duurzaam en veilig mobiliteitssysteem, het creëren van goede ruimtelijke condities en de schaarse ruimte meerdere functies
2. Vernieuwing van de regio. De economie is continue in beweging en ontwikkelt zich razendsnel. Zo maken oude technieken plaats voor nieuwe technologieën. Dit vraagt omscholing van mensen en opleidingen die beter aansluiten op de arbeidsmarkt van de toekomst.
verouderde technologie natuurlijke omgeving onder druk
Vernieuwen van de regio schaarse werkruimte
Kwaliteit van de regio
inefficiënt ruimtegebruik
mismatch arbeidsmarkt
OV uit de rode cijfers houden
Herstel van de regio
10 |
Strategische Agenda 2023 - 2026
De nasleep van de coronacrisis dwingt ons bij de Metropoolregio scherpe keuzes te maken om kwa-
Nieuwe technologieën en andere motivaties maken duurzamer reisgedrag mogelijk waardoor de mobiliteitstransitie wordt gestimuleerd. Verschui-
te maken. De magere jaren zijn nog niet voorbij en toch moeten we ons opmaken voor kwaliteitsverbetering en groei van het openbaar vervoer, want
ving naar actieve en/of collectieve mobiliteit is noodzakelijk voor een bereikbare, duurzame en
het OV is de drager van ons mobiliteitssysteem en onze verstedelijkingsstrategie. Die uitdaging
leefbare regio.
moeten we gezamenlijk en regionaal oppakken op een wijze die borgt dat het OV ook in de toekomst bij kan blijven dragen aan de brede welvaart in de metropoolregio.
Leon Erwich, raadslid gemeente Lansingerland
11 |
4. Herstel van de regio. litatief OV aan te blijven bieden binnen beperkte financiële mogelijkheden. Het vraagt van bestuurders en gemeenteraden om soms moeilijke keuzes
“Vanuit eigen kracht beginnen en dan elkaar wat gunnen. Zo dragen we bij aan de Strategische Agenda.”
onvoldoende OV Vangnet
geven. Met andere woorden, de basis moet op orde zijn.
Innovaties en investeringen in nieuwe technologieën dragen bij aan de economische ontwikkeling. We stimuleren een toekomstbestendige economie.
achterstallig onderhoud infrastructuur investeren in OV noodzakelijk
3. Kwaliteit van de regio.
De metropoolregio heeft al 2,4 miljoen inwoners
Strategische Agenda 2023 - 2026
Samenwerken maakt sterker De geschetste regionale opgaven zijn groot en complex en voor een individuele gemeente steeds lastiger om zelfstandig op te lossen. Het kan alleen samen. Als we dat goed doen rendeert deze samenwerking lokaal en heeft het een positief effect op onze inwoners. Er zijn grote kansen op een betere toekomst voor de inwoners, bezoekers en werkenden van de metropoolregio Rotterdam Den Haag die gegrepen moeten worden. Met deze Strategische Agenda zetten we de koers in om dit te realiseren. De inzet is om elkaar te helpen bij ingewikkelde vraagstukken. Iedere aangesloten gemeente draagt een steentje bij om de economie te vernieuwen en de bereikbaarheid te verbeteren.
12 |
Strategische Agenda 2023 - 2026
Koers kiezen betekent begrip hebben voor elkaars belangen en als gemeente ook de eigen verantwoordelijkheid voor regionale samenwerking kennen en pakken. Werken op basis van wederkerigheid. Zowel inhoudelijk als financieel. Dat is de keuze die we maken als 21 samenwerkende gemeenten. Doen wat nodig is voor de hele regio, voor alle inwoners. De voorliggende Strategische Agenda is ons gezamenlijk kompas. We zijn er klaar voor, dus handen uit de mouwen en samen aan de slag!
Zes opdrachten
in dit hoofdstuk per opdracht de inzet, de aanpak en rollen, de verwachte resultaten, de impact, de middelen en samenhang aan. Zo is duidelijk waar de gemeen-
en collectieve vormen van mobiliteit om nu en in de toekomst de bereikbaarheid te verbeteren en verduurzamen. Ruimte in de regio om te wonen en werken
ten samen op inzetten en wat de gemeenten doen om dat mogelijk te maken: concreet, overzichtelijk en volgbaar. Het betreft een actualisatie, dus bij de inzet is,
is schaars. Daarom zetten we extra in op het beter benutten van de beschikbare ruimte voor werken en stimuleren we functiemenging (opdracht 4). Een goede
indien van toepassing, benoemd wat blijvend is (wordt voorgezet) en wat nieuw is ten opzichte van de vorige Strategische Agenda.
kwaliteit van het huidige vervoerssysteem zoals op vervoersknooppunten en van de te verlenen OV-concessies is essentieel voor de huidige bereikbaarheid
De zes opdrachten komen voort uit de vier regionale opgaven en hangen met elkaar samen. Door met zes
van de regio en de doorontwikkeling. Opdracht 5 gaat dus over de basis op orde. Tot slot is er een speciale omstandigheid die ons handelen bepaalt: de nadelige
opdrachten te werken zijn we wendbaar en adaptief,
effecten van corona (inhoudelijk en financieel) op het
want als er zich nieuwe inzichten voordoen, passen we de opdracht aan. De eerste opdracht ’Investeren in bereikbaarheid om de inwonersgroei in de regio te
OV in de metropoolregio (opdracht 6). Dit is actueel en naar verwachting de aankomende twee jaar heel urgent, maar we hopen en verwachten dat we opdracht
faciliteren’ richt zich op plannen en projecten voor een goede bereikbaarheid in de toekomst. Daarnaast is ver-
6 vanaf 2025 achter ons kunnen laten. Daarom wordt opdracht 6 aangeduid als ‘special’.
Opdrachten regio i van de Groe 1. Investeren in bereikbaarheid
de r egi o
personeel en mogelijkheden hebben om te innoveren voor de toekomst. Opdracht 3 gaat over actieve
Herstel van
die naar zes concrete opdrachten. Anders dan in de vorige Strategische Agenda geven de 21 gemeenten
De zes opdrachten van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag
2. Toekomstbestendige economie stimuleren
6. Herstellen van OV-systeem 3. Actieve en collectieve vormen van mobiliteit stimuleren 5. Versterken van het regionale mobiliteitsnetwerk
Kw
15 |
Strategische Agenda 2023 - 2026
a lit
e it v
a n d e re
4. Vernieuwen van werklocaties
gio
gio van de re
nieuwing (opdracht 2) nodig om toekomstbestendig te zijn. Huidige en toekomstige inwoners moeten een geschikte baan kunnen vinden en bedrijven geschikt
ng uwi nie Ver
Deze Strategische Agenda formuleert de koers voor de komende vier jaar. De 21 samenwerkende gemeenten leggen de focus op vier regionale opgaven en vertalen
Gebiedsgericht werken en de gebiedstypen
Stedelijk woon- en werkgebied: Het werken gebeurt vooral aan de rand van de stad en dus in dit gebiedstype. Hier treft je dan ook alle werkmilieus. Bedrijventerreinen voor logistiek, agrologistiek,
Onze metropoolregio heeft grote en diverse kwaliteiten. Of het nu gaat om het Rotterdamse havengebied, het greenportgebied in Westland en Lansingerland, de ICT-sector in Zoetermeer, het
maritiem, hoogwaardig, industrieel en interactiemilieu stedelijk. Kantoren met provinciale, regionale
groengebied in Midden-Delfland, Wassenaar en op Voorne-Putten of Den Haag als internationale stad van Vrede en Recht. We werken samen gebiedsgericht aan de kerntaken economie en mobiliteit en hanteren voor de activiteiten van de opdrachten vier verschillende gebiedstypen. Elk gebied
en lokale reikwijdte en veel verschillende detailhandel. Hier bevindt zich ook een groot deel van het mkb van de regio. De hoofdopgave is de basis op orde brengen en waar relevant de vitaliteit versterken met herstructurering van voorzieningencentra (met name winkelcentra) en vergroten van
met een andere nadruk en invulling om zo recht te doen aan de gebiedsverschillen en daarmee de verschillende opgaven binnen de metropoolregio die in samenhang juist een sterke en diverse metropool is om in te wonen, werken en te leven:
de aantrekkelijkheid. De verbindingen met de bestaande, stedelijke gebieden en omliggende centra worden versterkt. Het aandeel OV en fiets is substantieel, maar het auto-aandeel is ook groot (zeker voor langere afstanden). We versterken OV op de hoofdassen. In de andere richtingen wordt gekeken naar alternatieve mobiliteit, inclusief P+R naar omliggende steden. Meer metropolitane fietsroutes,
Metropolitaan en hoogstedelijk gebied: In dit gebiedstype komen zowel campussen (vanuit werkmilieus bedrijventerreinen), kantoren als
het ontvlechten van netwerken en het wegnemen van barrières zijn van belang. Het aanbieden van (deel-)fietsvoorzieningen op knooppunten en bij OV-haltes in samenhang met het verbeteren van de microbereikbaarheid van de halten is een kans. De bereikbaarheid voor de auto en betrouwbare
winkels voor. Voor kantoren gaat het om grootstedelijke toplocaties met internationale reikwijdte en de winkels zijn bovenregionaal verzorgend. In dit type gaat het om het versterken van de internationale concurrentiekracht en het vestigingsklimaat door levendigheid en multifunctionaliteit,
aansluitingen op het hoofdwegennet blijven ook van belang.
gekoppeld aan internationale connectiviteit. De focus voor de mobiliteit ligt op lopen, fietsen en
lokale reikwijdte en lokaal verzorgende detailhandel aan. Vitale stads- en dorpskernen zijn bij dit
OV. Verbindend OV wordt gebundeld op frequente, snelle en betrouwbare corridors met goede multimodale toegangspunten. Er wordt ingezet op schone voertuigen en er is aandacht voor betrouwbare en veilige stadsdistributie waarbij er steeds minder ruimte zal zijn voor rijdende en
gebiedstype van belang. De hoofdopgave is het verbijzonderen van de specifieke kwaliteiten. De openheid wordt beschermd en de gebieden moeten vitaal worden gehouden. De toeristische en recreatieve waarden zijn daarvoor aanknopingspunten en worden versterkt. Het aandeel OV en fiets
geparkeerde auto’s. Betrouwbare aansluitingen op de treinstations en het hoofdwegennet en meer sturing op routevorming van autoverkeer over hoofdroutes is van belang in combinatie met uitbreiding van 30 km/u-gebieden.
is beperkt in deze gebieden. Het auto-aandeel is en blijft dominant, zeker voor de langere afstanden. Van en naar het stedelijk gebied zal de auto hierbij steeds meer een onderdeel van de verplaatsing zijn met overstap op OV of fiets aan de rand van de stad. Het is belangrijk om betrouwbare en
Ruimtelijk wonen en recreëren: In dit gebiedstype tref je kleinschalige werkmilieus, kantoren met
snelle aansluitingen op het (hoofd)wegennet te houden. Meer metropolitane hoofdfietsroutes, het verbeteren van de toevoerfunctie van de fiets en deelmobiliteit op het verbindend OV, het wegnemen van barrières en het verhogen van de veiligheid zijn van belang. We versterken de samenloop van recreatieve en utilitaire routes. We zetten in op enkele dragende OV-assen met mobiliteitsknooppunten (inclusief fiets- en andere ketenvoorzieningen bij en fietsroutes naar haltes). Behoud van voorzieningen is belangrijk om ook in de kernen nabijheid, lopen en fietsen zoveel mogelijk een kans te geven en een aantrekkelijke openbare ruimte te realiseren met beperkt ruimbeslag van de auto. Greenports en Mainport: Hier zijn bij uitstek locaties voor grootschalige bedrijvigheid en tref je speciale locaties voor kantoren aan. Detailhandel komt eigenlijk niet voor in dit gebiedstype. De revitalisering van bedrijventerreinen is hier van belang. De hoofdopgave is het versterken van de vitaliteit en het vestigingsklimaat. Multimodale bereikbaarheid voor goederen wordt gegarandeerd en de bereikbaarheid voor werknemers verbeterd. Het gebruik van de auto is en blijft dominant, boven dat van OV en fiets. We willen de bereikbaarheid, capaciteit en betrouwbaarheid van het wegennet garanderen, met name voor het logistieke verkeer.
Meer aandacht voor OV en fiets is gewenst om te voorkomen dat het beschikken over een auto randvoorwaardelijk is om in de Greenport of Mainport te kunnen werken. Daarom wordt fiets- en OV-gebruik bevorderd. Bij elke opdracht worden voorbeeldprojecten per gebiedstype benoemd om te laten zien wat de uitwerking betekent in een bepaald gebied.
Opdracht 1
Opdracht 2
Opdracht 3
Opdracht 4
Opdracht 5
Opdracht 6
Opdracht 1
Opdracht 2
Opdracht 3
Opdracht 4
Opdracht 5
Opdracht 6
Investeren in bereikbaarheid om de inwonersgroei in de regio te faciliteren 1.1 Inzet Blijvende inzet De metropoolregio groeit naar bijna drie miljoen inwoners in 2040. Die willen allemaal een baan en prettig van huis naar werk reizen of ergens recreëren. Daarom investeren de 21 samenwerkende gemeenten in de bereikbaarheid om de inwonersgroei in de regio op duurzame wijze te faciliteren. Het gaat daarbij om de bereikbaarheid van de nieuwe verstedelijkingslocaties, het verbinden van innovatieve kennis- en onderwijsknooppunten, de bereikbaarheid van werklocaties en het behouden van de leefbaarheid en open ruimte. Ook is het belangrijk dat de metropoolregio bereikbaar blijft met onze omliggende regio’s en gemeenten. We zetten in op een goede bereikbaarheid van, naar en door de metropoolregio. Dat doen we vooral door nu plannen te maken voor de investeringen in het mobiliteitssysteem op de (middel)lange termijn en te adviseren over de bereikbaarheid bij verstedelijkingsplannen. De ingezette lijn van de schaalsprong van het OV in relatie tot de verstedelijking uit het gebiedsprogramma MoVe is daarbij het uitgangspunt. We versterken het regionale hoogwaardige OV in samenhang met de verstedelijking.
De groenblauwe leefomgeving is erg belangrijk voor de kwaliteit van ons economisch vestigingsklimaat. We zien dat deze gebieden steeds meer gebruikt worden en een belangrijke voorziening zijn voor hoogstedelijke gebieden. Het zijn de longen van de randstad en daar zijn we zuinig op. We zorgen ervoor dat deze gebieden optimaal gebruikt worden door ze bereikbaar te maken. De MRDH zet zich de aankomende vier jaar daarom nadrukkelijker in om de bereikbaarheid van en naar de natuur- en recreatiegebieden met actieve en/of collectieve vormen van mobiliteit te verbeteren. Dat doen we met de provincie Zuid-Holland en recreatieschappen die verantwoordelijk zijn voor investeringen in en beheer van het groen in de gebieden. De druk op het mobiliteitssysteem wordt de aankomende decennia verder vergroot door de beheer- en onderhoudsopgave en de verstedelijkingsopgave. We stimuleren daar waar dat nodig is de inzet van bedrijven en werkgevers voor een duurzamer logistiek en mobiliteitsgedrag en differentiatie van reisgedrag naar plaats en tijd.
Vernieuwde inzet
Verstedelijking is een grote opgave in de regio. De Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) zal bij de verstedelijkingsplannen een bijdrage leveren door te adviseren over de beste oplossingen voor mobiliteit, bereikbaarheid en werklocaties. We faciliteren dat de noodzakelijke bereikbaarheid tijdig beschikbaar is via het eigen Investeringsprogramma en Rijks- en provinciale programma’s. We doen dit onder meer in Oma Verburg woont
overleggen met het Rijk en de provincie Zuid-Holland.
in Vlaardingen aan zee. Vlaardingen aan zee? Nou ja, zo voelt het sinds kort wel. Op woensdag komen de
We gaan door met het verbeteren van de bereikbaarheid van economische locaties. Het beleid is de afgelopen jaren gericht geweest op elf locaties. De MRDH onderzoekt de MRDH of dit beleid ook naar andere economische locaties verbreed moet worden en wat daar voor nodig is.
hier komt een foto
18 |
Strategische Agenda 2023 - 2026
kleinkinderen naar haar toe en dan pakken ze vaak de metro naar de nieuwe halte bij het strand van Hoek van Holland.
Opdracht 1
Opdracht 2
Opdracht 3
Opdracht 4
Opdracht 5
Opdracht 6
Kaart (middel)lange termijn ontwikkelingen
Opdracht 3
Opdracht 4
Opdracht 5
Opdracht 6
We werken de komende vier jaar samen met onze partners aan de volgende programma’s en activiteiten om over vijf tot vijftien jaar tot realisatie van projecten te komen: Regionaal fietsagenda (middel)lange termijn De regionale fietsagenda geeft aan wat er, op de (middel)lange termijn tot 2040, nodig is aan verbeteringen in het
Ontwikkeling als onderdeel van de Verstedelijkingsalliantie tot 2040 150.000 70.000 tot 80.000
Economische toplocaties 1. Den Haag Scheveningen 2. Den Haag Internationale zone 3. Den Haag CS / CID / Binckhorst 4. Rijswijk station / Plaspoelpolder 5. Zoetermeer Stationslocatie 6. Delft Station / TU 7. Rotterdam The Hague Airport (RTHA) 8. Rotterdam Alexandrium 9. Rotterdam CS / centrum 10. Rotterdam Kralingse Zoom / Brainpark 11. Rotterdam Zuidplein
Den Haag 47.000 55.600
1 2
LeidschendamVoorburg 5.700 2.600
3
CID
Verkenningen en Gebiedsuitwerkingen
Rijswijk 11.400 0
Westland 13.600 7.300
Natuur- en recreatiegebieden
Bin
orst
4
PijnackerNootdorp 7.700 3.300
Gebiedsprogramma Mobiliteit en Verstedelijking (MoVe)
Maassluis 3.900 700
Schiedam 9.300 400
8
9 10
Nissewaard 3.500 400
Albrandswaard 900 400
Capelle a.d. IJssel 7.100 1.900
Krimpen a.d. IJssel 800 1.200
Oeververbindingen regio Rotterdam
11
Bereikbaar Voorne-Putten en haven Rotterdam Hellevoetsluis 1.400 3.800
Rotterdam 88.300 64.900
7
Brielle 1.600 100
In dit programma werken regionale partners (provincie Zuid-Holland, gemeenten Rotterdam en Den Haag en de MRDH) samen met het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en het ministerie van Binnenlandse Zaken aan de opgave om verstedelijking en mobiliteit in samenhang op te pakken. Speerpunten in dit programma zijn:
Lansingerland 11.800 10.800
Delft 20.700 24.600
Vlaardingen 4.800 2.000
onderhoud.
5
6
MiddenDelfland 1.000 4.900
planuitwerking, verleent subsidie aan wegbeheerders voor het verbeteren van regionale fietspaden en zet zich samen met de provincie Zuid-Holland in om aanvullende financiering van het Rijk aan te trekken voor deze opgave. De wegbeheerders voeren de verbeteringen van de fietspaden uit en zijn verantwoordelijk voor het beheer en
Zoetermeer 16.000 12.500
ckh
Greenport 3.0 Westland
Westvoorne 900 100
regionale fietsnetwerk: 800 km regionaal fietspad verbeteren en 90.000 extra fietsparkeerplaatsen. De focus ligt op de verbindingen en ontbrekende schakels in het regionale netwerk tussen steden en/of dorpen. Rollen: De MRDH helpt één of meerdere individuele gemeenten die een verbinding of schakel oppaken met
ord rec ht
Wassenaar 500 800
Lij nL eid en -D
1
Opdracht 2
1.2 Aanpak en rollen
LEGENDA Ontwikkeling 2016-2040 woningen 266.000 banen 208.000
Opdracht 1
Ridderkerk 3.300 7.900 Barendrecht 4.700 2.800
• gebiedsuitwerking Voorne-Putten en Haven Rotterdam: betrouwbaar en robuust netwerk voor de bereikbaarheid van Voorne-Putten;
• gebiedsuitwerking Westland Greenport 3.0: toekomstvast bereikbaar zijn van de Greenport Westland; • MIRT-verkenning CID-Binckhorst: OV ontwikkeling en mobiliteitstransitie in relatie tot verstedelijkingsopgave; • MIRT-verkenning Oeververbindingen regio Rotterdam: nieuwe oeververbinding in relatie tot verstedelijking, kansen voor mensen en oplossen van knelpunten;
• MIRT-verkenning Oude Lijn en Knooppunten: belangrijke drager van de schaalsprong OV en de verstedelijkingsstrategie voor de Zuidelijke Randstad;
• metropolitaan OV en Verstedelijking Metronet en RandstadRail: verhogen van intensiteit en capaciteit van zowel het Metronet als de Randstadrail om groei van het gebruik hiervan mogelijk te maken;
• programmalijn Logistiek: kennisuitwisseling over efficiënte en het verbeteren van bouwlogistiek en agrologistiek tussen mainport en greenport.
• adaptieve Ontwikkelstrategie wegen en fiets. Met deze ontwikkelstrategie bepalen we welke aanpassingen aan het wegen- en fietsnetwerk nodig zijn in de toekomst in samenhang met de ontwikkeling van het OV-netwerk en de verstedelijking. Rollen: De MRDH is één van de partners in het gebiedsprogramma MoVe en regionaal coördinator. We bepalen mede welke investeringen op de (middel)lange termijn nodig zijn om de bereikbaarheid in de regio te garanderen N
20 |
0
5
Strategische Agenda 2023 - 2026
10
15
en dragen daar financieel aan bij.
21 |
Strategische Agenda 2023 - 2026
Opdracht 1
Opdracht 2
Opdracht 3
Opdracht 4
Opdracht 5
Opdracht 6
OV-ontwikkelprogramma’s: één in de Haagse regio en één in de regio Rotterdam In de regio Rotterdam worden dossiers zoals het Plan Toekomstvast Tramnet, project Metronet, HOV Ridderkerk, HOV Maastunnel korte termijn, diverse knooppunten en OV-doorstromingsprojecten gerealiseerd. In de Haagse regio (OVNEXT) wordt de instroom nieuwe stadstrams, een remise, versnellingsprojecten OV, knooppunten en het project gekoppeld rijden RandstadRail gerealiseerd. Beide programma’s dragen bij aan de verstedelijkingsopgave. Binnen de programma’s wordt actief de verbinding gezocht met gemeentelijke gebiedsontwikkelingen, zoals Hofplein, Beurs, Rijn- en Maashaven en Spijkenisse centrum in regio Rotterdam en CID-Binckhorst, Den Haag ZuidWest, Laan NOI en andere gebiedsontwikkelingen in de Haagse regio zoals Westland en de relatie met HOV. Rollen: De MRDH is concessieverlener van het regionale OV en werkt met de individuele gemeenten en de vervoerders de projecten voor de ontwikkeling van het OV uit zodat tot realisatie wordt gekomen. Bereikbaarheid van en naar recreatie- en natuurgebieden Onderzoeken voor welke recreatie- en natuurgebieden de bereikbaarheid moet worden verbeterd. Hiervoor wordt een aanpak gemaakt om met actieve en collectieve vormen van mobiliteit de bereikbaarheid en daarmee de kwaliteit van de leefomgeving van onze regio te versterken.
Rollen: De MRDH onderzoekt met de provincie Zuid-Holland en de recreatieschappen de bereikbaarheid van en
Opdracht 1
Opdracht 2
Opdracht 3
Opdracht 4
Opdracht 5
Opdracht 6
Plannen en besluiten: Daarnaast leveren we met onze partners de volgende besluiten en plannen op om over 5 tot 15 jaar de verbeteringen in het netwerk uit te voeren:
• een planuitwerking met realisatiebesluit voor de MIRT-verkenningen CID-Binckhorst en Oeververbindingen regio Rotterdam. Voor beide MIRT-verkenningen nemen we met de partners definitieve besluiten over het benodigde investeringsbudget van Rijk en regio;
• een verkenning met voorkeursbeslissing voor MIRT-verkenning lijn Leiden-Dordrecht en Knooppunten; • uitwerking van metropolitaan OV en Verstedelijkingsdossiers Metronet en RandstadRail en HOV LeidenZoetermeer;
• adaptieve ontwikkelstrategie wegen en fiets; • onderzoek en een aanpak voor de verbetering van de bereikbaarheid van recreatie- en natuurgebieden in de regio;
• uitwerking voor de verbetering van de bereikbaarheid van aanvullende economische locaties in de regio.
naar recreatie- en natuurgebieden. We delen de kennis met de wegbeheerders en benutten de kansen om multimodaal de bereikbaarheid naar deze gebieden te verbeteren. De gemeenten, provincie Zuid-Holland of waterschappen (als wegbeheerders) voeren de verbeteringen aan de infrastructuur uit. Advisering en kennisuitwisseling over mobiliteit bij gebiedsontwikkeling- en economische locaties Adviseren over het verbeteren van de bereikbaarheid bij en helpen met kennis over integrale gebiedsontwikkeling. Zo dragen we bij aan aantrekkelijke en leefbare stedelijke gebieden en zorgen we ervoor dat de investeringen in de bereikbaarheid van de regio optimaal renderen. We onderzoeken in het bijzonder of de bereikbaarheid van bepaalde economische locaties moet worden verbeterd. Rollen: De MRDH is gevraagd en ongevraagd adviseur, kennismakelaar en stelt vanuit het lidmaatschap van de Verstedelijkingsalliantie deze kennis aan alle gemeenten ter beschikking. De gemeenten zijn primair verantwoordelijk voor de ruimtelijke ontwikkeling. De MRDH onderzoekt de bereikbaarheid van economische locaties, brengt in beeld of verbeteringen noodzakelijk zijn en hoe die kunnen worden gerealiseerd.
1.3 Verwachte resultaten in 2026 (niet limitatief)
Voorbeeldproject per gebiedstype
Metropolitaan en hoogstedelijk gebied
Stedelijk woon- en werkgebied
In dit gebiedstype werken we onder meer aan MIRT-verkenningen CID-Binckhorst en Oeverver-
In dit gebiedstype werken we onder meer aan de realisatie van viersporigheid bij Schiedam
bindingen regio Rotterdam.
Centrum en aan de upgrade van bus- en metrostation Spijkenisse Centrum .
Ruimtelijk wonen en recreëren
Greenports en Mainport
In dit gebiedstype werken we onder meer aan de gebiedsuitwerking Voorne-Putten en Haven Rotterdam.
In dit gebiedstype werken we onder meer aan de gebiedsuitwerking Westland Greenport 3.0 inclusief fietsmaatregelen.
Resultaten op straat: De aankomende vier jaar realiseren we binnen de programma’s met onze partners onder meer de volgende projecten:
• realisatie van viersporigheid bij Schiedam Centrum (emplacement); • no-regret maatregelen CID-Binckhorst voor de ontsluiting woningbouw; • fietsmaatregelen in het kader van Westland Greenport 3.0; • HOV Ridderkerk; • MOVV Metronet, vaker en sneller rijden; • MOVV ‘Gekoppeld Rijden’ RandstadRail; • upgrade van busstation en metrostation Spijkenisse Centrum.
€ 185 miljoen*
* Indicatie op basis van huidige begroting 2023-2026 exclusief apparaatslasten. De cijfers in de begroting zijn leidend.
22 |
Strategische Agenda 2023 - 2026
23 |
Strategische Agenda 2023 - 2026
Opdracht 1
Opdracht 2
Opdracht 3
Opdracht 4
Opdracht 5
Opdracht 6
Opdracht 1
Opdracht 2
1.4 Impact: maatschappelijk en meetbaar Onze activiteiten om de bevolkingsgroei te faciliteren leveren een bijdrage aan brede welvaart. Brede welvaart gaat namelijk niet alleen om de kansen voor onze huidige inwoners, maar ook om de kansen voor onze toekomstige inwoners. Door de groeiopgave zowel multimodaal als gebiedsgericht te benaderen, verbeteren we de kansen voor mensen. De impact van onze activiteiten maken we meetbaar door de volgende indicatoren:
• in 2026 kunnen inwoners van de metropoolregio gemiddeld 12% meer arbeidsplaatsen bereiken binnen 45 minuten reizen met OV en 10% meer arbeidsplaatsen met de fiets t.o.v. 2015. In 2026 kunnen 12% meer inwoners de 11 economische toplocaties bereiken binnen 45 minuten reizen met OV en 10% meer inwoners reizend met de fiets t.o.v. 2015;
• in 2026 komt 80% van de groei van inwoners en arbeidsplaatsen terecht binnen het invloedsgebied van OVknooppunten. Deze indicatoren zijn ook van toepassing op opdracht 3, 5 en 6.
1.5 Samenwerking en samenhang Voor de realisatie van de hierboven beschreven activiteiten en resultaten werken we onder andere samen met de vervoerders, de provincie Zuid-Holland, Havenbedrijf Rotterdam, de Verstedelijkingsalliantie, hoogheemraad- en waterschappen, recreatieschappen, andere regio’s in Zuid-Holland en het Rijk. Samen zorgen we ervoor dat onze inwoners, bezoekers en werkenden zowel op de korte als op de (middel)lange termijn prettig reizen in de regio en zich kunnen ontplooien. Daarbij zijn we voor deze activiteiten en resultaten afhankelijk van het herstel van het OV en de voortvarende realisatie van de projecten op de korte termijn. Bij de uitwerking van de activiteiten en resultaten geven we zoveel mogelijk voorrang aan actieve en collectieve vormen van mobiliteit.
1
Den Haag Scheveningen, -Internationale zone en -Centrum, Rijswijk Plaspoelpolder, Zoetermeer stationslocatie, TU Delft, RTHA, Rotterdam Centrum, -Alexander, -Brainport/Rivium en -Zuidplein.
24 |
Strategische Agenda 2023 - 2026
25 |
Strategische Agenda 2023 - 2026
Opdracht 3
Opdracht 4
Opdracht 5
Opdracht 6
Opdracht 1
Opdracht 2
Opdracht 3
Opdracht 4
Opdracht 5
Opdracht 6
Opdracht 1
Opdracht 2
Opdracht 3
Opdracht 4
Opdracht 5
Toekomstbestendige economie stimuleren 2.1 Inzet Blijvende inzet Op dit moment zijn er veel bedrijven en sectoren die geen geschikte arbeidskrachten vinden. We zien dat vraag en aanbod op de arbeidsmarkt vaak niet goed op elkaar aansluit. Dit vraagt om toekomstbestendige banen. Deze banen hebben enerzijds een betere aansluiting tussen onderwijs op mbo- en hbo-niveau en de arbeidsmarkt nodig en inzet op Leven Lang Ontwikkelen (LLO: bij- en omscholing van medewerkers van bedrijven en organisaties) nodig. Hier blijft de Metropoolregio Rotterdam Den Haag op inzetten. De MRDH richt zich op de sectoren waar de arbeidsmarkt het meest knelt en waar het maatschappelijk nut groot is: de IT-, energie-, techniek-, greenport-, zorgen High Tech Systems Materials-sector en het haven industrieel complex. De MRDH verbindt deze sectoren met het juiste mbo- en hbo-onderwijs en LLO-skills-opleidingen. We zorgen voor goede regionale kennisdeling met als resultaat dat meer mensen in de regio de juiste vaardigheden hebben voor de banen van morgen. Anderzijds wordt er ingezet op het versterken van het mkb en het stimuleren van innovatie. Verhoging van de productiviteit is nodig en moet deels een antwoord zijn op de steeds verder oplopende personeelstekorten. Slimme innovaties bieden hier oplossingen voor. De MRDH stimuleert innovatie door met strategische partners zoals
hier komt een foto
InnovationQuarter en de provincie Zuid-Holland financiering en schaalvergroting van programma’s te organiseren waardoor deze meer maatschappelijke- en economische effecten opleveren.
Pavel werkt in een kas in Vernieuwde inzet
Lansingerland. Prima werken zo in de paprikateelt. En dit jaar is het nog beter geworden. Dankzij een bijdrage van de Metropoolregio hangt er nu een sensor in de kas die aangeeft wanneer de paprika’s geplukt kunnen
De sectoren IT, energie, techniek, zorg en High Tech Systems Materials krijgen meer aandacht, net zoals het havenindustrieel complex en de Greenport en het daarvoor noodzakelijke mbo- en hbo-onderwijs en LLO/skills onderwijs. Naast arbeid zijn productiviteit en nieuwe bedrijvigheid bepalende factoren voor economische groei. Hiervoor is innovatie nodig. De MRDH focust hierbij op startups, scaleups en het mkb.
worden. Zo blijft de regionale glastuinbouw wereldwijd voorop lopen.
26 |
Strategische Agenda 2023 - 2026
27 |
Strategische Agenda 2023 - 2026
Opdracht 6
Opdracht 1
Opdracht 2
Opdracht 3
Opdracht 4
Opdracht 5
Opdracht 6
MBO- en HBO campussen en LLO skillsopleidingen
Opdracht 1
Opdracht 2
Opdracht 3
Opdracht 4
Opdracht 5
Opdracht 6
2.2 Aanpak en rollen Aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt. Voor een betere aansluiting tussen onderwijs en de arbeidsmarkt zetten we in op twee programma’s:
LEGENDA MBO & HBO campussen met MRDH bijdrage
Campusprogramma Minimaal twaalf campussen in de regio richten zich op het ontwikkelen van toekomstbestendige vaardigheden
1. IT & Security Campus, Den Haag 2. Dutch Innovation Park, Zoetermeer 3. Horti Science Park, Lansingerland 4. Digital Operations Centre (DOC), Delft 5. Innovatiecentrum Energie & Mobiliteit Delft (I-EM Delft) 6. Hippisch kennis- en innovatiecentrum Equestrum, Midden-Delfland 7. World Horti Center, Naaldwijk 8. Green Technology Campus, Brielle 9. Food Innovation Academy (FIA), Vlaardingen 10. Zorgcampus, Vlaardingen 11. Maritiem Onderwijs en Innovatie Centrum (MOIC), Schiedam 12. IT Campus, Rotterdam 13. Energietransitielab, Rotterdam
waaronder ondernemerschap, innovatie en kennisvalorisatie. Vanwege de krappe arbeidsmarkt ligt de focus op de IT-, energie-, techniek-, greenport- en zorgsector en het haven industrieel complex. De MRDH focust op de samenwerking tussen bedrijfsleven, overheid en onderwijs op mbo- en hbo-campussen. Driekwart van het totaal aantal studenten in de regio is namelijk mbo-en hbo-student. Ook het merendeel van de banen in deze regio betreft mboen hbo-niveau. Daarom liggen hier de meeste kansen. Rollen: De Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) financiert samen met partners minimaal vier campusver-
Leven Lang Ontwikkelen 1. Hype Lab, Leidschendam-Voorburg 2. Digitale toekomst van de Nederlandse tuinbouwketen, Zoetermeer 3. De operator van de toekomst, Delft 4. Living Lab Schiedistrict, Schiedam 5. Passend MBO een Leven Lang voor Food & Agrologistiek, Vlaardingen 6. Leven Lang Ontwikkelen in de Zorg, Vlaardingen 7. Next Health Care professional, Rotterdam 8. Next Maritime Professional, Rotterdam