A 24082 Stand van zaken ontwikkelingen in het Sociaal Domein en Wmo

■ ■■ Gemeente

Anna van Raesfeltstraat 37, Postbus 1, 2636 ZG Schipluiden

■

T (015) 380 41 11, F (015) 380 99 92

Midden-Delfland

E gemeente@middendelfland.nl, I www.middendelfland.nl

Aan de gemeenteraad

Ons kenmerk Uw brief van Bijlagen

0000750586 5

Onderwerp Raadslnformatiebrief stand van zaken ontwikkelingen in het Sociaal Domein

1 8 DEC 20U Datum 17 december 2024

Geachte raadsleden,

Eerder bent u geïnformeerd over de ontwikkelingen binnen het sociaal domein en het Regionaal Integraal Gezondheidsakkoord (Riga). In deze raadsinformatiebrief nemen we uw raad mee in de laatste stand van zaken en ontwikkelingen binnen het Sociaal Domein. Achtereenvolgens leest u in deze brief de actuele stand over het Integraal Zorgakkoord in relatie tot het RIGA, Wonen en Zorg, het Regionaal Integraal Gezondheidsakkoord (RIGA), thema avond 'op weg naar een inclusieve en leeftijdsvriendelijke samenleving', de pilot 'vitale wijk' in Den Hoorn, de raadswerkgroep van 21 november 2024, de verordening en beleidsregels Wmo en het Clientervaringsonderzoek 2025. Landelijke zorgakkoorden in relatie tot het Regionaal Gezondheidsakkoord

Integraal Zoraakkoord flZA) Om goede zorg toegankelijk en betaalbaar te houden is het nodig dat gemeenten inzetten op de transformatie van het medische naar het sociale domein. Van zorg naar gezondheid. Hiervoor werd onder meer het Integraal Zorgakkoord (IZA) gesloten. Gemeenten hebben met het ministerie, zorgpartijen en verzekeraars afspraken gemaakt over slimmer samenwerken met zorg aan betere gezondheid, preventie en een sterke sociale basis. In de regio werken we samen met de netwerkpartners, zorgaanbieders en DSW om deze transformatie ten uitvoering te brengen. Om de gestelde doelstellingen van het IZA te bereiken, zijn door gemeenten naar het Rijk randvoorwaarden gesteld over passende financiering. Daar is helaas nog altijd geen sprake van. Zolang door het Rijk niet aan deze voorwaarden wordt voldaan, kunnen gemeenten onmogelijk uitvoering geven aan het IZA en deze doelen behalen. Daarom stemden wij op de ALV van 29 november 2024, samen met een grote meerderheid van de leden van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), vóór het beëindigen van deelname aan het IZA. Samen staan we onverminderd voor de doelen die we in het IZA hebben gesteld. Die kunnen we alleen bereiken met betere afspraken met het Rijk over gelijkwaardigheid en voldoende middelen.

Alleen dan kunnen gemeenten echt bijdragen aan het toegankelijk en betaalbaar houden van zorg en ondersteuning voor onze inwoners. We kijken met goede hoop uit naar de gesprekken die de VNG hierover met het Rijk voert.

MIX

FSC

Paplar van varantwoonta fwrfcomat

FSC* C003606

Regionaal Gezondheidsakkoord fRIGA) Wij hebben uw raad door middel van de raadsinformatiebrief van 4 oktober 2024 'ontwikkelingen RIGA' geïnformeerd over de iaatste stand van zaken RIGA in de regio. Hoewel het onzeker Is wat de gesprekken met het Rijk over de voortgang en financiering van het IZA op zal leveren, hebben de verantwoordelijke portefeuillehouders van het RIGA eenduidig aangegeven door te willen gaan met het realiseren van de RIGA programma's en doelen. Hiervoor is regionaal een 'snelle toets' opgesteld. De 'snelle toets' is in samenwerking met het zorgkantoor DSW, voorgelegd aan de tweede beoordelaar Zilveren Kruis. Er is nog geen akkoord op de 'snelle toets' ontvangen. Ook zijn we regionaal bezig met het opstellen van Transformatieplan. Het Transformatieplan wordt volgend jaar 2025 besproken met de verantwoordelijke portefeuillehouders van de gemeenten. In het eerste kwartaal van 2025 wordt een informatiesessie georganiseerd voor alle raden in de DWO-regio. Een uitnodiging voor deze informatiesessie volgt nog. Goed om te vermelden is dat afgelopen dinsdag 3 december 2024 de Adviesraden van de DWO-gemeenten middels een interactieve sessie en presentatie zijn meegenomen in de RIGA ontwikkelingen. De Adviesraden hebben aangegeven betrokken te willen worden bij het transformatieproces/de beweging naar preventief beleid en gezondheid. Wonen en Zorg

Woonolaatsbeainsel Beschermd Wonen en obiectieve verdeelmodel De Wet Woonplaatsbeginsel Beschermd Wonen was al eerder uitgesteld om verschillende redenen. De Wet is wederom uitgesteld en de inwerkingtreding 1 januari 2025 gaat niet door. Het woonplaatsbeginsel Beschermd Wonen (BW) betekent dat elke gemeente verantwoordelijk wordt voor Beschermd Wonen voor haar eigen inwoners, ook wanneer die naar een andere gemeente verhuizen, omdat daar de beste plek voor herstel is. Ook het objectieve verdeelmodel voor de middelen die gemeenten ontvangen voor Beschermd Wonen wordt nog niet ingevoerd. Het objectieve verdeelmodel is onlosmakelijk verbonden met het woonplaatsbeginsel. De centrumgemeenten blijven deze middelen in 2025 dus ontvangen op basis van het huidige historische verdeelmodel. Doordecentralisatie en transformatie van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis Uitstel is voor ons geen afstel. In de DWO-regio gaan we door met het transformatieproces en de dóórontwikkeling en inrichting van de lokale Toegang. Zo kunnen inwoners die zorg en ondersteuning nodig hebben, in nabijheid worden geholpen met hun zorgvraag. Kamers met aandacht In de DWO-regio waren we gestart met een pilot Kamers met Aandacht (KmA).

Kamers met Aandacht zoekt voor jongeren die uitstromen uit (jeugd)zorg, dakloos zijn of dreigen te raken, kamers bij particulieren in huur- en koopwoningen, waar naast ambulante begeleiding ook informele steun aanwezig is, in de vorm van huisgenoten of betrokken buren. Kamers met aandacht heeft tot doel het verminderen van dak-en thuisloosheid onder jongeren. Uit de recent gehouden evaluatie tussen de DWO-gemeenten en KmA, blijkt dat deze vorm van ondersteuning in onze gemeente niet het gewenst resultaat heeft opgeleverd. In de afgelopen periode zijn er geen aanmeldingen bij KmA voor onze gemeente binnengekomen. Om die reden stopt gemeente Midden-Delfland met de pilot KmA. In de overige gemeenten zijn er wel genoeg aanmeldingen. Zij gaan door met KmA.

2

Regionale Woonzoravisie Het rijk vraagt de regio's in 2025 afspraken te maken voor ^aandachtsgroepen. Dit bevat het vaststellen van de integrale opgave (wonen en zorg) voor aandachtsgroepen, een evenwichtige verdeling van aandachtsgroepen en het uitwerken van een regionaal afgestemde woonzorgvisie. Regio Haaglanden is op dit moment in gesprek om tot een uitwerking van deze regionale woonzorgvisie te komen. Binnenkort worden alle raden van de regio Haaglanden uitgenodigd voor een webinar over de Regionale Woonzorgvisie. Tijdens dit webinar worden de raden geïnformeerd over de voorgenomen Wet versterking regie volkshuisvesting en zal het proces van de regionale woonzorgvisie worden toegelicht. Een uitnodiging voor dit webinar volgt op een later moment. Lokale Woonzoravisie Het huidig beleid is gericht op zo lang mogelijk zelfstandig wonen van ouderen. Tegelijkertijd zoeken gemeenten, corporaties en zorgorganisaties geschikte woningen voor statushouders, dak- en thuislozen en voor mensen die uitstromen uit beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Dat alles vraagt om gerichte en op elkaar afgestemde acties op het gebied van wonen, zorg én welzijn. Een woonzorgvisie helpt om de urgentie en lokale opgaven in kaart te brengen en deze te vertalen naar ambities, keuzes en uitvoeringsprogramma's voor wonen en zorg.

In de door uw raad vastgestelde woonvisie Midden-Delfland 2024-2030 staat beschreven dat het ontwikkelen van een woonzorgvisie één van de instrumenten is om de relatie van wonen en zorg en welzijn te versterken. In 2025 gaan we met zowel uw raad als onze netwerkpartners en actieve inwoners in gesprek over het opstellen van de lokale woonzorgvisie. Lokale ontwikkelingen

Thema avond oo wea naar een inclusieve en leeftiidsvriendeliike samenleving Op 4 juni is de themabijeenkomst 'op weg naar een inclusieve en leeftijdsvriendelijke samenleving' georganiseerd. In deze interactieve bijeenkomst, is met de deelnemers gesproken over wat er nodig is om bijvoorbeeld langer thuis te blijven wonen al dan niet met zorg en ondersteuning vanuit de sociale basis of een maatwerkvoorziening. De deelnemers gaven met geeltjes aan wat zij van belang vinden op de thema's wonen, welzijn en meedoen, zodat inwoners met een beperking mee kunnen blijven doen in de samenleving. Ook heeft een inwoner verteld wat de impact is op de omgeving als een naaste de ziekte van Alzheimer heeft. Voorts hebben we met het panelgesprek, bestaande uit netwerkpartners, de deelnemers meegenomen in de uitvoering van het Ouderenbeleid. Zowel de resultaten als de presentaties vindt u bijgevoegd. GALA Diiot werkgroep Vitale Wiik In de nabije toekomst krijgen we mogelijk te maken met minder (thuis)zorgmedewerkers, maar ook met minder vrijwilligers en mantelzorgers. Hoe gaan we als inwoners om met het veranderende zorglandschap en hoe kunnen we elkaar als buren helpen. Dat was de vraag in de eerste bijeenkomst van de werkgroep 'Vitale Wijk' Den Hoorn.

Doel was om bewustwording te creëren bij inwoners dat zorg aan huis niet meer automatisch vanzelfsprekend meer is en dat inwoners na moeten denken over bijvoorbeeld 'burenhulp', het verminderen van eenzaamheid, het omkijken naar elkaar. Samen met de werkgroep Vitale Wijk in Den Hoorn voeren we in het kader van de GALA doelen 'versterken sociale basis' een pilot uit in de wijk Bloemenbuurt. De pilot is voortgekomen uit een eerste bijeenkomst in 2023. In de tweede bewonersbijeenkomst van 7 oktober 2024, hebben betrokken inwoners aangegeven zich in te willen zetten voor een zorgzame buurt, om elkaar beter te leren kennen in hun buurt/straat en waar mogelijk ook hulp en ondersteuning te bieden aan buurtgenoten. Er zijn nu diverse deelprojecten gaande samen met de bibliotheek, SWMD en buurtbewoners. In de bijeenkomst van 7 oktober waren ongeveer 60 bewoners aanwezig.

‘ Aandachtsgroepen vanuit de Wvrv: Uitstromers uit insteiiingen, uitstroom detentie, stoppende sekswerkers, mantelzorgers en ontvangers, medische urgenten, arbeidsmigranten, studenten, woonwagenbewoners, statushouders

3

Maand van de ontmoeting Jaarlijks terugkerend is de week tegen eenzaamheid eind september/begin oktober. De week tegen eenzaamheid wordt in het kader van het landelijk actieprogramma Een tegen eenzaamheid georganiseerd in alle gemeenten. Doel is om meer bewustwording te creëren bij inwoners over het verminderen van eenzaamheid en eenzaamheid uit taboesfeer te halen. Dit jaar hebben we de week tegen eenzaamheid omgezet naar de 'maand van de Ontmoeting'. Zie linkjes: Eén tegen eenzaamheid I Gemeente Midden-Delfland Maand van de Ontmoeting I Gemeente Midden-Delfland Wii Midden-Delfland Op 18 november is 'Wij Midden-Delfland' feestelijk van start gegaan. Samen met SWMD en bibliotheek heeft de gemeente dit initiatief geopend. Inwoners met of zonder een hulpvraag kunnen iedere maandagmiddag terecht in de bibliotheek van Den Hoorn om elkaar te ontmoeten, vragen te stellen en iets te leren. Wij Midden-Delfland is een groeimodel. De bedoeling is dat in elk dorp een Wij-locatie komt. Op termijn zullen ook medewerkers van de lokale Toegang spreekuur op locatie houden. Raadswerkaroeo 21 november 2024 Tijdens de begrotingsbehandeling van 12 november 2024 heeft het college naar aanleiding van vragen, gesteld door OGP, toegezegd met uw raad in gesprek te gaan over het seniorenbeleid.

In de raadswerkgroep van 21 november 2024 is uw raad middels een presentatie geïnformeerd over de uitvoering van Wmo maatwerkvoorzieningen door de Toegang: wat betekent dit in de praktijk voor inwoners, hoe wordt een aanvraag verwerkt en welke voorzieningen vallen wel/niet onder de Wmo maatwerkvoorziening. De presentatie is toegevoegd. Na de presentatie zijn we in het tweede deel van de avond met uw raad in gesprek gegaan over het seniorenbeleid, ontmoetingsruimte, overzichtelijkheid en vindbaarheid op de gemeentelijke website. Hierbij werd goede voorbeelden van elders genoemd. Wij zullen de gedane suggesties over toegankelijkheid op de website en meerdere ontmoetingsplekken in de dorpen nader bekijken en de mogelijkheden onderzoeken. Wij houden uw raad op de hoogte van de vorderingen. Verordening en beleidsregels Wmo en Jeuadwet Onze verordening Wmo en Jeugdwet is geïntegreerd in één document. Op dit moment werken we aan een nieuwe verordening Maatschappelijk ondersteuning Midden- Delfland 2025 en een nieuwe verordening Jeugdhulp 2025. Door twee aparte verordeningen op te stellen wordt de toepasbaarheid en leesbaarheid van de verordeningen in de praktijk verbeterd. Door voortschrijdende inzichten, juridische uitspraken en actuele veranderingen is het nodig en wenselijk om twee aparte verordening te maken.

Na het vaststellen van de verordeningen door uw raad, worden de beleidsregels aangepast in lijn met de nieuwe verordeningen. Ciientervaringsonderzoek 2025 ( CEO) Elk jaar is het verplicht om het CEO uit te voeren. Ieder jaar zien we in de evaluatie dat de gemeente meer dan een voldoende scoort op de zorg en ondersteuning. Daar zijn we zeker verheugd over. Ook in 2025 wordt een Clientervaringsonderzoek uitgevoerd door een extern bureau.

4

Tot slot

Deze raadsinformatiebrief betreft een overzicht van de actualiteiten binnen het Sociaal Domein en de Wmo. Hiermee hebben we inzicht gegeven in hoe deze ontwikkelingen bijdragen aan onze ambitie om zorg en ondersteuning toegankelijk, betaalbaar en toekomstbestendig te houden. Wij vertrouwen erop de raad hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en het college wenst uw raad fijne feestdagen en een goede jaarwisseling toe.

Met vriendelijke groet, het college van burgejj

M.A\n^ri\

gemewtls^reta ris

ister en wethouders.

F.I. N^ordermeer - van burgemeesjer-------—^

:n

Bijlagen: 1. 2.

3. 4. 5.

Presentatie Basisvoorlichting Midden-Delfland Alzheimer Nederland Presentatie beleid gemeente thema avond 4 juni 2024 Inleiding presentatie thema avond 4 juni 2024 Presentatie preventie in het sociaal domein raadswerkgroep 21 november 2024 Verslag thema avond 'op weg naar een inclusieve en leeftijdsvriendelijke samenleving'

5