A 24074 Uitvoering actieve openbaarmakingsverplichting Wet open overheid

■ HH Gemeente ■ ^5 Midden-Delfland

Anna van Raesfeltstraat 37, Postbus 1, 2636 ZC Schipluiden T (015) 380 41 11, F (015) 380 99 92 E gemeente@middendelfland.nl, I www.middendelfland.nl

Aan de gemeenteraad

Ons kenmerk Bijlagen

711846 2

Onderwerp Actieve openbaarmakingsverplichting Wet open overheid

19 NOV 202t Datum 14 november 2024

Geachte raadsleden. Met deze brief informeren wij u over de gedeeltelijke inwerkingtreding van de actieve openbaarmakingsplicht uit de Wet open overheid (hierna: de Woo) en de implementatie daarvan. Woo Op 1 mei 2022 is de Woo in werking getreden als opvolger van de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: de Wob). De Woo is van toepassing op alle bestuursorganen van de gemeente en heeft als doel om de transparantie van publieke informatie te vergroten. Over de Woo heeft Nysingh academy u op 17 september 2024 een presentatie gegeven. De informatie uit deze informatiebrief zal u daarom voor een deel bekend voorkomen. Verplichtingen uit de Woo Om deze doelstelling te bereiken legt de Woo twee verplichtingen op bestuursorganen: 1. De passieve openbaarmakingsplicht. Dat is het openbaar maken op verzoek en gaat om de zogenoemde 'Woo-verzoeken'. Deze plicht bestond ook onder de Wob. 2. De actieve openbaarmakingsplicht. Deze plicht is nieuw ten opzichte van de Wob en houdt in dat overheidsinstanties 17 categorieën^ van informatie verplicht actief, uit eigen beweging, openbaar moeten maken. Deze plicht staat in artikei 3.3, eerste en tweede lid, van de Woo. Deze informatiecategorieën treden niet allemaal tegelijk in werking. Om de uitvoeringslasten te verlichten en de impiementatie van de Woo soepel te laten verlopen, heeft de wetgever gekozen voor een aanbouwregeling.

Dit houdt in dat de verplichte actieve openbaarmaking gefaseerd in werking treedt. Inwerkingtreding 1 november 2024 Per 1 november moeten de eerste 5 informatiecategorieën verplicht openbaar worden gemaakt, namelijk: 1. Wetten en algemeen verbindende voorschriften; 2. Overige besiuiten van algemene strekking; 3. Organisatie en werkwijze; 4. Bereikbaarheidsgegevens en 5. Vergaderstukken van de Staten-Generaai.

‘ Zie het overzicht in bijlage 1 MIX

FSC

P«pi«rvtn vwmntwoord* h«rt(oin«t

FSC*C003606

ctitaSltM'

Voor gemeenten zijn alleen de eerste vier categorieën relevant. Uit te voeren acties Op 1 oktober 2024 is de ministeriële Regeling actieve openbaarmaking Woo bekendgemaakt. In deze regeling legt de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (hierna: BZK) uit hoe de voornoemde informatiecategorieën openbaar moet worden gemaakt. Documenten in de eerste en tweede categorie (algemeen verbindende voorschriften en overige besluiten van algemene strekking) maken wij al openbaar via www.officielebekendmakingen.nl. Deze werkwijze blijft volgens de Regeling bestaan en wij voldoen hier dus aan. De derde en vierde categorie vragen wel om actie. Hieronder worden de concrete acties beschreven die overeenkomstig de Regeling moeten worden uitgevoerd.

Categorie 3: Informatie over de organisatie en werkwijze 1. Het openbaar maken van een organogram. 2. Het openbaar maken van informatie over de werkwijze, taken en bevoegdheden van de organisatieonderdelen. Deze informatie kan worden geplaatst op onze eigen website. Een link naar het organigram en de beschrijving wordt dan in de hiervoor bedoelde velden in de zogenoemde Woo-index (zie hieronder) geplaatst.

Categorie 4: Bereikbaarheidsgegevens Bereikbaarheidsgegevens worden openbaar gemaakt door de betreffende informatie in het Register van Overheidsorganisaties^ (hierna: het ROO) in te vullen. Woo-index De rijksoverheid heeft een platform gecreëerd waar overheidsinstanties op kunnen aansluiten om uitvoering te geven aan de actieve openbaarmakingsplicht, namelijk de 'Woo-index^'. Dit werkt als volgt. Overheidsorganisaties maken informatie openbaar op een eigen platform (bijvoorbeeld de gemeentelijke website) en noteren vervolgens de uri's van deze internetlocatie in de Woo-index. Stand van zaken uit te voeren acties De bereikbaarheidsgegevens zijn ingevuld in het ROO. Verder is in de Woo-index een link geplaatst naar het organogram op de gemeentelijke website. Bij het organogram zijn links te vinden naar de Mandaatregeling Midden-Delfland, de Budgethoudersregeling en het Organisatiebesluit voor een beschrijving van de taken, bevoegdheden en werkwijze van de ambtelijke organisatie. Hiermee voldoen wij aan de actieve openbaarmakingsverplichting die op 1 november 2024 in werking is getreden. Verdere inwerkingtreding Hoewel de inwerkingtreding van de overige informatiecategorieën nog niet concreet is bepaald, is er wel al wat bekend over het verdere tijdspad.

De minister van BZK heeft in de voornoemde Regeling actieve openbaarmaking Woo aangegeven welke informatiecategorieën in welke tranche vallen. Deze overzichtstabel is opgenomen in bijlage 2 bij dit voorstel. Ook heeft de staatssecretaris van BZK een indicatieplanning op 25 juni 2024 met de Tweede Kamer gedeeld. Daarin staat de volgende indicatieve planning voor de inwerkingtreding van de volgende tranches: Tweede tranche: medio 2025 Derde tranche: tweede heift 2025 Vierde tranche: 2026. 2 https://organisaties.overheid.nl ^ https://organisaties.overheid.nl/woo 2

Wij informeren u zodra duidelijk is wanneer de volgende tranche in werking treedt en welke gevolgen dit heeft voor onze gemeente. Met vriendelijke gro^t, het college van bi^gemeester en wethouders,

\

V ^

M., gem«nt^cretaris

F.I. Noordejï» biicacrfieéster

V ^=-^n Slageren

Bijlagen Bijlage 1: Opsomming 17 informatiecategorieën Bijlage 2: Overzichtstabel tranches informatiecategorieën.

3