A 25026 Jaarlijkse voortgangsinformatie Interbestuurlijk Toezicht (IBT)
Tekst van het document
im Gemeente
Anna van Raesfeltstraat 37, Postbus 1, 2636 ZG Schipluiden
ÉÉÉ Mïdden-Delfland
1(015)380 41 11, F (015) 380 99 92 E gemeente@middendeifland.nl, I www.middendelfland.nl
■
rittaslm' \
■#
:<
Aan de gemeenteraad
■ tl ■% ■ tl ■« ■ ■I
Ons kenmerk Bijlage(n)
1 5 APR 2025
851964
■
1
Onderwerp
Datum
Jaarlijkse voortgangsinformatie Interbestuurlijk Toezicht (IBT)
15 aprii 2025
Geachte raadsleden, Op grond van de Wet revitalisering generiek toezicht is de provincie beiast met het wetteiijk toezicht op vijf medebewindstaken. Deze vijf toezichtsveiden zijn huisvesting vergunninghouders, informatie& archiefbeheer, monumentenzorg & archeoiogie, omgevingsrecht en ruimteiijke ordening. Deze taak is benoemd als interbestuurlijk toezicht (IBT). Provinciale rapportage 2024 Door gedeputeerde staten is een rapportage IBT over 2024 opgesteld. Deze informatie treft u aan in bijgevoegde provinciaie brief van 1 april 2025, kenmerk PZH-2025-870186101. Onze brief bevat een korte toeiichting op de constateringen uit de provinciaie rapportage. De provinciale informatie is ook beschikbaar op het dashboard interbestuuriiik toezicht Zuid-Hoiiand. Doei van het IBT is het versterken van de horizontaie verantwoording en het verbeteren van de interne controle en kwaliteitszorg. Met het deien van deze rapportage met uw raad voidoen wij aan het provinciaal verzoek. De scores in de rapportage over 2024 zijn vergeiijkbaar met die over 2023. Per toezichtsveld is hierna een korte toeiicht op de score opgenomen.
Huisvesting vergunninghouders De score groen/trede 1 is gelijk gebleven. De problematiek is wei toegenomen. Begin 2024 was de achterstand van huisvesting statushouders 1 persoon. Tot 1 juii 2025 is de waarschijniijke achterstand 22 personen. Deze toename wordt mede veroorzaakt doordat niet aitijd passende woningen beschikbaar zijn, geen match tussen het aanbod van statushouders en beschikbare woningen kan worden gemaakt (veei aileenstaanden met status en aanbod van eengezinswoningen) en het niet kunnen beschikken over fiexwoningen. Hoe de toekomst van dit toezichtsveid zich gaat ontwikkelen is onzeker. De huidige krapte op de woningmarkt wijzigt niet. Daarnaast is het kabinet voornemens de verpiichte wetteiijke voorrang voor statushouders te schrappen. De halfjaariijkse gemeentelijke taaksteiiing voor de huisvesting van statushouders biijft wei bestaan. Het IBT door de provincie hierop biijft ook gehandhaafd, inciusief de wetteiijke mogeiijkheden die de provincie heeft om de taaksteiiing door gemeenten te iaten reaiiseren.
•ë
={ ■ li ■ li ■ li
■# ■# ■ jf ■ ji
■ li
m%
■ li
« fi « ji •ë
•ë
mm ■ ■ ■ 1i ■ li ■ li ■ li ■« ■ ■I ■ «I
mm
mm "ë mjÊ
•ë
:
■ ■V
Informatie- en archiefbeheer De score geel/trede 2a is geiijk gebieven. Het directe wetteiijke toezicht op het informatie- en archiefbeheer wordt uitgevoerd door de gemeentearchivaris van Delft. Deze functionaris stuurt het versiag toe aan de provincie. Over 2023 was de conciusie dat het informatiebeheer redeiijk adequaat is en zijn enkeie aanbevelingen gedaan om het gemeentelijk beheer verder te verbeteren. Die
■ la
■ ■I
mm
■# ■#
mjf ■ ja
■ƒ MIX
FSC
Papier van verantwoorde herkomal
FSC* C003606
aanbevelingen zijn toen in een uitvoeringsplan opgenomen en worden planmatig uitgewerkt en ingevoerd. Realisatie loopt ook nog door in 2025 en is feitelijk een continu bedrijfsproces; zeker in relatie met diverse wettelijke en technische (digitalisering) ontwikkelingen.
Monumentenzorg en archeologie De score geel/trede 2a is minder geworden. De score was groen/trede 0. Directe oorzaak van deze toename is een wijziging van de toezichtscriteria. Voor Midden-Delfland heeft de provincie op basis van een jaarlijkse enquête van de Inspectie overheidsinformatie en erfgoed onvoldoende inzicht of het gemeentelijk beleid voldoende is. Ambtelijk wordt overleg gevoerd over de formatie en verankering van het beleid in het Omgevingsplan. Deze verankering is nog niet gerealiseerd en is onderdeel van de implementatie van de Omgevingswet. Het Omgevingsplan voor Midden-Delfland kan nog niet worden opgesteld, daar dit gekoppeld is aan de dorpenvisies en de Omgevingsvisie 2.0. Onze gemeente voldoet met dit proces wel aan de wettelijke criteria. Echter het beleid monumentenzorg en archeologie is niet actueel in relatie tot de criteria die voortvloeien uit deze provinciale toezichtstaak.
Omgevingsrecht De score oranje/trede 2b is gelijk gebleven. Wel is door de provincie aangekondigd dat de toezichtstrede naar beneden (geel/trede 2a) wordt aangepast. Dit toezichtsveld richt zich volledig op het beleid en uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH). Op 18 februari 2025 heeft uw raad het Uitvoerings- en handhavingsbeleid voor VTH vastgesteld. Hiermee is voldaan aan eerdere ambtelijke afspraken met de provincie. Deze afspraken zijn onderdeel van de implementatie Omgevingswet. Doordat het plan VTH in 2025 is vastgesteld, is de toezichtstrede over 2024 gelijk gebleven aan die van 2023.
Ruimtelijke ordening De score groen/trede 0 is gelijk aan die van 2023. Binnen dit toezichtsveld wordt getoetst of voor het hele grondgebied van de gemeente een dekkend overzicht is van geldende ruimtelijke regels. Dat is aanwezig, doordat via het overgangsrecht van de Omgevingswet de 'oude' bestemmingsplan juridisch tijdelijk zijn omgezet naar een Omgevingsplan. Voortgang kwaliteitscontrole Gelet op de provinciale constateringen over 2024 is op dit moment geen aanleiding voor extra bestuurlijke maatregelen. In het bijzonder op de taakvelden informatie- & archiefbeheer en omgevingsrecht (VTH) blijven we programmatisch werken aan de uitvoering van de huidige verbeterplannen.
Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders.
F.I. wbordermeer -j^n Slageren burgemeester
2