A 007 Voorlopige effecten herijking gemeentefonds.pdf

Gemeente

Anna van Raesfeltstraat 37, Postbus 1, 2636 ZG Schipluiden

Midden-Delfland

T (015) 380 41 11, F (015) 380 99 92 E gemeente@middendelfland.nl, I www.middendelfland.nl

cittaślm attmmľ

Aan de leden van de gemeenteraad

Ons kenmerk Uw brief van Uw kenmerk Bijlagen

2021-03926 I 21Z.000562

Onderwerp voorlopige effecten herijking gemeentefonds

Verzonden

1 0 FEB 2021 Datum 8 februari 2021

Geachte leden van de gemeenteraad, De fondsbeheerders hebben een voorstel gereed voor de nieuwe verdeling van het gemeentefonds per 2023. Het ministerie van BZK heeft op 2 februari 2021 de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) gevraagd om hierover advies te geven. Met het indienen van deze adviesaanvraag, zijn ook de voorlopige uitkomsten van de verdeling voor individuele gemeenten bekend gemaakt. Met deze brief informeren wij u over de voorlopige effecten voor Midden-Delfland. Voorlopige effecten Midden-Delfland

De cijfers die nu bekendgemaakt zijn, geven voor Midden Delfland een gunstiger beeld dan eerder gedacht; C 46 per inwoner positief. Eerder hebben we rekening gehouden met een fors nadeel voor onze gemeente (C 55 per inwoner nadelig). Dit was echter op basis van een partiële doorrekening (alleen sociaal domein, gepubliceerd vorig jaar februari). Daardoor hebben we in de meerjarenbegroting al wel reserveringen opgenomen. We kunnen echter nog niet uitgaan van deze cijfers. Het is dan ook onverstandig om hier al rekening mee te houden in de op te stellen (meerjaren)begroting 2022 en verder. Er is een aantal kanttekeningen en daarmee onzekerheden, die lichten we hieronder toe. Het gaat om voorlopige cijfers, het proces is nog niet afgerond en er moet nog een aantal belangrijke stappen worden gezet. Kanttekeningen bij de voorlopige cijfers

De voorlopige uitkomsten in generieke zin zijn zeer nadelig voor kleinere gemeenten met name in het noorden en oosten van het land en delen van Brabant en Limburg. Het ministerie heeft daarom ook de ROB gevraagd nadrukkelijk te kijken naar de zwaar getroffen noordelijke gemeenten. Het is zeer de vraag of de huidige verdeling houdbaar is. De uitkomsten zijn op basis van de cijfers van 2017. Dat betekent dat er nog een actualisatie van gegevens sinds 2017 moet plaatsvinden en ook een correctie voor taakmutaties voor de periode 2017-2022. Wij houden er rekening mee dat daarmee ons herverdeeleffect naar beneden wordt bijgesteld. Vervolg van het proces

De voorgestelde aanpassing van de maatstaven en de effecten daarvan (met bovengenoemde kanttekeningen) worden nu voor advies voorgelegd aan de ROB. Het verdeelvoorstel is volgens de fondsbeheerders een verbetering ten opzichte van de huidige verdeling, maar zij constateren ook dat de nieuwe verdeling geen oplossing is voor alle knelpunten in de financiële verhouding. De ROB is gevraagd om daarop en op enkele specifieke punten te reflecteren. Na weging van het advies van de ROB consulteren de fondsbeheerders de VNG.

MIX Van verantwoorde herkomst

FSC* C001697

Het uitgangspunt van de VNG is helder: de omvang van het gemeentefonds moet groter voordat een nieuwe verdeling ingevoerd kan worden. Zonder gelijktijdige vergroting van de omvang dreigt dit een herverdeling van grote tekorten te worden. Wanneer de adviesaanvraag aan de ROB is afgerond, en ook de VNG om advies wordt gevraagd, organiseert de VNG via online bijeenkomsten de bestuurlijke consultatie. In april brengt de VNG advies uit over de nieuwe verdeling. Het besluit tot invoering van de nieuwe verdeling wordt door het huidige demissionaire kabinet aan het nieuwe kabinet gelaten. De invoering is beoogd per 2023 met een ingroeipad van 4 jaar. Het is echter nog zeer afhankelijk van politieke besluitvorming. Tot slot

Op basis van de huidige cijfers lijkt het er op dat we op een voordeel uit zouden kunnen komen. Het is zoals gezegd onverstandig om hier al rekening mee te houden in de op te stellen (meerjaren)begroting 2022 en verder. Als nadere en meer definitieve informatie bekend is, onderzoeken we of en in welke mate het verdedigbaar is om de eerder opgenomen reservering voor nadelige effecten te laten vervallen in 2023 en 2024.

Met vriendelijke groet^ het cgüege. van burgemeester en wethouders,

Arnoud Roden!

2