A 25006 Harmonisatie financiëlele bijdragen CBG

■ iHI Gemeente

Anna van Raesfeltstraat 37, Postbus 1, 2636 ZC Schipluiden

■

T (015) 380 41 11, F (015) 380 99 92

Midden-Delfland

E gemeente@middendelfland.nl, I www.middendelfland.nl

Aan de gemeenteraad

Ons kenmerk Bijlage(n)

748013

1

2 0 JAN 2025

Onderwerp

Datum

Raadsinformatiebrief Harmonisatie financiële bijdragen CBG

15 januari 2025

Geachte raadsleden. De Coöperatie Coöperatief Beheer Groengebieden Midden-Delfland u.a. (CBG) ging van start in 2019. De verdeelsleutel van de gemeentelijke financiële bijdragen bleef bij de start gelijk aan die van het voormalig Recreatieschap Midden-Delfland (RMD). Afspraak was dat een harmonisatieonderzoek zou plaatsvinden. Dit onderzoek moest leiden tot een meer evenwichtige bijdrageverdeling. Aan de hand van deze brief informeren wij u over de Harmonisatie van de financiële bijdragen en de consequenties voor onze gemeente. Het Harmonisatieonderzoek is vertraagd Het Harmonisatieonderzoek kon niet direct bij de start van de CBG al plaats vinden. Vertraging bij de uitvoering van dit onderzoek is opgetreden door: • enerzijds de prioriteit die lag bij de moeizame transitie naar de CBG en liquidatie van RMD. • anderzijds de vereiste actuele en betrouwbare uitgangssituatie (de nulmeting). Deze is nodig voor de evenwichtige, modelmatige vergelijking van het beheerareaal. De afronding van de nulmeting vond in 2023 plaats. De Algemene Deelnemers Vergadering van het CBG (ADV) verstrekte de opdracht tot uitvoering van het Harmonisatieonderzoek, op 14 juni 2024. 13 december 2024 stelde de ADV het eindrapport vast.

Uitgangspunten zijn geformuieerd Op basis van gesprekken, een analyse van diverse documenten en van soortgelijke situaties elders, zijn uitgangspunten voor de harmonisatie geformuleerd. Deze uitgangspunten zijn de basis voor de nieuwe financiële verdeling. Deze uitgangspunten zijn: • Gemeenten gaan een bijdrage betalen, die is gerelateerd aan het inwoneraantal én het door CBG beheerd oppervlakte. • De gemeente Westland vormt een uitzondering. Deze gemeente betaalt een vast percentage, los van het inwoneraantal en het beheerd oppervlakte. • Delft en Schiedam krijgen korting, omdat de berekening ook het gebruik van - en de beheerkosten voor de gebieden Delftse Hout en Beatrixpark meeneemt. • De delen binnen de Stichting Erfpachtrechten Groengebieden Midden-Delfland (SEG) tellen mee bij het beheerd oppervlak. • Afgedragen erfpacht telt niet mee als bijdrage van een gemeente. Dit geldt met name voor het erfpacht van sportpark Den Hoorn in onze gemeente ( € 37.761). • Vanaf 2026 ontvangt de CBG een hogere provinciale subsidie voor het beheer. Een deel hiervan zetten de deelnemers in voor een verlaging van de bijdragen (€ 75.000,—). • De ingangsdatum van de nieuwe situatie is 1-1-2026.

De gekozen variant is basis voor de berekeningsmethode Tal van varianten zijn mogelijk op basis van de uitgangspunten. In het door de ADV vastgesteld Einddocument is gekozen voor de variant, waarbij: Het inwoneraantal voor 75% meetelt en het beheerd oppervlakte voor 25%. De bijdrage van de gemeente Westland 1% van het totaal bedraagt. Delft en Schiedam 'korting' krijgen door respectievelijk 25% en 5% van hun inwoners niet mee te tellen. De nieuwe financiële verdeling is onderbouwd Op basis van gesprekken met de betrokkenen, analyse van diverse documenten en van soortgelijke situaties elders is er nu een onderbouwing van de nieuwe financiële verdeling. Die leidt ertoe dat: 1. de gemeenten Maassluis, Schiedam en Vlaardingen minder gaan betalen. 2. de financiële bijdragen voor de gemeenten Delft, Midden-Delfland en Westland toeneemt. 3. de gemeente Westland een vast percentage betaalt, los van de gekozen variant. (Noot: Bestuurlijke gesprekken met Westland zijn nog gaande. De verbetering van de bestuurlijke en ambtelijke participatie van Westland zijn het onderwerp van gesprek). De nieuwe financiële bijdrage voor onze gemeente is te onderbouwen Tot nu toe betaalt onze gemeente een relatief lage financiële bijdrage. Door de harmonisatie neemt het bedrag van Midden-Delfland toe van € 40.906 naar € 172.864. Deze verhoging vinden wij als volgt te verantwoorden.

• Het bestaansrecht van Midden-Delfland als groene long en daarmee de verantwoordelijkheid van onze gemeente voor het groen in de regio, rechtvaardigt een hogere financiële bijdrage. • De samenwerking binnen de CBG levert nog steeds een voordeel op, ondanks onze hogere financiële bijdrage. Het als gemeente zelfstandig voorzien in het onderhoud in de groene recreatiegebieden is nog veel duurder. • De vastgestelde uitgangspunten - en de berekeningsmethode van het Einddocument rechtvaardigen de verhoogde financiële bijdrage. Uw raad moet het gewijzigde bedrag goedkeuren De goedkeuring van de financiële consequenties moet nog plaats vinden binnen de afzonderlijke gemeenteraden. Wij zijn voornemens de financiële consequenties van de hogere financiële bijdrage op te nemen in de Kadernota 2026-2029. Vervolgens maakt het nieuwe bedrag onderdeel uit van de begroting 2026-2029.

Met vriendelijke groet, het college van burgejpéester en wethouders.

M.,

9'

lorn :esecretaris

F.K Noordermi emëëster bi

leren

Bijlage: Eindrapportage Harmonisatie financiële bijdragen CBG Midden-Delfland

2