A 25007 Vervallen van noodzaak van extra financiële dekking voor sanering Keenenburg V fase 2
Tekst van het document
■ ■■ Gemeente
- ^5 Midden-Delfland
Anna van Raesfeltstraat 37, Postbus 1, 2636 ZG Schipluiden T (015) 380 41 11, F (015) 380 99 92 E gemeente@middendelfland.nl, I www.middendelfland.nl
Aan de gemeenteraad
Ons kenmerk Bijlage(n) Onderwerp
615583 1
2 2 JAN 2025 Datum
Vervallen van noodzaak van extra financiële dekking voor sanering 22 januari 2025 Keenenburg V fase 2
Geachte raadsleden. In de raadsvergadering van 27 februari 2024 heeft u bij raadsbesluit een financiële dekking gegeven voor maximaai €700.000,- euro ten behoeve van de PFAS sanering van Keenenburg V fase 2 (Besluit in billaoe 11. Deze dekking kwam uit de Voorziening Grondexploitaties. In het besluit is opgenomen dat het een maximumbedrag betrof en dat de werkelijke dekking afhankelijk was van; a. b. c.
Eventuele toekenning van subsidie voor sanering; De werkelijke hoogte van het winnend grondbod; Definitieve saneringsmethodiek en bijbehorende werkelijk gemaakte kosten.
In deze brief informeren wij u over de uitkomst van bovengenoemde afhankelijkheden en de impact op de benodigde dekking. Ook informeren wij u over een aantal aanbevelingen van het Hoogheemraadschap van Delfland voor verdere optimalisatie van de sanering. Stand van zaken In juni 2024 is de saneringsbeschikking onherroepelijk geworden. Dit is een beschikking op het saneringsplan (plan van aanpak sanering). De gekozen saneringsmethodiek betreft de realisatie van een één meter dikke leeflaag zoals wettelijk is toegestaan. Hiermee is ingezet (en beschikt) op de voorgenomen saneringsmethodiek. Het "worst-case-scenario" zoals benoemd in het besluit van januari 2024 is daarmee geen werkelijkheid geworden. In de tweede helft van 2024 hebben we een aantal gesprekken gevoerd met het waterschap om de impact van de restvervuiling te bespreken en beoordelen. Het waterschap heeft een viertal aanbevelingen op detaillering gedaan om tijdens de sanering zo zorgvuldig mogelijk te saneren. Deze aanbevelingen hebben we overgenomen. Deze leiden gezamenlijk, als onderdeel van de sanering, tot €20.000 a €30.000,- kosten. Deze kosten zijn goed besteed, omdat de toekomstige situatie rond de restvervuiling daarmee nog zorgvuldiger wordt geborgd, ondanks dat het saneringsplan al tot een zorgvuldige sanering zou hebben geleid. In november 2024 is de aanbesteding voor de PFAS sanering afgerond.
Er is een partij geselecteerd die het saneringswerk tussen december 2024 en februari 2025 uitvoert. De offerte van deze partij sluit aan op de door ons verwachte kosten. Na afronding van de PFAS sanering van de landbodem baggeren wij de sloten in Keenenburg V fase 2 preventief uit, omdat de sliblaag ook PFAS gevat. Deze baggerwerkzaamheden zijn afgestemd met
vö FSC
MIX Papl«rv«n v«fW)twaord« herkomst
FSC* C003606
ciltaShw
het waterschap. De gemeente zorgt voor het uitnemen en afvoeren van de slib. Het waterschap neemt, op ons verzoek, de kosten voor de verwerking van het slib voor haar rekening. SPUK subsidie: Tijdelijke regeling uitkering bodem - PFAS In juni 2024 hebben wij bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland een subsidie aangevraagd voor de PFAS sanering, omdat deze sanering kritisch is voor de realisatie van woningen in Keenenburg V fase 2 en omdat de kosten voor sanering onevenredig hoog zijn. Op 5 december heeft deze rijksdienst met een beschikking laten weten dat de gevraagde subsidie voor Keenenburg V fase 2 voor de volle 100% is toegekend. Het is een positief bericht omdat het beschikbare, landelijke budget van €46.000.000,- niet dekkend was voor alle subsidieaanvragen maar Keenenburg V fase 2 wel in aanmerking komt. Concreet betekent dit dat er een subsidie van €799.050,- aan de gemeente Midden-Delfland is toegekend voor de sanering van de landbodem van Keenenburg V fase 2. Indien de werkelijk gemaakte kosten lager uitvallen dan deze €799.050,- stort de gemeente het verschil tussen de gemaakte kosten en de toegekende subsidie aan deze rijksdienst terug. Deze subsidie kan niet worden aangewend voor eventuele andere PFAS-vervuilingen. Hiervoor zou separaat een subsidie moeten worden aangevraagd.
Hoogte winnend grondbod In de tender voor Keenenburg V fase 2 is een minimum grondbod opgenomen van €4.500.000,-. Het grondbod van de winnende partij is hoger van het minimum grondbod. Werkelijk gemaakte kosten De werkelijk gemaakte kosten voor de PFAS sanering bestaan uit: • Diverse bodemonderzoeken en advisering; • Kosten maken van saneringsplan; • Aanbesteding PFAS sanering; • Aangetrokken extern adviseurs (advocaat milieurecht en aanbestedingsrecht, adviseur Bodem & Milieu); • Werkelijke uitvoeringskosten van PFAS sanering; • Alle ambtelijke uren behorend bij bovenstaande taken. Het totale bedrag is na afronding van de sanering pas bekend omdat het kan zijn dat tijdens de uitvoering kleine wijzigingen moeten worden doorgevoerd. Voor de ontvangen subsidie levert de gemeente aan de rijksdienst een verantwoording aan op basis van werkelijk gemaakte kosten. De kosten die in 2023 zijn gemaakt, kunnen niet worden verhaald op de subsidie. De kosten die gemaakt zijn in 2024 en in 2025 worden gemaakt, komen wel in aanmerking voor deze subsidie. Hiermee is rekening gehouden bij de subsidieaanvraag. Conclusie De door u gegeven dekking van maximaal €700.000,- is niet meer nodig. De hoogte van de toegekende subsidie, de verwachte kosten voor uitvoering en de hoogte van het grondbod van de winnende inschrijver van de bouwtender, dekken de kosten.
In de actualisatie van de grondexploitatie Keenenburg V in voorjaar 2025 zal eveneens aandacht worden besteed aan de kosten voor de PFAS sanering. Ook zal het (dan gecontracteerde) werkelijke grondbod met u worden gedeeld. Tot slot Wij danken u voor het vertrouwen in het college en in het projectteam Keenenburg V fase 2 en danken u dat u in januari 2024 deze dekking heeft gegeven. Daarmee hebben we gezamenlijk vertraging en/of afstel van het project voorkomen.
2
Met vriendelijke groet^ het college van burgemeester en wethouders.
M.A.f^ot^ /
gemreiTtesi^etaris
F.I.
i'eer - van Slageren
lurgemeester.
3