A 24031 Stand van zaken budget Nationaal Programma Onderwijs

■ ■■ Gemeente

Anna van Raesfeltstraat 37, Postbus 1, 2636 ZC Schipluiden

■

1(015) 380 41 11, F (015) 380 99 92

IWidden'DelfIsnd

E gemeente@middendelfland.nl, I www.middendelfland.nl

Aan de gemeenteraad

Ons kenmerk Uw brief van Bijlagen

0000581892

Onderwerp Stand van zaken budget Nationaal Programma Onderwijs

1 7 MEI 2024 Datum 14 mei 2024

Geachte raadsleden. Met deze brief informeren wij u graag over de stand van zaken met betrekking tot het Nationaal Programma Onderwijs (NPO). Het NPO is opgezet door het Rijk, met als doel het inhalen van ontwikkelingsvertragingen als gevolg van de Coronapandemie. Het onderwijs was hierbij voornamelijk aan zet, en ontving hiervoor tijdelijk veel extra middelen vanuit het rijk. Aanvullend hierop kregen gemeenten ook een tijdelijke geldstroom voor NPO. Hierbij kregen gemeenten vanuit het rijk de opdracht de aansluiting te zoeken bij onderwijs en de samenwerking te zoeken met lokale partners. Wij hebben hier invulling aan gegeven. In deze brief leest u waarop is ingezet. Projectplan NPO-gelden Midden-Delfland In uw raadsvergadering van 25 januari 2022 stemde u in met het Projectplan NPO-gelden MiddenDelfland (Zaaknummer 268260). De gemeente Midden-Delfland ontving een NPO-budget van € 345.000, = . Het projectplan van de gemeente biedt in grote lijnen de invullingsbesteding van dit budget. Het is opgesteld in overleg met onze samenwerkingspartners. Verlengen looptijd NPO-programma Het programma kende aanvankelijk een looptijd van 1 augustus 2021 tot en met 31 juli 2023. Na een tussentijdse evaluatie besloot de minister om de looptijd met twee schooljaren te verlengen.

Dit betekent dat eventueel resterend budget nog kan worden ingezet in de schooljaren 2023-2024 en 2024-2025, indien nodig. In onze gemeente is het NPO-budget conform projectplan grotendeels besteed in de schooljaren 2021-2022 en 2022-2023. Invulling projectplan Er is conform het projectplan ingezet op een aantal thema's. Wij ontvingen hierover verantwoordingen van de organisaties aan wie de gemeentelijke NPO-middelen zijn verstrekt. Hieronder volgt een duiding per thema. Jeugdhulp/Jeugdzorg (basisscholen) Bij het thema Jeugdzorg/Jeugdhulp is gekozen voor extra inzet van ons gemeentelijk Maatschappelijk Team. Het Maatschappelijk Team merkte sinds het begin van de Coronacrisis de impact hiervan door het aantal en type aanmeldingen. Er was bijvoorbeeld een relatieve toename van gezinsproblematiek, onderlinge spanningen en (v)echtscheidingen en een merkbare invloed hiervan op sociaal-emotionele problematiek bij kinderen. De extra inzet van het Maatschappelijk Team vanuit de NPO-middelen is gericht op het verminderen van deze toegenomen problematiek, in relatie tot het primair onderwijs. Mede door de NPO-middelen is het mogelijk gemaakt om op iedere basisschool een schoolcontactpersoon van het Maatschappelijk Team in te zetten. Met de schoolcontactpersonen willen we de lijnen tussen onderwijs en jeugdzorg korter te maken en zorg nog laagdrempeliger te maken.

Ook was het mogelijk op casusniveau extra in te zetten op begeleiding door een systeemtherapeut, bij diverse sociaal-emotionele problematiek bij kinderen (mede) gerelateerd aan de Coronapandemie.

MIX

FSC

Papier van varantwoorda harltofnat

FSC* C003606

dtbÉlm'

Kinderen in de Knel (basisscholen) Het gaat hierbij om extra gespeciaiiseerde inzet door basisschoien voor kinderen die (mede) door de Coronacrisis in de knei raakten. Het kan gaan om uiteeniopende zaken op het gebied van zorg, ondersteuning, coaching, of andere praktische iaagdrempeiige zaken. Schoien zagen in en viak na de Coronaperiode een toename van kinderen met ieerbeiemmerend gedrag, dat de cognitieve ontwikkeiing niet ten goede kwam. Het ging hier bijvoorbeeid om kinderen met een moeiiijke thuissituatie en/of sociaai-emotioneie probiematiek. Ook zagen schoien dat, meer dan anders, ondersteuning nodig was op gebied van iezen en speiien. De schoien hebben de NPO-geiden voor dit thema divers ingezet. Er is wei een giobaie verdeiing te zien in enerzijds investeren in sociaaiemotioneie ontwikkeiing en anderzijds iees- en taaionderwijs. Sommige schoien hebben gekozen voor individueie ondersteuning van ieeriingen, terwiji andere schoien het budget voor een bredere doeigroep hebben ingezet. Wat betreft resuitaten gaven schoien aan, dat deze soms iastig meetbaar zijn, maar zeker in de praktijk merkbaar. Door de ingezette extra huip konden meer kinderen begeieid worden naar een hoger weibevinden en een vermindering van de ieerbeiemmering. Door te investeren in de sociaai-emotioneie ontwikkeiing, ontwikkeiden ieeriingen meer zeifvertrouwen.

Extra schrijfbegeieiding ieidde tot een betere ontwikkeiing van de motoriek. Ook is bijvoorbeeid ingezet op een (wetenschappeiijk onderbouwd) programma voor extra begeieiding bij het iees- en speiiingproces, voor die kinderen die iees- en speiiingachterstanden hebben opgeiopen. Dit aiies heeft bijgedragen aan verbetering van de prestaties op schooi en het heipen verminderen van de opgeiopen ontwikkeiingsvertragingen. Nieuwkomers, extra huip en begeleiding (basisscholen) De NPO-geiden voor extra huip en begeieiding aan nieuwkomers zijn door de schoien voornameiijk besteed aan taaiontwikkeiing voor anderstaiigen. Deze ieeriingen krijgen hierdoor een grotere actieve en passieve woordenschat waardoor zij beter kunnen functioneren op schooi, zowei bij taai ais bij de andere vakken. Dit versterkt ook hun sociaie contacten. Ook werd bijvoorbeeid gekozen voor inzet op extra gezinsbegeieiding voor nieuwkomersgezinnen. Dit ieidde tot een betere communicatie met en meer betrokkenheid van de ouders bij schooi en had een positieve invioed op de ontwikkeiing van de betrokken kinderen. Extra inzet schoolmaatschappelijk werk (voortgezet onderwijs) In Midden-Deifiand is één schooi voor voortgezet onderwijs, dit is VMBO Lentiz Maasiand. Hier is gekozen voor extra uren inzet van het bestaande schooimaatschappeiijk werk.

Er wordt gezien dat ieeriingen nog moeiiijkheden ervaren in het aangaan van contacten onder eikaar maar ook naar voiwassenen. Daarom wordt onder andere extra ingezet op verbetering van sociaie vaardigheden. Ook werd gezien dat door de Coronapandemie, meer inzet wenseiijk was voor diverse andere opgeiopen sociaai-emotioneie probiematiek. De inzet van het extra schooimaatschappeiijk werk uit NPOmiddeien ioopt nog tot medio 2024 en wordt door de schooi ais duideiijke meerwaarde gezien. Bibiiotheek: Taaienthuis (basisscholen) Bibiiotheek De Piataan organiseerde met NPO-middeien Het Taaienthuis. Taaienthuis werd ontwikkeid samen met basisschoien en met input van kinderparticipatie. Doei van het programma is het taainiveau van kinderen tussen 8 en 12 te verbeteren, voor kinderen die hier extra huip bij kunnen gebruiken. Er werd gebruik gemaakt van 1-op-l-begeieiding door vrijwiiiigers. Verder werd iedere week een extra taaiactiviteit gepiand waar aiie kinderen aan mee konden doen. Voor invuiiing van het programma is aangesioten bij het iandeiijke initiatief Doorieesexpress. Ouderbetrokkenheid is hierbij een beiangrijk onderdeei. Bij voidoende deeiname, werd een duideiijk merkbaar positief effect op de woordenschat gezien. Ook was er een intensivering van iezen door het kind. Met name in Maasiand was er animo voor het programma, in mindere mate in Den Hoorn.

In Schipiuiden waren er geen deeinemers. Aiie NPO-middeien zijn inmiddeis ingezet door de bibiiotheek. De bibiiotheek zet zeif de Doorieesexpress voort. Vanuit een Maasiandse schooi is initiatief genomen om het project Taaienwereid in te zetten ter bevordering van taaiontwikkeiing voor ieeriingen van Maasiandse schoien.

Voorschoolse Educatie (VE) Er is extra ingezet op voorschooise educatie voor doeigroeppeuters. Het gaat hierbij om kinderen van 2

2,5 tot 4 jaar waarbij geconstateerd is dat risico is op een onderwijsachterstand. De extra inzet op VE biedt ondersteuning voor deze kwetsbare groep, ter voorbereiding op de basisschooi. Er is ingezet op zowel extra piaatsen ais op extra pedagogische begeleiding. Hierdoor konden meer kinderen individueei begeleid worden, was het rendement op de ingezette tijd hoger en daarmee de beperking van achterstanden groter. In de komende periode blijven wij over dit onderwerp in gesprek via de werkgroep Voor- en Vroegschooise Educatie en op bestuurlijk niveau in het overieg Lokaal Educatieve Agenda. Wij werken met onze samenwerkingspartners aan een actuaiisatie van ons Beieidskader Voor- en Vroegschooise Educatie en paraiiei hieraan, een actuaiisatie van onze subsidieregeiing. We verwachten u het geactuaiiseerde kader ter besiuitvorming voor te kunnen leggen in het vierde kwartaal van 2024. Verantwoording aan het Rijk Wij ieggen ais gemeente jaarlijks een financiëie verantwoording af aan het Rijk over de inzet van de NPO-gelden. Dit doen we op basis van verantwoordingen die wij ontvangen van onderwijs, kinderopvang en bibliotheek. De financiëie eindverantwoording aan het Rijk volgt na afloop van de looptijd van het programma.

Wij denken dat we samen met onze partners, door het inzetten van deze tijdelijke middelen, op een nuttige en diverse wijze bijgedragen hebben aan het terugdringen van de negatieve gevolgen van de Coronaperiode bij kinderen. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders.

f

F.I.

:r - van Slageren

h' irgoppoocrar-

3