A 24041 bijlage Def. jrk 2022 Groenfonds (was getekend) met was-getekend verklaring

Jaarverslag 2022

Stichting Groenfonds Midden-Delfland

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/01/2024 d.d. ...................

Jaarverslag 2022 Stichting Groenfonds Midden-Delfland Inhoud Bestuursverslag ................................................................................................................................... 3 Het werkgebied van het Groenfonds Midden-Delfland in 2022 ..................................................... 4 Beleid vrij besteedbaar vermogen .................................................................................................. 4 Beleggingsbeleid .............................................................................................................................. 5 Activiteiten in het verslagjaar.............................................................................................................. 6 Groene Diensten.............................................................................................................................. 6 Stad-land: het vermarkten van de waarde van het landschap in stedelijk gebied ......................... 6 Jaarrekening ........................................................................................................................................ 7 Balans per 31-12-2022 ....................................................................................................................

7 Staat van baten en lasten ................................................................................................................ 9 Risicoparagraaf .............................................................................................................................. 12 Overige gegevens .......................................................................................................................... 13

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/01/2024 d.d. ...................

Bestuursverslag De Stichting Groenfonds Midden-Delfland is opgericht bij notariële akte op 12 april 2005, en ingeschreven bij de Kamer van Koophandel onder nummer 27276866. De stichting is gevestigd in het gemeentehuis van Midden-Delfland te Schipluiden. De stichting heeft ten doel het open agrarisch cultuurlandschap van Midden-Delfland te behouden en te versterken, met name ten aanzien van waarden op het gebied van cultuurhistorie, natuur en landschap. Daarnaast dient de gebruiks-en belevingswaarde voor de inwoners van de omliggende gemeenten te worden vergroot, zodat ook de relatie tussen stad en land meer inhoud krijgt. De stichting tracht dit te bereiken door te investeren in projecten gericht op het behoud van het cultuurlandschap en het versterken van de relatie tussen stad en land. Daarnaast wil de stichting de gebruiks- en belevingswaarde voor de inwoners van de omliggende gemeenten vergroten, zodat ook de relatie tussen stad en land meer inhoud krijgt. De belangrijkste structurele activiteiten om dit doel te bereiken zijn de vergoedingen aan boeren voor behoud van het open agrarische landschap (groene diensten) en educatie voor schoolkinderen uit de omgeving van het gebied. Meer informatie hierover is te vinden op de website www.groenfondsmiddendelfland.nl.

Het bestuur van de stichting bestond bij aanvang van het verslagjaar uit de volgende bestuurders van de 4 deelnemende gemeenten: Midden-Delfland

:

mw. S. Smit (voorzitter en wethouder van Midden-Delfland);

Den Haag

:

dhr. H. Bredemeijer (wethouder gemeente Den Haag)

Delft

:

dhr. S.M. Brandligt (wethouder gemeente Delft)

Maassluis

:

dhr. E. Haan (burgemeester gemeente Maassluis)

De bestuurders ontvangen geen vergoeding ten laste van de stichting. Het bestuur laat zich ondersteunen door ambtenaren van de gemeente Midden-Delfland. De stichting heeft geen personeel in dienst. De deelnemende gemeenten dragen de kosten van de ambtelijke ondersteuning. In 2022 waren er gemeenteraadsverkiezingen. Met wisselingen in het stichtingsbestuur tot gevolg. Bij het eind van het verslagjaar bestond het bestuur uit de volgende bestuurders van de 4 deelnemende gemeenten: Midden-Delfland

:

dhr. B. van Hemmen (voorzitter en burgemeester van Midden-Delfland);

Den Haag

:

dhr. A. Mulder (wethouder gemeente Den Haag)

Delft

:

dhr. F. van Vliet (wethouder gemeente Delft)

Maassluis

:

mw. D. Mulder (wethouder gemeente Maassluis)

De jaarrekening is ingericht in overeenstemming met de in Nederland geldende richtlijn C1 voor de jaarverslaggeving “Organisaties zonder winststreven” voor kleine organisaties.

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/01/2024 d.d. ...................

Het werkgebied van het Groenfonds Midden-Delfland in 2022 Voorheen was het werkgebied het oude reconstructiegebied Midden-Delfland (inclusief de Groeneveldse Polder). Vanwege de ontwikkeling van het Bijzonder Provinciaal Landschap MiddenDelfland is dit voor deze contractperiode (2018-2023) eenmalig als proef uitgebreid met Oude Leede en Schieveen. Het betreft uitsluitend de lichtgroene dus agrarische gebieden. Na afloop van de huidige contractperiode besluit het bestuur of zij het vergoeden van diensten in Oude Leede en Schieveen wil verlengen.

Beleid vrij besteedbaar vermogen De Stichting Groenfonds Midden-Delfland is in 2005 ontstaan op initiatief van de gemeenten Midden-Delfland, Delft en Den Haag om vanuit rode ontwikkelingen (woningbouw en ontwikkeling bedrijventerrein) een impuls te geven aan groene diensten die bijdragen aan het behoud van natuur en landschap. Naast eenmalige financiële bijdragen van die gemeenten werd afgesproken om vanuit diverse rode ontwikkelingen een bedrag per woning en per m2 bedrijfsterrein een vermogen te vormen. Het rendement van dat vermogen moet vervolgens het behoud van natuur en landschap mogelijk maken (inclusief verbetering van de stad-land-relatie). Later heeft de gemeente Maassluis zich hier bij aangesloten. Het doel is om de jaarlijkse uitgaven van de stichting te bekostigen uit het rendement op het opgebouwde en nog verder op te bouwen vermogen. Het uit alle donaties opgebouwde eigen vermogen is dus door het bestuur en de doelstelling zoals vastgelegd in de statuten feitelijk VOOR WAARMERKINGSgeoormerkt in de vorm van besteding van het rendement op dat vermogen. Er worden in de loop der DOELEINDEN Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/01/2024 d.d. ...................

jaren nog enkele miljoenen euro’s aan donaties verwacht en het rendement op de beleggingen fluctueert jaarlijks. De instandhouding van het vermogen is dan ook vooral een doelstelling op lange termijn en geen doelstelling die jaarlijks gerealiseerd moet worden. Er is geen maximale omvang van het vermogen bepaald. Zo lang het rendement van het vermogen structureel nog onvoldoende is om de jaarlijkse uitgaven te dekken worden er bij de uitgaven prioriteiten gesteld.

Beleggingsbeleid De doelstelling van de stichting op lange termijn betekent dat met het beleggingsbeleid wordt gestreefd naar een langdurige inkomstenbron om de jaarlijkse uitgaven te bekostigen. Grote risico’s die de inkomstenbron kunnen aantasten worden daarbij vermeden. Bij het hierbij behorende defensieve beleggingsbeleid passen beleggingen die horen bij overheidslichamen. Daarvoor wordt aangesloten bij het beleggingsbeleid zoals dat geldt voor provinciale nazorgfondsen. Daartoe is door het bestuur op 9 november 2018 het Treasurystatuut 2018 vastgesteld. Dit is opgesteld in overleg met vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten. Kenmerken hiervan zijn dat de door de stichting ingeschakelde vermogensbeheerder mag beleggen in vastrentende waarden, aandelen en vastgoed binnen bandbreedtes die in het treasurystatuut zijn aangegeven. Voor de vastrentende waarden zijn eisen gesteld aan de ratings daarvan en de verdeling over landen en ratingklassen. Bij beleggingen in zakelijke waarden (aandelen en onroerend goed) moet uit een oogpunt van risicospreiding gebruik worden gemaakt van fondsen.

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/01/2024 d.d. ...................

Activiteiten in het verslagjaar Groene Diensten De belangrijkste activiteit van het fonds is het belonen van zogenaamde ‘groene diensten’ die vooral de (melk)veehouderij kan verlenen. Op deze manier wordt bijgedragen aan de instandhouding van de kwaliteit van het agrarisch cultuurlandschap. Hiervoor zijn met boeren meerjarige contracten afgesloten. Elke contractperiode duurt zes jaar. In 2018 is de derde contractperiode (2018-2023) van start gegaan. Agrarische natuurvereniging Vockestaert fungeert hierbij als intermediair (uitvoerder) tussen de stichting en de contractanten, meestal (melk)veehouders. Onder groene diensten worden overigens niet alleen landschappelijke maatregelen verstaan zoals landschapsonderhoud en weidevogelbeheer, maar ook het ontvangen van schoolklassen op de boerderij en het wandelen over boerenland (vliegende wandelpaden en het Voddijkpad). Zo wordt bijgedragen aan beide doelstellingen van het Groenfonds. Om de groene diensten naar waarde te kunnen schatten, is een puntensysteem voor de beloning van groene diensten ontwikkeld dat in 2006 is goedgekeurd door de Europese Commissie. Dit om ongeoorloofde inkomenssteun door de overheid aan boeren te voorkomen.

Hiervoor wordt verantwoording afgelegd via het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en BIJ12 (een provinciale instantie, omdat de maatregelen zijn opgenomen in de provinciale catalogus voor Groenblauwe Diensten).1

Stad-land: het vermarkten van de waarde van het landschap in stedelijk gebied Het fonds subsidieerde in 2022 initiatieven gericht op het vermarkten van de meerwaarde van het agrarisch cultuurlandschap in het stedelijk gebied. De subsidie is gericht op samenwerking en concrete verkoop van producten afkomstig van het agrarisch cultuurlandschap van Midden-Delfland in stedelijk gebied. Hierbij is rekening gehouden met de De-Minimis regeling: voor (agrarische) ondernemers is het maximumbedrag dat men mag ontvangen van de overheid beperkt. Hoewel de stichting Groenfonds Midden-Delfland geen overheid is, kan deze door Europa wel gezien worden als overheid. Om elk risico te vermijden hanteert de stichting deze regeling.

VOOR WAARMERKINGSAls de bedragen in de catalogus Groenblauwe Diensten aangepast worden (de maximaal toegestane vergoedingen), kunnen de vergoedingen vanuit het Groenfonds ook aangepast worden. DOELEINDEN 1

Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/01/2024 d.d. ...................

Jaarrekening Balans per 31-12-2022 Activa

31-12-2022

31-12-2021

Passiva

31-12-2022

Financiële vaste bestemmingsreserve activa [1] 10.290.641,78 12.349.579,50 [4] Vorderingen [2]

450.989,04

herwaarderingsreserve 349.117,80 [5]

Liquide middelen [3]

803.972,09

681.657,39 overige schulden [6]

11.545.602,91 13.380.354,69

31-12-2021

11.482.202,62 11.863.053,34 0

1.490.514,92

63.400,29

26.786,43

11.545.602,91 13.380.354,69

Toelichting op de Balans [1] Financiële vaste activa (beleggingen) Op 31 december 2022 was het volledige belegde vermogen ondergebracht bij ASR Vermogensbeheer. Zij beleggen binnen de eisen van het vastgestelde Treasurystatuut. Dit betekent dat niet een zo hoog mogelijk rendement wordt nagestreefd, maar een redelijk rendement zonder teveel risico’s. De waarde van de portefeuille was ultimo 2022 € 10.290.641,78 en was als volgt belegd: Vastrentende waarden Liquiditeiten/deposito’s Aandelen Overig (indirect vastgoed) Totaal

€ 7.621.200 € 12.412 € 2.291.733 € 365.297 € 10.290.642

[2] Vorderingen Op 31 december 2022 waren de dotaties van de gemeente Maassluis gerelateerd aan de in 2021 en 2022 opgeleverde woningen, ter hoogte van € 450.989,04, nog niet ontvangen. Ten tijde van het opmaken van dit verslag zijn deze wel ontvangen. Daarnaast waren er geen vorderingen. [3] Liquide middelen De opgetelde banksaldi op de aangehouden rekeningen bij Bank Nederlandse Gemeenten en Rabobank bedroegen per 31 december 2022 € 803.972,09. [3] Bestemmingsreserve De bestemmingsreserve omvat het eigen vermogen van de stichting. Dit vermogen is, conform de statuten, bestemd voor langdurige instandhouding van het open agrarische cultuurlandschap en het versterken van de gebruiks- en belevingswaarde daarvan voor de inwoners van de omliggende gemeenten. Het resultaat van de jaarlijkse inkomsten en uitgaven wordt aan de reserve toegevoegd dan wel onttrokken. In 2022 is een storting in de herwaarderingsreserve gedaan, omdat deze laatste niet negatief kan zijn. Omvang reserve begin verslagjaar Positief resultaat verslagjaar Omvang reserve Mutatie herwaarderingsreserve Omvang reserve einde verslagjaar

€ 11.863.053,34 € 551.090,20 € 12.414.143,54 -/- € 931.940,92 VOOR WAARMERKINGS€ 11.482.202,62 DOELEINDEN Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/01/2024 d.d. ...................

[5] Herwaarderingsreserve Ongerealiseerd resultaat van de door vermogensbeheerder aangehouden posities worden op deze reserve geboekt. Over 2022 bedraagt het ongerealiseerde resultaat -/- € 2.422.455,84. Hiermee komt de reserve op -/- € 931.940,92. Omdat de herwaarderingsreserve niet negatief kan zijn, wordt deze met een onttrekking aan de bestemmingsreserve van eenzelfde omvang op € 0,- gebracht. Omvang reserve begin verslagjaar Ongerealiseerd resultaat verslagjaar Omvang reserve Onttrekking bestemmingsreserve Omvang reserve einde verslagjaar

€ 1.490.514,92 -/- € 2.422.455,84 -/- € 931.940,92 € 931.940,92 € 0

[6] Overige schulden Bestaande uit nog te betalen vergoedingen voor in het verslagjaar geleverde diensten. Bankkosten december Negatieve rente Vergoeding vermogensbeheer Te hoge bijdrage Maassluis 2020 Vergoeding accountantscontrole Nog te realiseren subsidie Vockestaert Totaal

€ € € € € € € €

8,14 153,94 7.166,21 6.166,87 4.821,85 19.050,00 26.033,28 63.400,29

Niet in de balans opgenomen regelingen Voor de vergoedingen voor groene diensten op grond van het puntensysteem zijn tussen de uitvoeringsorganisatie Vockestaert en de deelnemers (voornamelijk boeren) overeenkomsten gesloten met een looptijd van 6 jaar. De contractperiode omvat de jaren 2018 t/m 2023. De precieze jaarlijkse kosten fluctueren iets al naar gelang daadwerkelijke aantal en aard van geleverde groene diensten. De verplichtingen voor 2023 worden geraamd op € 245.903,-.

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/01/2024 d.d. ...................

Staat van baten en lasten werkelijk 2021

begroot 2022

werkelijk 2022

begroot 2023

Donaties [1]

347.093,08

400.000,00

544.200,17

300.000,00

Inkomsten beleggingen [2]

190.515,11

75.010,00

364.025.09

75.500,00

-

-

-

-

537.608,19

475.010,00

908.225,26

375.500,00

Vergoedingen groene diensten [4]

227.428,24

274.200,00

256.947,71

245.903,00

Subsidies stad-landrelatie[5]

93.050,00

106.000,00

60.833,00

165.000,00

Beheerskosten beleggingen[6]

32.930,90

28.600,00

30.061,52

28.600,00

Overige kosten [7]

6.000,30

54.300,00

9.292,83

14.290,00

Totaal lasten

359.409,44

463.100,00

357.135,06

453.793,00

Resultaat

178.198,75

11.910,00

591.090,20

-/- 78.293,00

Resultaatbestemming

2021

2022

Toevoeging aan bestemmingsreserve

178.198,75

551.090,20

Baten

Overige baten [3] Totaal baten Lasten

Toelichting op de Staat van baten en lasten [1] Donaties In 2022 zijn de volgende donaties geboekt: De gemeente Maassluis draagt een bedrag per opgeleverde woning in gebiedsontwikkeling Wilgenrijk af. Op 31 december 2022 was het aantal in 2021 opgeleverde woningen nog niet bekend. Inmiddels wel; het gaat om 236 woningen. In 2022 zijn 31 woningen opgeleverd. Dit correspondeert met donaties van respectievelijk € 394.051,88 en € 56.937,16. Over 2020 had Maassluis € 6.166,87 teveel gedoneerd. Opgeteld maakt dit € 444.822,17. De donaties staan als vordering op de balans per 31-12-2022, het terug te storten verschil als schuld. Ten tijde van het schrijven van dit verslag zijn al deze betalingen verricht. In 2022 heeft het Bedrijvenschap Harnaschpolder geen grond verkocht. De gemeente Midden-Delfland heeft in 2022 de allerlaatste donatie, ter hoogte van € 99.378,gedaan, gerelateerd aan opgeleverde woningen in de Kreekzone, onderdeel van de Harnaschpolder. Hiermee resteren er geen verdere verplichtingen voor de gemeente Midden-Delfland. Er worden VOOR WAARMERKINGSgeen toekomstige donaties meer verwacht. DOELEINDEN Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/01/2024 d.d. ...................

Samenvatting donaties 2022: Gemeente Maassluis Bedrijvenschap Harnaschpolder Gemeente Midden-Delfland Totaal

€ 444.822,17 € 0 € 99.378,00 € 544.200,17

[2] Inkomsten sparen en beleggen Vermogensbeheer Het vermogen van de stichting is belegd. De portefeuille wordt beheerd door ASR Vermogensbeheer. Over 2022 is daarbij het volgende resultaat behaald: Rente/dividend Resultaat verkochte effecten Totaal

€ 172.042,62 € 191.475,50 € 363.518,12

Rente en dividend bij de vermogensbeheerder moeten als bate in de exploitatie verantwoord worden. Koerswinsten en -verliezen komen ten bate of laste van de herwaarderingsreserve. Bij het ontbreken van een dergelijke reserve drukken koersverliezen als last op de exploitatie. Rente liquide middelen Naast de dividenden van de beleggingen is ter zake van de rekening-courant bij de N.V. Bank Nederlandse Gemeenten over 2022 € 660,91 rente ontvangen, en aan de Rabobank ter zake van de rekening-courant en spaarrekening bij die bank in totaal -/- € 153,94 betaald. Maakt in totaal een ontvangen rente van € 506,97. Samenvatting inkomsten sparen en beleggen: Resultaat vermogensbeheer Rente liquide middelen Totaal

€ 363.518,12 € 506,97 € 364.025,09

Het verschil tussen de gerealiseerde (€ 364.025,09) en de begrote (€ 75.010,00) inkomsten laat zich verklaren doordat beleggingsresultaten fors kunnen fluctueren en wij uit voorzorg behoudend begroten. [3] Overige baten In het verslagjaar waren er geen overige baten. [4] Vergoedingen groene diensten De betalingen aan boeren voor groene diensten plus de uitvoeringskosten van Vockestaert, die deze betalingen uitvoert, hebben in 2022 € 252.822,01 bedragen (2020 € 223.411,24). In de bijlage bij deze jaarrekening is hiervan een specificatie opgenomen. Het verantwoorde bedrag is gebaseerd op de jaarrekening van Vockestaert, die voorzien is van een goedkeurende beoordelingsverklaring van hun accountant. Daarnaast vergoedt het Groenfonds boeren voor het onderhoud van het Voddijkpad. Deze kosten worden jaarlijks geïndexeerd. In 2022 bedroegen deze € 4.125,70. Vergoeding Vockestaert Vergoeding Voddijkpad Totaal

€ 252.822,01 € 4.125,70 € 256.947,71 VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/01/2024 d.d. ...................

[5] Subsidies stad-landrelatie In 2022 zijn voor € 60.833,- initiatieven ter versterking van de stad-landrelatie ondersteund (2021: € 93.050,-). Er was een budget van € 106.000 begroot. [6] Beheerskosten beleggingen Aan ASR Vermogensbeheer B.V. was als beheersvergoeding over 2022 een vergoeding verschuldigd van in totaal € 30.061,52. De vergoeding is een vast percentage van het beheerd vermogen. [7] Overige kosten Tot de overige kosten behoren de jaarlijkse accountantskosten voor de controle van de jaarrekening (€ 8.451,85) alsmede de kosten van betalingsverkeer en standaardbankverklaring van de BNG (€ 158,42) en de Rabobank (€ 188,43). Vanaf 2017 is een jaarlijkse vergoeding aan de Kamer van Koophandel verschuldigd voor een “Legal Entity Identifier” (LEI) die noodzakelijk is vanwege de beleggingen van de stichting. De kosten in 2022 bedroegen € 40,00. Als laatste is een openstaande, onverklaarde vordering uit 2021 afgeboekt. De kosten hiervoor landen in 2022. Samenvatting Overige kosten Kosten accountant Bankkosten Kamer van Koophandel Representatie Afboeken vordering 2021 Totaal

€ € € € € €

8.451,85 346,85 40,00 218,14 235,99 9.292,83

Resultaat Het resultaat over 2022 bedraagt € 551.090,20. Dit wordt toegevoegd aan de bestemmingsreserve. Waarderingsgrondslagen Algemeen De jaarrekening is opgesteld volgens de in Nederland geldende richtlijn C1 voor de jaarverslaggeving “Organisaties zonder winststreven” voor kleine organisaties. De waardering van activa en passiva en de bepaling van het resultaat vinden plaats op basis van historische kosten, tenzij anders vermeld. Baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop ze betrekking hebben. Verplichtingen die hun oorsprong vinden voor het einde van het verslagjaar worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Het resultaat van de rekening van baten en lasten wordt toegevoegd aan het eigen vermogen. Financiële vaste activa Financiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen reële waarde indien het eigenvermogensinstrumenten betreffen die geen deel uitmaken van de handelsportefeuille en die niet aangehouden worden tot het einde van de looptijd. Veranderingen in de reële waarde worden eerst rechtstreeks in het eigen vermogen (herwaarderingsreserve) verwerkt en bij realisatie in de winst- en verliesrekening. Dit betreft de beleggingen die bij de vermogensbeheerder in beheer zijn gegeven. Overige activa en passiva De overige activa en passiva zijn gewaardeerd tegen nominale waarde.

Voor wat de activa betreft, gebeurt dit onder aftrek van waardeverminderingen wegens verminderde volwaardigheid als dit bij een post van toepassing is. VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/01/2024 d.d. ...................

Risicoparagraaf Hoewel de Stichting Groenfonds Midden-Delfland een private stichting is die niet hoeft te voldoen aan de regelgeving zoals die geldt voor gemeenten, wordt in de praktijk zoveel mogelijk rekening gehouden met de werkwijze van gemeenten. Dit komt met name tot uitdrukking bij het mitigeren van risico’s. Voor de Stichting Groenfonds Midden-Delfland zijn er twee risico’s de moeite waard om apart te vermelden: Risico 1: De stichting loopt een (beleggings-)risico op de beschikbaarheid van en het rendement op het (eigen) vermogen. Oorzaak: Het beheer van het vermogen wordt niet zelf gedaan, maar is in handen gegevens van een professionele vermogensbeheerder. Daarbij wordt een lange beleggingshorizon gehanteerd. Gevolg: Actuele ontwikkelingen bij de bestedingen kunnen het gewenst maken om de beleggingen geheel of gedeeltelijk te liquideren. Liquidatie van de beleggingen is op zich mogelijk, maar kan een fors koersverlies betekenen wanneer dat op een ongunstig tijdstip moet worden gedaan. Beheersmaatregelen: De vermogensbeheerder moet zich houden aan een voorzichtige/defensieve beleggingsstrategie zoals die in overheidsland (zoals provinciale nazorgfondsen) gebruikelijk is. In het door het bestuur vastgestelde Treasurystatuut is dat ook vastgelegd. Ook valutarisico’s worden daardoor niet gelopen.

Koersverlies bij een liquidatie van de beleggingen wordt hiermee niet voorkomen, maar wel gemitigeerd. Risico 2: De (ambtelijke) organisatie van de stichting is zeer klein en wordt gevormd door twee parttime ondersteuners van de gemeente Midden-Delfland. Dit maakt het aanbrengen van functiescheidingen moeilijk. Beheersmaatregelen: Voor de betaling van de jaarlijkse facturen is dit ondervangen door aan medewerkers van het team financiën van de gemeente Midden-Delfland volmacht te geven om over de bankrekening van de stichting te beschikken. Via een opdrachtformulier met toegevoegde factuur worden weliswaar betaalopdrachten gegeven door de penningmeester, maar die worden door de gemeente op dezelfde wijze behandeld en gecontroleerd als betaalopdrachten van/binnen de gemeente zelf. Ook deze werkwijze is vastgelegd in het Treasurystatuut. De resultaten van de beleggingen komen niet alleen tot uitdrukking in de jaarrekeningen van de stichting, zij zijn ook een expliciet agendapunt bij de jaarlijkse bestuursvergaderingen.

VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/01/2024 d.d. ...................

Overige gegevens Wet normering Topinkomens 2022 De stichting wordt voor de deelnemende gemeenten aangemerkt als een zogenoemde verbonden partij. Dit betekent dat ook de Wet Normering Topinkomens (WNT) op de stichting van toepassing is. Voor de WNT worden de bestuurders aangemerkt als functionarissen waarover gegevens verstrekt moeten worden. Tabel 1d. Leidinggevende topfunctionarissen met totale bezoldiging van € 1.800 of minder NAAM TOPFUNCTIONARIS

FUNCTIE

B. van Hemmen

Voorzitter

A. Mulder

Lid bestuur

F. van Vliet

Lid bestuur

D. Mulder

Lid bestuur

S. Smit

Voorzitter (oud)

H. Bredemeijer

Lid bestuur (oud)

S.M. Brandligt

Lid bestuur (oud)

E. Haan

Lid bestuur (oud)

Het bezoldigingsmaximum voor de Raad van Bestuur bedraagt € 216.000. Dit maximum wordt niet overschreden door de Raad van Bestuur. De Raad van Bestuur van de Stichting Groenfonds MiddenDelfland is onbezoldigd. Controleverklaring van de onafhankelijke accountant De controleverklaring van de onafhankelijke accountant is als bijlage bij deze jaarrekening gevoegd. Resultaat In de statuten van de stichting zijn geen bepalingen opgenomen over de bestemming van het jaarlijks resultaat. Het positieve jaarresultaat over het boekjaar is toegevoegd aan het eigen vermogen (bestemmingsreserve). Gebeurtenissen na de balansdatum Na de balansdatum hebben tot de datum van het opmaken van deze jaarrekening geen gebeurtenissen plaatsgevonden die nadere informatie geven over de feitelijke toestand op de balansdatum. Deze jaarrekening is door de penningmeester van de stichting opgesteld op 5 oktober 2023.

Vastgesteld door het bestuur op 8 december 2023.

De voorzitter

Lid bestuur

Lid bestuur

Lid bestuur

w.g.

w.g.

w.g.

w.g.

B. van Hemmen

A. Mulder

F. van Vliet

D. Mulder VOOR WAARMERKINGSDOELEINDEN Verstegen accountants en adviseurs B.V. 11/01/2024 d.d. ...................

Nr. 5 Aan het bestuur van Stichting Groenfonds Midden-Delfland

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant Verklaring over de in het jaarverslag 2022 opgenomen jaarrekening 2022 Ons oordeel Wij hebben de jaarrekening 2022 van Stichting Groenfonds Midden-Delfland te Midden-Delfland gecontroleerd. Naar ons oordeel geeft de in het jaarverslag 2022 opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van het vermogen van Stichting Groenfonds Midden-Delfland op 31 december 2022 en van het resultaat over 2022 in overeenstemming met de in Nederland geldende RJ-Richtlijn C1 Kleine organisaties zonder winststreven en de bepalingen van en krachtens de Wet normering topinkomens (WNT). De jaarrekening bestaat uit: 1. de balans per 31 december 2022; 2. de staat van baten en lasten over 2022; en 3. de toelichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen. De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden en de Regeling Controleprotocol Wet normering topinkomens (WNT) 2022 vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening’.

Wij zijn onafhankelijk van Stichting Groenfonds Midden-Delfland zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd In overeenstemming met de Regeling Controleprotocol WNT 2022 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld in artikel 1.6a WNT en artikel 5, lid 1, sub n en o Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd. Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionaris bij andere WNT-plichtige instellingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en volledig is.

2

Verklaring over de in het jaarverslag 2022 opgenomen andere informatie Het jaarverslag 2022 omvat andere informatie, naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij. De andere informatie bestaat uit: het bestuursverslag; de overige gegevens. Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat. Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening. Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie, waaronder het bestuursverslag en de overige gegevens in overeenstemming met de in Nederland geldende RJ-Richtlijn C1 Kleine organisaties zonder winststreven.

Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening Verantwoordelijkheden van het bestuur voor de jaarrekening Het bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken en getrouw weergeven van de jaarrekening in overeenstemming met de in Nederland geldende RJ-Richtlijn C1 Kleine organisaties zonder winststreven en de WNT. In dit kader is het bestuur verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het bestuur noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude. Bij het opmaken van de jaarrekening moet het bestuur afwegen of de organisatie in staat is om haar werkzaamheden in continuïteit voort te zetten. Op grond van genoemd verslaggevingsstelsel moet het bestuur de jaarrekening opmaken op basis van de continuïteitsveronderstelling, tenzij het bestuur het voornemen heeft om de stichting te liquideren of de bedrijfsactiviteiten te beëindigen of als beëindiging het enige realistische alternatief is. Het bestuur moet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de organisatie haar bedrijfsactiviteiten in continuïteit kan voortzetten, toelichten in de jaarrekening.

Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel.

3

Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, de Regeling Controleprotocol WNT 2022, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. Onze controle bestond onder andere uit: -

-

-

-

-

Het identificeren en inschatten van de risico’s dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing. Het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de stichting. Het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het bestuur en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan. Het vaststellen dat de door het bestuur gehanteerde continuïteitsveronderstelling aanvaardbaar is.

Tevens het op basis van de verkregen controle-informatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de organisatie haar bedrijfsactiviteiten in continuïteit kan voortzetten. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze controleverklaring te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring. Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen er echter toe leiden dat een organisatie haar continuïteit niet langer kan handhaven. Het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen. Het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen.

Wij communiceren met het bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Wij bevestigen aan het bestuur dat wij de relevante ethische voorschriften over onafhankelijkheid hebben nageleefd. Wij communiceren ook met het bestuur over alle relaties en andere zaken die redelijkerwijs onze onafhankelijkheid kunnen beïnvloeden en over de daarmee verband houdende maatregelen om onze onafhankelijkheid te waarborgen.

Dordrecht, 11 januari 2024

Verstegen accountants en adviseurs B.V.,

was getekend, W.P. de Vries RA