A 24077 plan van aanpak Ondermijning 2.0
Tekst van het document
" im Gemeente " ÉÉÉ Midden-Delfland
Anna van Raesfeltstraat 37, Postbus 1, 2636 ZC Schipluiden T (015) 380 41 11, F (015) 380 99 92 E gemeente@middendelfland.nl, I www.middendelfland.nl
Aan de gemeenteraad
Ons kenmerk Bijlage(n)
731875
Onderwerp Raadsinformatiebrief plan van aanpak Ondermijning 2.0
3 DEC 2024 Datum 2 december 2024
Geachte raadsleden. Onder ondermijning valien veel aandachtsgebieden. Tot voor kort werd dit type criminaliteit binnen onze gemeente alieen reactief aangepakt. De wens is om ook aan de voorkant te kunnen komen door middei van het opwerpen van barrières en preventie. Om dit op te zetten en uit te voeren is een tijdeiijk projectieider Ondermijning aangesteld. We zetten hiermee in op een van de speerpunten uit het door de raad in juni van dit jaar vastgestelde integrale veiligheidsplan 2024-2027. De afgelopen maanden is er dus flink geïnvesteerd. Via deze raadsinformatiebrief wiilen we u informeren over de voortgang. Van signaleren tot aanpak
Het signaleren van ondermijning start altijd met een signaai, een melding. Om deze meidingen te verkrijgen (van inwoners en medewerkers), is het noodzakelijk om duidelijkheid te verschaffen waar de melding kan worden gedaan (inwoners: meld misdaad anoniem en KCC, medewerkers via veiiiaheid@middendeifiand.niï. De aanpak die daarna volgt, de werkwijze, is beschreven in het document 'van signaal tot aanpak'. Het document bevat een uitwerking van een meidpunt (digitaal/ telefonisch), een weegpioeg (het iokale ondermijningsoverieg) en hoe de gemeente omgaat met privacy. In het najaar is een bewustwordingstraject (zie hieronder) opgestart onder de medewerkers van de gemeente, waarin het pian 'van signaai tot aanpak' op laagdrempelige manier wordt uitgeiegd. Hiertoe wordt ook nog een privacy protocol ter besluitvorming aan het coliege voorgeiegd. In januari 2025 start een periodiek iokaai ondermijningsoverieg: de lokale ondermijningstafel. Het doel is om de signalen en meldingen te wegen en vervolgens maatregelen en interventies te bedenken. Ook worden daar cases en projecten (zoais Harnaschpolder) besproken. Bedrijventerrein Harnaschpolder
Harnaschpoider is een jong bedrijventerrein van ongeveer 80 hectare groot met de focus op de regio Haagianden. Het bedrijventerrein iigt direct aan de snelweg A4, waardoor het zeer aantrekkelijk is voor bedrijven om zich hier te vestigen. In de afgeiopen jaren zijn de voigende signalen geweest dat ook op dit bedrijventerrein criminaiiteit plaatsvindt: In maart 2023 is er een jointfabriek aangetroffen met een waarde van bijna €150.000,- aan hennep, joints, hasj en mix. Daarnaast stonden er tailoze producten en machines voor het professioneel vervaardigen van joints. In oktober 2021 is er een hennepkwekerij aangetroffen in een bedrijfspand. In 2019 is er 600 kilo cocaïne aangetroffen op dit bedrijventerrein. Daarnaast zijn er distributiecentra op het terrein gehuisvest. Deze bedrijven maken bijna dageiijks melding van verdachte pakketten waar mogelijk drugs in zit.
c//5to/öö,’-
In samenwerking met het RIEC is op dit moment een project opgestart voor de Harnaschpolder. Het doel van dit project is om inzicht te verkrijgen in de kwetsbaarheden binnen het bedrijventerrein Harnaschpolder om op basis hiervan een doorstart te kunnen maken in de uitvoering. Om dit doel te behalen maken we inzichtelijk welke bedrijven hier gevestigd zijn en wie de beheerders zijn van het vastgoed. Ook brengen we de gemeentelijke en waar mogelijk politionele informatie bij elkaar. Op basis van die informatie, wordt een analyse gemaakt en worden bedrijven en panden gescoord op risico indicatoren voor ondermijning. Daarna worden eventuele interventies bepaald en wordt een actieplan opgesteld. Dit wordt uitgevoerd tussen oktober 2024 en mei 2025. Bibob-beleid
De wet bibob heeft sinds vorig jaar nieuwe toepassingsmogelijkheden. De wet bibob omvat de al opgenomen toepassingen zoals horeca en kansspelen, seksinrichtingen en evenementen, maar kan nu ook worden toegepast op bouw en milieu (nieuw: Omgevingswet), subsidies, vastgoed en overheidsopdrachten. De beleidsregel bibob van de gemeente Midden-Delfland kan daarmee worden uitgebreid. We doen nu eerst onderzoek hoe deze werkzaamheden kunnen worden georganiseerd voordat een aanpassing van de beleidsregel wordt geactualiseerd en vastgesteld. Beleid mensenhandel
Mensenhandel Is een ondermijning met vergaande gevolgen voor slachtoffers. Er zijn diverse vormen zoals seksuele uitbuiting, criminele uitbuiting, arbeidsuitbuiting en gedwongen orgaanhandel. Wij staan dicht bij onze inwoners en we zijn een belangrijke partner in de zorg- en veiligheidsketen in de aanpak van mensenhandel. Het doel van ons beleid is om een belangrijke ketenpartner te zijn en een bijdrage te leveren aan een effectieve lokale, regionale en daarmee landelijke aanpak van mensenhandel. Het beleid mensenhandel is vastgesteld door het college. Er zijn drie aandachtsfunctionarissen betrokken van verschillende afdelingen. Er is periodiek overleg met deze aandachtsfunctionarissen. Tijdens dit overleg worden de actiepunten uit het beleid besproken en uitgevoerd. Nulbeleid coffeeshops
Binnen de gemeente Midden-Delfland is de exploitatie van een coffeeshop al geruime tijd niet toegestaan. De gemeente voert een zogenaamd nulbeleid. Het nulbeleid was nog niet beschreven in een aparte beleidsregel. Met een beleidsregel motiveren we het nulbeleid dat daardoor steviger wordt gemotiveerd handhaafbaar. De regel licht het beleid van de gemeente Midden-Delfland nader toe en gaat in op het beleid zoals wordt gevoerd door het Openbaar Ministerie (OM) en de politie. De beleidsregel is vorige maand vastgesteld door de burgemeester. Bewustwording bestuur, medewerkers en inwoners
Ondermijning is een onderwerp dat veel impact kan hebben op de samenleving. Daarom worden de genoemde documenten vastgesteld. Maar met alleen beleid, komen we er niet. Het gaat er ook om dat het onderwerp bekend is en dat mensen zich bewust zijn van signalen van ondermijning. In het verleden zijn hierover al bijeenkomsten georganiseerd (2021). We willen dit een nieuwe impuls geven en hebben daarom een bewustwordingsplan opgesteld. We gaan de gehele organisatie informeren. Ook gaan specifieke teams en medewerkers een training volgen. Voor de gemeenteraad organiseren we een Veiligheidsdag in 2025. Op die dag is ondermijning een van de onderwerpen. Voor inwoners komen we in 2025 met een bewustwordingsprogramma, met in het bijzonder aandacht voor de bedrijventerreinen en het buitengebied. Met vriendelijke groet, het tege van burgemeester en wethouders.
M.
rn itasecretaris
F.I. ^oordermeer - van Slégeren biirgemèester
2