A 24040 bijlage A 24033 wensen en bedenkingen raad Keenenburg V fase 2
Tekst van het document
" im Gemeente " ÉÉÉ Midden-Delfland
Annavan Raesfeltstraat 37, Postbus 1,2636ZC Schipluiden T (015)380 41 11,F (015) 380 9992 E gemeente@middendelfland.nl, I www.middendelfland.nl
Aan de gemeenteraad
Ons kenmerk Bijlage(n)
601999
Onderwerp Raadsinformatiebrief grondverkoopKeenenburg V fase 2 inzake zienswijze en bedenkingen
Datum 21mei 2024
Geachte raadsleden, Deze informerenderaadsbrief heeft twee doelen. Ten eerste willen wij u informerenover de voortgang van de projectlocatieKeenenburg V fase 2. Daarnaast willen wij u laten weten dat wij voornemens zijn om binnenééntot enkele weken een verkoopbesluitte nemenover de verkoopvan de gronden van Keenenburg V fase 2 te Schipluiden en vragen u hierbij of u een zienswijze en/ofbedenkingen heeft ten aanzien van de voorgenomenverkoop.U kuntuw zienswijze en/ofbedenkingen hierover kenbaar maken tot en met 28 mei 2024. Onderstaand informerenwij u en lichten toe. Voortgang KeenenburgV fase2
Het bestemmingsplan van Keenenburg V fase 2 en bijbehorend beeldkwaliteitsplan zijn in maart 2019 vastgesteld. De grondexploitatieis jaarlijks geactualiseerd en vastgesteld doorde raad. De voortgang van het projectheeft in 2020 en 2021grotendeels stil gelegen. In de tweede helft van 2022 is het projectweer opgepakt. Er is een verkoopstrategie ontwikkeldwaarbij rekening is gehouden met een verkoopprocedure die rekening houdt met het Didam-arrest en daaropvolgende jurisprudentieen die past bij de marktsituatie en bij de ambities van het plan. Dit heeft geleid tot de keuze om de grond te verkopenmiddels een tenderprocedure.Feitelijk is dit een prijsvraag op basis van criteria. De uitwerking van de verkoopstrategie betreft de uitwerking van een tenderprocedureen bijbehorende tenderleidraad. Een tenderleidraad is feitelijk een handleiding voorde tenderprocedure waarin de procedure,de opgave en de bijbehorende criteria worden beschreven. Deze wordt binnen ééntot enkele weken aan het college aangeboden voorvaststelling en voorhet nemenvan een verkoopbesluit. In de tender zullenwe een planuitvraag doenwaarbij we primair beoordelenop kwaliteit en secundair opde grondbieding. Er zal sprake zijn van een minimaal grondbod, passend binnende grondexploitatievan het plan.
De uitvraag en het voorgenomenverkoopbesluitsluitenaan opeerder genomen besluiten dooru, sluit aan ophet bestemmingsplan en op het beeldkwaliteitsplan en past binnende dooru jaarlijks geactualiseerde grondexploitatie. Ten aanzien van de Hoeve Johanna is het pijnlijkemaar noodzakelijkebesluit genomen dat deze (deels circulair) geslooptwordt. In de tenderuitvraag is aandacht voorhet terugbrengen van het historisch karakter van de plek. Zo wordt een aantal materialen uit de oudeHoeve Johanna geborgd en aangeboden voorhergebruik. Deze keuze is gemaakt vanuithet perspectiefvan het historisch en beeldbepalende karakter van de hoeve en vanuitcirculariteit en duurzaamheid.
Parallel zijn de benodigde onderzoekenuitgevoerd en/ofgeactualiseerd. De bodemonderzoeken leidden tot de constatering dat het oostelijkdeel van het plangebied vervuild bleek te zijn met PFAS. Het betreft een historische verontreiniging waarvan de oorzaak onbekendis. De mate van vervuiling is in kaart gebracht waarna een saneringsplanis geschreven. Dit saneringsplanis aangeboden aan de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH). Zij hebben op 10 mei 2024 een saneringsbeschikking afgegeven. Dat betekent dat we verder kunnen.De voorgenomensaneringsmethodiek en ingeschatte kostenwijken niet af van hetgeen was verwacht en ingecalculeerd. In april 2024 heeft u bij raadsbesluit hiervoor een dekking tot €700.000,voorgegeven. In september 2024 verwachten we duidelijkheid over de aangevraagde subsidie. Feitelijk betekent dit dat we rondseptember weten of de subsidie wordt toegekend en welk subsidiebedrag hiermee gemoeid gaat. In april 2024 heeft u het besluit genomen om, als aanvulling op het beeldkwaliteitsplan, groene daken mogelijk te maken, gebaseerd opde duurzame kansen die groene daken bieden. Naar verwachting kan de tender medio juni2024 gepubliceerd wordenwaarna in een periodevan circa 6 maanden de procedurewordt doorlopen. Dit leidt tot de selectie en gunning van een winnend ontwerpmet bijbehorend grondbod. Het resultaat hiervan zal rondde jaarwisseling (2024/2025) bekend zijn.
Beoogd maatschappelijk effect
Het beoogde effect is de realisatie van 39 woningen(grondgebondenen appartementen)in de segmenten sociale koop,betaalbare koopen vrije sector voorde doelgroepen:jongeren, starters, (jonge) gezinnen en senioren.Met de woningenvoorjongerenen starters kunnenzij hun wooncarrièrestarten. Met de woningenvoorgezinnen en seniorenvoorzienwe in hun woonbehoefte en bevorderen we doorstromingopde woningmarkt. De kopersvan deze woningenlaten immers een starterswoning of eengezinswoningof ruimere woning achter. De woonbuurt wordt een buurt met een hoge beeldkwaliteit met aandacht voorduurzaamheid en is fysiek-ruimtelijk de overgang tussende huidige bebouwing en het openlandschep van MiddenDelfland ter plaatse van Schipluiden. Met het vaststellen van de mogelijkheid van groene daken is een kans ontstaanomtrentextra mogelijkheden inzake duurzaamheid en een toekomstbestendige woonbuurt. Kenbaarmakenvanzienswijzeen/of bedenkingenvoorgenomenverkoopbesluit gronden KeenenburgV fase2.
Binnenééntot enkele weken zal aan onsals college gevraagd wordende tenderleidraden vast te stellen en een verkoopbesluitte nemen.Voordatwij een verkoopbesluitkunnennemen,dienen wij u als raad te vragen of u nog zienswijze en/ofbedenkingen heeft over de voorgenomenverkoop.Wij lichten dit onderstaandaan u toe en brengen de gevolgen in kaart vooru. Gelegenheid kenbaar makenwensenen/ofbedenkingen De vigerende FinanciëleVerordeningvan de gemeente Midden-Delfland stelt in artikel 7: Informatieplicht, lid 1 dat "het college besluit pas over de onderwerpenin het volgende lid, nadat de raad is geïnformeerd over het voornemenen in de gelegenheid is gesteld zijn wensenen bedenkingen ter kennisvan het college te brengen". Het volgende lid, lid 2a van dit artikel stelt dit van toepassing is voorde verkoopvan goederen groter dan € 500.000,-. De verkoopprijsvan de grond van Keenenburg V fase 2 is beduidend hoger dan €500.000,Dit betekent dat het college formeel kan besluiten dat de grond wordt verkocht nadat de raad de kans heeft gekregen zienswijze en bedenkingen kenbaar te maken aan het college. Het college is verantwoordelijkvoorde uitvoering.
U als raad kuntenkel en alleen een zienswijze en/ofbedenkingen hebben ten aanzien van het voorgenomenverkoopbesluitzelf: het besluit om de grondente verkopenvoorde realisatie van 39 woningenen appartementen.Dit verkoopbesluitwordt aan uw college gevraagd over ééntot enkele weken. Het verkoopbesluitzal leiden tot de start van de 2
tenderprocedure.Het resultaat van de procedureis een winnendontwerpmet bijbehorend grondbod en bijbehorende ontwikkeiaar/aannemer.Dit alles leidt tot de werkelijke realisatie van de woonbuurt. Contextvan voorgenomen verkoopbesluit De verkoopzal plaatsvindenmiddeis een tenderprocedure,passend bij de uitgangspuntenvan het Didam-arrest en jurisprudentieen doet eer aan de Algemene beginselen van behoorlijk bestuur. De tenderprocedureis opgezet conformwet- en regeigeving en geeft uitvoering aan de ontwikkelingen realisatie van de woonwijkconformeerdere besluitvorming van u ais raad en conformhet vigerend bestemmingspian en vigerend beeidkwaliteitspian. In de tender wordt primair gestuurd op kwalitatieve criteria en secundairopbasis van prijs middeis vaststelling van een minimaal grondbod. Deze criteria sluitenaan opde uitgangspuntenvan het bestemminspian,beeidkwaliteitspian, besluit Groenedaken en vigerend beleid van de gemeente Midden-Deifland. Omwiiie van strategische overwegingen kunnenwij geen nadere informatieverstrekken over de voorgenomen verkoopprocedure voorhet momentdat deze gepubliceerd wordt. De wijze van verkoopmiddeis een tender betreft uitvoering en is de verantwoordelijkheid van uw college.
Gevolgen vaneventuele zienswijzeen/ofbedenkingen Uw eventuelezienswijze(n)en/ofbedenkingen kunnenenkei en aiieen gaan over het voornemende grond te verkopenals besluit en geenszins over de wijze waarop of over de inhoudvan het project. Samenvattend betekent dit dat wij u hierbij nuvragen of u zienswijze en/ofbedenkingen heeft over het voorgenomenverkoopbesluit. Indien u zienswijze en/ofbedenkingen heeft ten aanzien van verkoopvragen wij u deze uiterlijk 28 mei 2024 aan uw coilege kenbaar te maken. Indienu geen zienswijze en/ofbedenkingen kenbaar maakt, zai het college binnenééntot enkeie weken het verkoopbesluitnemenen zal de tenderprocedurewordengestart. Indien u een zienswijze heeft en/ofbedenkingen aanbiedt aan het college zal deze eerst geadresseerd wordendoorhet college alvorens het verkoopbesluitgenomen kan worden. Dit leidt in de praktijk voorde voortgang en het procesdat het verkoopbesluitnog niet genomen kan worden. Daardoorzijn we in dat geval genoodzaakt om de tenderpublicatieover de zomer heen te tillen omdat vanuitverkoopstrategische overwegingen het niet verstandig is een tender in juli of augustus te publiceren. Indienu geen zienswijze en/ofbedenkingen kenbaar maakt aan het college, zal het college binnen ééntot enkele weken het verkoopbesluitnemen. Dat betekent dat naar verwachting de tender medio juni2024 zai wordengepubiiceerd. Tot slot
Wij vertrouwener oponzevraag aan u of u zienswijze en/ofbedenkingen heeft ten aanzien van het voorgenomenverkoopbesiuitheider geformuieerd te hebben. Tevens vertrouwenwij er opdat wij u juist geïnformeerd hebben over de voortgang van het project.
Met vriendelijke groet, het coiiege van burgemeester en wethouders.
M.A.I. Born gemeentesecretaris
F.IJ^ooFëermeer- van Slageren lun
3