A 24016 Zienswijze Ontwerpprogramma NPLG

Aan de gemeenteraad

Ons kenmerk Bijlage(n)

549753

Onderwerp Zienswijze Ontwerpprogramma Nationaal Programma Landelijk Gebied en milieueffectrapportage

Datum 11 maart 2024

Geachte raadsleden, U herinnert zich vast nog de boerenprotesten in de zomer van 2022. Aanleiding was het beruchte stikstofkaartje van demissionair minister Christianne van der Wal (Natuur en Stikstof) in de Startnotitie Nationaal Programma Landelijk Gebied (hierna: NPLG). Inmiddels heeft het Rijk een Ontwerpprogramma NPLG en een bijbehorende milieueffectrapportage gepubliceerd (bijlagen 1 en 2). De gemeente heeft hierop een zienswijze ingediend. In deze brief leest u hier meer over. Nationaal Programma Landelijk Gebied Natuur, water en klimaat vormen de basis van onze leefomgeving. Deze basis staat onder druk. Om de balans tussen natuur en mens te herstellen werken Rijksoverheid en lokale partijen samen aan een leefbaar landschap in heel Nederland. Om dat te bereiken brengt het Rijk de belangen van natuur, water, stikstof, landbouw en klimaat samen. In het Ontwerpprogramma NPLG staan de doelen (bijlage 3) en kaders beschreven en de relatie met economie en samenleving. In het NPLG staan zowel de nationale doelen als de regionale doelen voor natuur, water en klimaat. Om deze doelen op een evenwichtige manier te halen zijn in het NPLG structurerende keuzes geformuleerd. Structurerende keuzes geven aan hoe in de verschillende typen gebieden gewerkt kan worden aan de natuur-, water-, en klimaatdoelen.

De structurerende keuzes geven richting aan de ruimtelijke inrichting en houden rekening met wat water en bodem kunnen dragen. Voorbeelden van deze structurerende keuzes zijn invulling van 10% groenblauwe dooradering van het landelijk gebied en water en bodem sturend in de ontwikkeling van het landelijk gebied. Uitgangspunt van de aanpak is dat de doelen in samenhang worden opgepakt, om zo toekomstbestendige keuzes te maken. Het Rijk en de andere overheden trekken hierin samen op. In het NPLG wordt toegelicht hoe deze langjarige samenwerking eruit ziet en hoe dit op een lerende manier wordt ingevuld. Het NPLG vormt de basis voor programma’s die alle twaalf de provincies moeten maken voor hun gebied. In Zuid-Holland heet dit het Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied (ZH-PLG). Het ZH-PLG is een bevoegdheid van Provinciale Staten. Formeel heeft uw raad geen rol. Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied Het Zuid-Hollandse landschap is divers. Daarom heeft de provincie in het kader van het ZH-PLG haar landschappen in drie kerngebieden verdeeld: Veenweiden, Kust en Duinen en Zuid-Hollandse Delta. Het Bijzonder Provinciaal Landschap Midden-Delfland (BPL M-D) valt binnen het kerngebied

Veenweiden. In de zomer van 2023 heeft de gemeente, als onderdeel van het Voorontwerp ZH-PLG, in samenwerking met gebiedspartijen onder begeleiding van de provincie een ‘gebiedsfoto’ opgeleverd. Deze gebiedsfoto is een analyse van de omvang en een beschrijving van de NPLGopgaven in het BPL M-D. Het dient als basis voor de volgende stap: het maken van een gebiedsplan met maatregelen die passen bij de opgaven en ambities voor dit gebied. Het gebiedsplan wordt een belangrijke bouwsteen voor de volgende versie van het ZH-PLG. Deze wordt naar verwachting in een iteratief proces met het Rijk steeds concreter, ook in doelen en gevraagde effecten. De uitwerking van het gebiedsplan gebeurt in nauwe samenwerking met de Landschapstafel Bijzonder Provinciaal Landschap Midden-Delfland. Zienswijze Het staat als een paal boven water dat het NPLG impact gaat hebben op het landelijk gebied van het BPL M-D. En daarmee op de melkveehouderij, de beheerders van ons landschap. De afgelopen jaren heeft de gemeente veel ervaring opgedaan in het gebiedsgericht werken aan de ontwikkeling van het landelijk gebied. In haar zienswijze (bijlage 4) geeft zij verschillende aandachtspunten mee aan het Rijk. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders,

M.A.I. Born gemeentesecretaris

F.I. Noordermeer – van Slageren burgemeester

2