A 24023 Werkprogramma 2024 Omgevingsdienst Haaglanden voor gemeente Midden-Delfland

■ ■■ Gemeente

Anna van Raesfeltstraat 37, Postbus1, 2636 ZC Schipluiden

■

1(015)380 41 11, F (015)38099 92

Midden-Delfland

E gemeente@middendelfland.nl , I www.middendelfland.nl

Aan de gemeenteraad

Ons kenmerk Uw brief van

0000555131

Onderwerp Werkprogramma2024Omgevingsdienst Haaglandenvoor

0 8 APR 2024 Datum 26 maart2024

gemeenteMidden-Delfland

Geachteraadsleden.

Jaarlijksstelt deOmgevingsdienst Haaglanden (ODH) eenwerkplanop. Daarinis de verwachteuitvoering vandemilieutaken in hetjaar2024 opgenomen. Het planis opgesteld doordeODH opbasisvandoordegemeente vastgestelde kaders.Het werkplanvoldoet aandekwaliteitscriteriavandeWaboende kadersdiewordengesteldopbasisvandewet VTH. Het werkplan2024 vormt de basisvoorde uitvoering vandegemandateerde taken diedeafdeling Toezichten Handhaving endeafdeling ToetsingenVergunningverlening van deODH voordegemeente Midden-Delfland uitvoert. Het werkplanis vooreendeelgevuldmet werkzaamheden dievraaggestuurd zijn en voor eendeelmet activiteitendieplanmatig ingevuld zijn. Wij hebben hetwerkplanvoorhetjaar2024 vastgesteld. Gevolgen Omgevingswet Het jaar2024 is doorde inwerkingtreding vandeOmgevingswet eenovergangsjaar. Het werkplanvoorzietnietin allerleivandeOmgevingswet afgeleide effecten,waaronder eventueel extra benodigde tijd als gevolgvanstoringen, onduidelijkheden of onvolkomenheden of gewijzigde productstromen als gevolgvangewijzigde regels.Deze effectenzijn nuonvoldoende bekend om met voldoende zekerheid enduidelijkheid in beeld te brengen. Het kandaaromnodigzijn om laterin hetjaarhetwerkplanbij te stellenof extra budget te reserveren opgrondvandaadwerkelijke ervaringen met deOmgevingswet in depraktijk.

Bestuurlijkis afgesproken datpasna inwerkingtreding vandeOmgevingswet destructureleeffectenvandeOmgevingswet in beeldgebracht en verwerktwordenin de regulierP&C-cyclus vandeODH. Met de inwerkingtreding vandeOmgevingswet is eenverschuiving van regelsvan landelijke regelgeving naargemeentelijke regelgeving in hetOmgevingsplan. In hoeverre de inwerkingtreding vandeOmgevingswet consequenties heeftin 2024 voorde kentallen (en dusdecapaciteitbinnen hetwerkplan)is opdit momentnognietduidelijk.Medio2024 verwachten wij daarmeerduidelijkheid over. Aanvullendereguliereen additioneletakenvanhet werkprogramma Het werkprogramma bestaatuit reguliere takenenadditionele taken. Een aanvullende reguliere taakis:

Overdrachtbodemtaken van provincienaargemeente (deverschuiving vande bevoegdheid is wettelijkbepaald). De additionele takenvan hetwerkprogramma zijn: Geluidsmetingen bij evenementen. Risicogerichttoezichtop lekstromenin deglastuinbouw Toezichtop kantoorgebouwen dieverplichtzijn eenenergie labelC te hebben. Overdrachtdeelvanbodemtaken vande provincienaargemeente Met deinwerkingtreding vandeOmgevingswet verschuiftookvooreendeelvande wettelijkebodemtaken hetbevoegd gezagvande Provincienaardegemeente. Dezezijn aanvullend opde huidige bodemtaken diedegemeente uitvoert. In hetwerkprogramma 2024 is eenvoorlopige inschatting opgenomen van hetbenodigde budget voorhetuitvoeren vandezenieuwebodemtaken. Dit benodigde budget bedraagt € 36.388,00. Binnenhetbudget vanonzereguliere begroting voorde uitvoering vanmilieutaken doorde ODH en budget voordeOmgevingswet is geenruimteom in te zettenvoordeze bodemtaken. De rijksoverheid keertgeenextra budget uit aangemeenten voordezeextra taken. Om deovergedragen bodemtaken te kunnen uitvoeren ramenwij structureeleenbedrag van€ 36.388,00 voorhetjaar2024 en opvolgende jarenbij in de2e periodieke begrotingswijziging. Daarnaast is voordetaken"nieuwgevalvan bodemverontreiniging en"toevalsvondst" nog geenramingopgenomen in hetwerkprogramma omdatdezenu nietgoedinzichtelijk gemaaktkunnen worden. Geluidsmetingen bii evenementen.

Bij vier groteevenementen in Midden-Delfland wordenjaarlijksgeluidsmetingen verrichtom te bepalen of voldaan wordtaandegeluidsvoorschriften vandeevenementenvergunning. Bij overschrijding vandegeluidsnorm neemtdeODH directcontactop met deorganisator. Het resultaatvandegeluidsmeting wordtgebruiktbij deevaluatie van hetevenement met deorganisator In hetwerkprogramma 2024 is nietvoldoende ruimtevooreendeelvanhetuitvoeren van geluidsmetingen bij vier evenementen in Midden-Delfland. Een aanvullende bijdrage van € 1.700,00 aandeODH is nodigom dezewerkzaamheden geheel opte nemenin het werkprogramma. Wij ramendit bedrag bij in de2e periodieke begrotingswijziging voorhetjaar2024. Risicogerichttoezichtop lekstromenin deglastuinbouw De waterkwaliteit van hetoppervlaktewater moetvoorgewasbeschermingsmiddelen en nutriënten in 2027 voldoen aandeKRW-waarden. Op dit momentwordtdaarnognietaan voldaan.Het Hoogheemraadschap van Delflandheeftin hetrecenteverleden samenmet gemeenten veelwerk verzetbij hetopordekrijgenvandewaterkwaliteit vanhet oppervlaktewater. Helaasleidtdit (nog)niettot hetgewenste resultaat. Met dit additionele projectbeogen we samenmet hetHoogheemraadschap vanDelfland, Westlanden Pijnacker-Nootdorp om lekstromenvanuitdeglastuinbouwbedrijven te ontdekken. De huidige consensus is datdeslechtewaterkwaliteit doorbestrijdingsmiddelen medeontstaatdooro.a.

lekstromenvanglastuinbouwbedrijven. Het opsporen hiervanis nodigom te kunnen voldoen aande KRW-waarden vanhetoppervlaktewater in 2027. Het is belangrijk datdegemeente Midden-Delfland ookin hetjaar2024 eenbijdrage levertaande verbetering van dechemischekwaliteitvanhetoppervlaktewater. Daarvooris specifiek aandacht gevraagd in hetwerkprogramma. Er is daarvoor capaciteitbeschikbaar gesteldin

2

hetwerkprogramma voorextraengerichttoezichtin samenwerking met Delfland.Daarbij is specifiekaandacht voorlekstromenbij deglastuinbouwbedrijven. Dit additionele projectpastbinnen onzebegroting voordeuitvoering vanhet werkprogramma 2024. Toezichtop kantoorgebouwen dieverplichtziin eenenergie labelC te hebben. In hetBesluitkwaliteitleefomgeving is vanaf1 januari2024 de Energielabelplicht (niveauC bij kantoren) opgenomen. Het ministerievan Binnenlandse zakenen Koninkrijksrelaties heeftdeverplichting van kantoren om te voldoen aanenergielabel C ingevoerd. Deze verplichting is opgenomen in hetBouwbesluit. De verplichting geldtvoorkantoren met een gebruiksoppervlakte van minimaal100 m^ (inclusiefnevenfuncties) en met eenminimale kantooroppervlakte van 50% vandetotalegebruiksoppervlakte van hetgebouw (exclusief nevenfuncties). Uitzondering opde labelC verplichting zijn monumentale panden en kantoren diebinnen tweejaargesloopt, getransformeerd of onteigend worden.De ODH voertdezeadditionele werkzaamheden namensonsuit. Dezetakenpassenbinnen onzebegroting voordeuitvoering van het werkprogramma 2024. Het werkprogramma is als bijlagebij dezebriefgevoegd. Met vriendelijke groet, het collegevan burgemeester en wethouders.

F.I. iHoordermeerburgenieester

eren

3