3.2 Gebundelde zienswijzen.pdf

Verhoging van de risicoreserve is gebaseerd op eerdere adviezen van de accountant en besluitvorming hierover door het algemeen bestuur.

7

Communicatie De begroting 2022 en het Meerjarenbeeld 2023-2025 vormen één van de kaders voor de regionale samenwerking gericht op het versterken van het Economisch vestigingsklimaat en bereikbaarheid. Vanuit de gemeente is een actieve externe communicatie hierover niet noodzakelijk. Gemeentelijke communicatie is wenselijk bij concrete projecten om op die manier de meerwaarde van de regionale samenwerking voor inwoners en ondernemers zichtbaar te maken. Na vaststelling van de begroting vindt vanuit de MRDH communicatie plaats.

Vervolgstappen De 23 gemeenten binnen de MRDH dienen uiterlijk 25 mei 2021 hun zienswijze in bij het Dagelijks Bestuur. Met de MRDH is afgestemd dat Midden-Delfland na de raadsbehandeling op 25 mei de zienswijze kan indienen. Op basis van de reacties van alle gemeenten krijgt het AB van de MRDH een voorstel tot vaststelling aangeboden voor de vergadering van 9 juli 2021. Conceptbrieven met een instemmende zienswijze op de Begroting MRDH 2022 en Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021 vanuit Midden-Delfland zijn bij dit voorstel gevoegd.

Reactie college op commissiebehandeling

8

MRDH T.av. dagelijks bestuur

datum

pagina

19 mei

1 van 6

uw kenmerk

ons kenmerk

aantal bijlagen

betreft

afdeling

behandelaar

Geacht bestuur,

In reactie op uw brief d.d. 21 maart 2021 ontvangt u hierbij de zienswijze van de gemeente Nissewaard op de Ontwerpbegroting MRDH 2022 en de Ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021. Algemeen Allereerst constateren wij dat de ontwerpbegroting 2022 is opgesteld conform de vastgestelde kaders in de Kadernota en de gemaakte regionale afspraken. Dit verheugt ons. Ten aanzien van de Ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021 zijn er geen opmerkingen. Gevolgen coronacrisis Voor het tweede jaar zijn ingrijpende Coronamaatregelen genomen die veel impact hebben voor vervoersbedrijven en ondernemers. Nog veel is onzeker. Wij waarderen de inzet van de MRDH voor de afspraken met het Rijk en vervoerders om het openbaar vervoer in onze regio beschikbaar te houden en toekomstbestendig te maken. Hierbij zijn de gemeenten goed betrokken door u. De financiële opgave is enorm. Samen met de MRDH blijven we ons inzetten voor lobby ten behoeve van de onmisbare Rijksteun. De MRDH heeft met de vervoerders het Regionale Transitieprogramma OV opgesteld met daarin de inzet van MRDH-middelen. Daarnaast is er perspectief van verlenging van de Rijksmaatregelen, vooralsnog tot en met het vierde kwartaal van 2021. Ook van gemeenten zal worden verlangd dat zij een bijdrage leveren, zoals de afvlakking van de spitspieken door gesprekken met werkgevers en scholen.

Dit met het oog op een betere spreiding van school- en werktijden. Dat moet ervoor zorgen dat de beschikbare OV-capaciteit en de financiële middelen optimaal kunnen worden ingezet. Ondanks deze maatregelen sluiten we met u niet uit dat

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

19 mei 2021

pagina

betreft

2 van 6

bestuurlijke keuzes noodzakelijk zullen zijn om te zorgen voor financieel gezonde en toekomstbestendige vervoersbedrijven. Graag uw aandacht voor het in goede banen leiden van mogelijke noodzakelijke heroverwegingen dan wel (her-)prioriteringen. Aandachtspunt is de mogelijkheid om in de komende tijd van onzekerheid het vervoersaanbod flexibel op- en af te kunnen schalen op basis van ontwikkelingen in reizigersaantallen en de Rijkssteun, met bijzondere aandacht voor OV-verbindingen met weinig reizigers. Deze dreigen te verdwijnen of door te lage frequenties niet meer aantrekkelijk te zijn om in de mobiliteitsbehoefte te kunnen voorzien. Ook ondernemers hebben het buitengewoon zwaar door de crisis. De verwachting is dat dit het komende jaar aanhoudt. De MRDH heeft hierop snel ingespeeld door het programma ‘Sterker uit de crisis’ te introduceren. 2022 zal grotendeels in het teken staan van herstel na de crisis. Het is van belang dat het ‘Sterker uit de crisis’ programma adaptief wordt vormgegeven om aan de hand van de economische situatie te blijven investeren in de regionale economie. In de ontwerpbegroting worden de economische herstelopgave ‘Sterker uit de crisis-programma’ en de urgentie daarvan niet benoemd. Wij vragen u hier aandacht voor te hebben.

Investeren in het volle potentieel van de metropoolregio Tegelijkertijd zijn er grote duurzaamheidstransformaties en een enorme woningbouwbehoefte. Deze opgaven komen samen op het schaalniveau van de regio, waar ze met elkaar concurreren om de schaarse ruimte. Wij zien hierin een trend dat investeringen veelal landen in de hoogstedelijke as. Zo zetten we met de Groeiagenda Zuid-Holland in op investeringen in en direct langs de as van de Oude Lijn. Daar de dichtheid van economische bedrijvigheid en het aantal inwoners rondom deze as het grootst is, lijkt deze keuze logisch. Vooralsnog wordt weinig gekeken naar investeringen in de waarden van de meer perifere gebieden. Dit leidt op den duur tot een scheve centrum-periferieverhouding. De focus op verstedelijking en economische groei versterkt dit effect. Uiteraard moet het merendeel van investeringen landen waar zij het grootste economische effect hebben. Dit straalt op een positieve manier af op de hele regio. Wij roepen de MRDH ook op om de kansen van gebieden buiten deze as te verzilveren door de MRDH-regio als één grote metropolitane agglomeratie te blijven bezien.

De kracht van de MRDHregio is dat we met 23 gemeenten alles te bieden te hebben: hoogstedelijke centra met sterke economische dragers en kennisinstellingen als “ruggengraat” en suburbane en landelijke gebieden met unieke woonkwaliteiten en voldoende ruimte voor natuur en recreatie. Tussen deze gebieden is een enorme uitruil van wonen, werken en recreëren. Dat maakt onze regio compleet, uniek en sterk. Deze kwaliteiten blijven niet vanzelf in stand. Dat betekent dat ook in de gebieden geïnvesteerd moet worden. Het potentieel van de middelgrote en kleine gemeenten moet meer worden benut. Wij zijn daarom verheugd dat de nieuwe AB Commissie Regionale projecten en initiatieven tot taak heeft om verschillende initiatieven en projecten in de hele metropoolregio in samenhang te bezien. Met de hoogstedelijke as als ‘ruggengraat’ en het omliggend gebied als de ‘ribben’. Het verstevigen van de ‘ribben’ moet bijdragen aan een betere verbinding en onderlinge betrokkenheid in de metropoolregio als geheel. De missie van de MRDH is uiteindelijk om de werkgelegenheid in de hele regio te bevorderen. Voorwaarde voor groei en innovatie is de beschikbaarheid van gekwalificeerd personeel. Daarvoor is bereikbaarheid heel belangrijk, dus zeker ook de verbindingen tussen de verschillende subregio’s.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

19 mei 2021

pagina

betreft

3 van 6

Uit de conceptbegroting blijkt echter een beperkte investeringsruimte voor projecten in de verkennings- en planstudiefase – en daarmee voor projecten uit de AB Commissie regionale projecten en initiatieven. Wij hebben daarom een zorgpunt ten aanzien van het tot uitvoering brengen van de plannen van deze commissie en de Bestuurlijke Tafel Groenblauwe Leefomgeving. Deze zorg wordt versterkt door de recente bekendmaking van gehonoreerde projecten uit het Nationaal Groeifonds. Het verheugt ons zeer dat de Oude Lijn op een substantiële investering blijkt te kunnen rekenen. Tegelijk baart het ons zorgen dat het Rijk ook een significante eis voor de omvang van cofinanciering bekend heeft gemaakt. Dit doet een aanvullend beroep op de toch al schaarse middelen van de MRDH en daardoor investeringen in andere prioriteiten binnen de MRDH-regio bemoeilijken. Wij zien op twee onderdelen kansen en vragen de MRDH hierop in te zetten. Ten eerste, de MRDH heeft op succesvolle wijze een voortrekkersrol genomen in de totstandkoming van de Groeiagenda Zuid-Holland. Door een uitgekiende strategie en lobby is in de eerste ronde van het Nationaal Groeifonds aan het Rijk geadviseerd € 1 mrd beschikbaar te stellen voor investeringen in de OVinfrastructuur.

Ten tweede zien wij graag dat de MRDH vanuit zijn platformrol zich op soortgelijke wijze hard maakt voor de bovenregionale opgaven en in de zoektocht naar provinciale, Rijks- of Europese financiering voor deze opgaven. Het Regionale afwegingskader Europese fondsen (RAEF) vormt een goed begin. Tenslotte kunnen gebalanceerde investeringen in de brede regio leidraad zijn voor de nieuwe strategische agenda MRDH. Samenwerking Samenwerking met bedrijven, vervoerders, kennisinstellingen, omliggende regio’s en andere partners is onmisbaar. We constateren dat een belangrijke partner niet is genoemd. De ZuidHollandse Delta (Voorne-Putten, Hoeksche Waard en Goeree Overflakkee) met ruim 300.000 inwoners is de grootste aanbieder van ruimte, landschap en ontspanning in dit deel van de Randstad. Het Rijk heeft dit belang onderkend door een Regio Deal toe te kennen aan de Zuid-Hollandse Delta. Door de coronacrisis en de nieuwe Omgevingswet zijn deze waarden nog belangrijker geworden. Verbinding en samenwerking op deze en andere thema’s verdienen versteviging. De Economic Board Zuid-Holland is (EBZ) een belangrijke initiatiefnemer en aanjager van de Groeiagenda Zuid-Holland. De MRDH is een publieke partner van de EBZ. Dit is ook opgekomen in de ontwerpbegroting. Het succes van de Groeiagenda Zuid-Holland inclusief de lobby voor het Groeifonds is voor een zeer groot deel te danken aan de EBZ.

Tegelijkertijd merken wij dat de activiteiten van de EBZ op afstand staan van de MRDH-gemeenten die geen lid zijn van de EBZ. Wij zien dit op de lange termijn als een potentieel risico voor het draagvlak van de samenwerking. Wij vragen de MRDH om hier aandacht voor te hebben. Dit kan bijvoorbeeld door een actieve terugkoppeling en door het delen van de agenda en verslagen van EBZ-vergaderingen met het ambtelijk overleg EV. Hieronder volgt een inhoudelijke reactie op de begroting en de doorvertaling naar het werkplan. Vervoersautoriteit Gebiedsontwikkeling metro-busstation De herinrichting van de OV-knoop Voorne-Putten (metrobusstation Spijkenisse Centrum) is in voorbereiding. Het is een belangrijk regionaal overstappunt tussen metro en bus en is daarnaast de ontsluiting voor het centrumgebied van Spijkenisse. Met de vervoerders EBS en RET werken

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

19 mei 2021

pagina

betreft

4 van 6

Nissewaard en MRDH samen aan een nieuwe inrichting van het busstation en de renovatie van de stationshal voor de metro. De te nemen maatregelen zijn gericht op kwaliteitsverbeteringen voor de reiziger. Een meer lichte, open en schone omgeving draagt bij aan een sociaal veilige omgeving. Met deze aanpassingen krijgt de reiziger een volledig vernieuwd knooppunt, gericht op gemak, comfort en beleving. De kwaliteitsimpuls ondersteunt daarmee ook de aantrekkelijkheid van het regionaal openbaar vervoer juist in een tijd dat we de reiziger weer moeten terugwinnen om van de bus en metro gebruik te maken. De herinrichting van het knooppunt creëert een vliegwiel voor de gebiedsontwikkeling van het centrumgebied van Spijkenisse. Deze herontwikkeling voorziet ook in meer woonruimte en arbeidsplekken in de omgeving. Dit levert een bijdrage aan een nationaal vraagstuk, zijnde het woningtekort. Daarmee is de verwachting dat er sprake blijft van groei van het aantal reizigers. De subsidieaanvraag voor de herontwikkeling van de regionale OV-knoop wordt in 2021 ingediend met als doel start realisatie in 2021. Voor Nissewaard blijft het een sterke wens om het dak ook een kwaliteitsimpuls geven, met het oog op de algehele uitstraling van het knooppunt. Het aanpassen van het dak versterkt de totale gebiedsontwikkeling. Ook biedt het duurzaamheidskansen (bijv. CO2reductie door zonnepanelen).

Renovatie van het dak is nu niet meegenomen in de conceptbegroting. Hierover zou de gemeente Nissewaard nadere afspraken met u willen maken. Bereikbaarheid Voorne-Putten en Haven Rotterdam In het MoVe-project Aanpak Bereikbaarheid Voorne-Putten en Haven Rotterdam onderzoeken we in partnerschap hoe de bereikbaarheid van Voorne-Putten integraal kan worden verbeterd als onderdeel van de metropoolregio. Met Voorne-Putten als belangrijke leverancier van werknemers voor de Rotterdamse haven, is het belangrijk om deze verbinding te versterken. Goede verbindingen tussen gebieden onderling versterken uitwisselmogelijkheden voor onder andere wonen, werken en recreëren. Dit biedt nieuwe kansen, zorgt voor groei en toekomstbestendigheid voor de gehele regio. Dankzij de gezamenlijke inzet is het ons gelukt om met het Rijk te komen tot een maatregelenpakket, dat tussen 2020-2022 uitgevoerd wordt (zgn. KTA aanpak). Daarnaast werken de regionale partners samen met het Rijk aan een studie naar maatregelen voor de middellange en lange termijn ten behoeve van een structurele verbetering van de bereikbaarheid van het gebied. Daarbij wordt ook gekeken naar de mogelijkheden van een extra oeververbinding. In het BO MIRT van dit najaar hopen we besluiten te kunnen nemen met betrekking tot deze maatregelen.

Ons voornemen is om in 2022 en daarna met u en de andere partijen blijvend in te zetten op de bereikbaarheid van Voorne-Putten. Waarbij Nissewaard op langere termijn nog altijd winst voor de regio ziet in het doortrekken van de A4. De maatregelen in dit project richten zich op het wegverkeer. Wij hechten daarnaast grote waarde aan de bereikbaarheid met het OV, met name voor het woon- en werkverkeer op, van en naar Voorne-Putten. Economisch Vestigingsklimaat Zoals gezegd zijn 2020 en 2021 economisch getekend door de Coronamaatregelen Veel ondernemingen zijn hard geraakt, met name in het centrum van Spijkenisse. Het water staat horecaondernemers en de niet-dagelijkse retail tot ver boven de lippen. De coronaeffecten zullen

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

19 mei 2021

pagina

betreft

5 van 6

nog jaren voelbaar blijven. Reden voor het college om met vastgoedeigenaren en de BIZ Stadscentrum uitvoering te geven aan een Koersdocument om de convenience-functie van dit centrum goed neer te zetten. In december is vanuit de MRDH een brandbrief gezonden naar het kabinet, mede ondertekend door de gemeenten in de Zuid-Hollandse Delta (Goeree-Overflakkee en Hoeksche Waard). Gezien de reactie van het ministerie, willen wij graag zien dat de vertegenwoordigingskracht van de MRDH ten aanzien van economische vraagstukken ingezet wordt in voorkomende gevallen. Er is een handelingsperspectief voor één van de grotere bedrijventerreinen in de regio, Halfweg Molenwatering. De Economische Visie Nissewaard heeft tot doel een profiel neer te zetten (Service Valley) dat bijdraagt aan de vraagstukken in de regio voor Next Economy bedrijventerreinen. Nissewaard biedt ruimte voor ondernemerschap, dat mede gelet op de ligging naast het Haven Industrieel Complex mogelijkheden geeft voor: - de afstemming van kennis en middelen voor het in stand houden en versterken van (nieuwe en innovatieve) bedrijvigheid; - het verbeteren van de balans wonen-werken; de versterking van de bereikbaarheid en de realisatie van leerwerkplaatsen. Een goede digitale connectiviteit is hierbij een cruciale voorwaarde.

Juist hierop zal ook met de regio een lobby naar de andere overheden moeten plaatsvinden om als gehele regio te profiteren van de kansen die er zijn. Met onderwijsinstellingen en ondernemers wordt een extra inzet gepleegd voor Techniek/ICT. Daarnaast wordt, gelet op de demografische ontwikkelingen (zoals vergrijzing, dementie, de noodzaak om langer thuis te wonen) ingezet op een zorgcampus (Delta Zorg Academie). Een samenwerking die over de gemeentegrenzen heen inzet op een netwerk, waarbij o.a. de verbinding met de Zorg Innovatie Academie aan de linkeroever van de Oude Maas is gelegd. Het is van groot belang dat de (zorg-) innovatie en de mogelijkheden van ‘leven lang ontwikkelen’ juist lokaal zichtbaar worden en regionale impact hebben. Dat de gemeenten op Voorne Putten aantrekkelijk zijn voor recreatie, innovatieve landbouw en de groen-blauwe agenda (biodiversiteit, klimaatadaptatie, stikstof) blijkt uit de samenwerking in de Zuid-Hollandse Delta en de instelling van de Bestuurlijke Tafel Groen Blauwe Leefomgeving. De verschillende ruimtelijke, sociaaleconomische en ecologische belangen zijn groot en dienen een plek te krijgen. Dat kan in Nissewaard. Juist op het snijvlak van werken, wonen, recreatie en bereikbaarheid in de regio zet Nissewaard in op een vitaal woon- en werkklimaat voor de volgende generatie.

Als (ex-) groeigemeente hebben we altijd speelruimte hiervoor gecreëerd en blijven we dit doen. Dat is onze kracht en onze bijdrage aan de agglomeratiekracht van de MRDH-regio.

Hoogachtend, Namens de gemeenteraad van de gemeente Nissewaard, de griffier, de burgemeester,

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

19 mei 2021

6 van 6

S. Mackay

F. van Oosten

betreft

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Metropoolregio Rotterdam Den Haag Algemeen Bestuur Postbus 21012 3001 AA Rotterdam

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n):

22 maart 2021 78989 -

Ons kenmerk: 308737 Contact: R.P. Groenewegen Telefoonnummer: 0180 451234 Datum:

Betreft: zienswijze beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen Geacht bestuur, Hierbij sturen wij u onze zienswijze op de ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2021. Wij bedanken u voor de mogelijkheid die u ons hiervoor geeft. Deze zienswijze gaat uit van het college omdat er geen raadsvergadering plaatsvindt binnen de door u gestelde termijn. Wij hebben voor het vaststellen van deze zienswijze wel onze raadscommissie geconsulteerd. Wij hebben geen opmerkingen over de ontwerp beleidsnota. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris, de burgemeester,

dhr. H.W.J. Klaucke

mw. A. Attema

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk

uw kenmerk uw brief van ons kenmerk inlichtingen bij doorkiesnummer

23-03-2020 21.037737 R. de Jong (070) 326 11 28 Directie

AANGETEKEND MET BEWIJS VAN ONTVANGST Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) t.a.v. het Dagelijks Bestuur Postbus 21012 3001 AA ROTTERDAM

Bestuursadvisering & Bestuurlijke Besluitvorming

Stadhuis, Bogaardplein 15 Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk Telefoon 14 070

3001AA21012

Fax (070) 326 10 10 stadhuis@rijswijk.nl www.rijswijk.nl iban BNG: NL15BNGH0285007424

betreft

Zienswijze Ontwerpbegroting MRDH 2022 en Ontwerp Beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen 2021

datum bijlage(n)

-

Geacht bestuur, Op 22 maart ontvingen wij de Ontwerpbegroting 2022 en de ontwerp Beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen 2021 van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). Uw verzoek was onze zienswijze kenbaar te maken voor 25 mei aanstaande. Wij hebben uitstel gekregen van deze deadline in verband met de planning van de raadsvergaderingen. Deze brief bevat onze zienswijze op beide stukken. Ontwerpbegroting en Beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen In de Ontwerpbegroting 2022 is rekening gehouden met de uitgangspunten uit de kaderbrief, die is verzonden vanuit de deelnemende gemeenten aan de gemeenschappelijke regelingen. Aangezien er aan de gestelde kaders wordt gehouden, hebben wij op de financiële paragrafen geen verdere op- of aanmerkingen. Dat geldt ook voor het ontwerp Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021. Ook vanuit het programma Economisch Vestigingsklimaat hebben we geen opmerkingen. De MRDH zet zich in om deze economische vernieuwing samen met partners zoals onderwijs- en kennisinstellingen richting te geven en te versnellen. De begroting voor het programma Economisch Vestigingsklimaat is opgezet langs de doelstellingen voor het vernieuwen van de economie uit de Strategische Agenda MRDH 2022. Rijswijk ziet in de Strategische Agenda een goede aansluiting met de speerpunten.

Tegelijkertijd zien wij wel nieuwe economische uitdagingen voor ondernemers ontstaan door de coronacrisis. Aandacht en coördinatie vanuit MRDH, zodat gemeenten met elkaar in gesprek blijven en zijn over harmonisatie van maatregelen, is ook hier noodzakelijk. Programma Exploitatie & Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer In de zienswijze die wij vorig jaar hebben ingediend, hebben we de verstedelijkingsopgave benadrukt waar we als Rijswijk en in de regio voor staan. Rijswijk is de snelst groeiende stad van Nederland. Naast Rijswijk Buiten investeren we in transformatie van de gebieden In de Bogaard en de Plaspoelpolder inclusief het Havengebied. Deze gebiedsopgaven vergen investeringen in de infrastructuur voor de Prinses Beatrixlaan, het Station Rijswijk en de openbaar vervoerontsluiting van Rijswijk Buiten. De ambities van Den Haag voor het CID en Den Haag Zuidwest onderstreept het belang van toereikende infrastructuur in Rijswijk des te meer. We hebben u vorig jaar dan ook opgeroepen commitment te tonen om met ons te werken aan een intensieve samenwerkingsagenda en ons financieel te steunen in de verstedelijkingsopgave waar we S.v.p. bij correspondentie datum en kenmerk van deze brief vermelden

Het stadhuis is te bereiken met tram 17,

en richten aan: Gemeente Rijswijk, DIR/B&B, Postbus 5305, 2280 HH

bus 22, 23, 30, 50 en 51

Rijswijk

pagina 1 van 2

voor staan. Dit commitment geldt met name voor de afspraken die we al met elkaar hebben gemaakt – het nakomen van afspraken over de Prinses Beatrixlaan. Op basis van de concept jaarstukken kon Rijswijk in beginsel niet anders dan constateren dat dit commitment er niet leek te zijn, aangezien de tot vorig jaar geraamde middelen voor de 2e fase / lange termijn aanpak van de Prinses Beatrixlaan niet meer in de ontwerpbegroting 2022 zijn opgenomen. Deze constatering heeft de afgelopen periode geleid tot intensief bestuurlijk overleg. Daarbij heeft de MRDH duidelijk gemaakt zich weldegelijk verantwoordelijk te voelen voor de 2e fase van het project Prinses Beatrixlaan en daar samen met de gemeenten Rijswijk en Den Haag invulling aan wenst te geven. In het bestuurlijk overleg van 22 april 2021 is afgesproken dat deze partijen gezamenlijk een verkenning starten naar de ondertunneling van de Beatrixlaan. De verdere afspraken hieromtrent, waaronder opname van de ondertunneling richting het Rijk in het MIRT, worden expliciet vastgelegd in een brief en ook de tekst in de begroting wordt conform de afspraken aangepast. Ook aan de bestuursovereenkomst worden de afspraken toegevoegd. Naast de Prinses Beatrixlaan is de ontwikkeling van het gebied CID/ Binckhorst een project dat een grote impact heeft in Rijswijk.

We maken ons ernstig zorgen over een aantal punten betreffende deze ontwikkeling. In de eerst plaats de eventuele inpassing van een nieuwe tram op de Geestbrugweg en de effecten hiervan op de verkeersveiligheid, trillingen en geluid. In de tweede plaats over verdrijvingseffecten ten aanzien van parkeren. We verzoeken u als mede opdrachtgever de belangen van Rijswijk zorgvuldig mee te nemen binnen de verschillende uitwerkingen en daarvoor waar nodig het plangebied of het bestuurlijke overleg op aan te passen. Verder geven wij u de volgende aandachtspunten mee. Deze aandachtspunten hebben voor ons prioriteit bij de inzet van uw organisatie in tijd en capaciteit in 2022. Gemeente Rijswijk hecht groot belang aan de doorontwikkeling van het project Metropolitaan OV en Verstedelijking (MOVV). Onderdelen van dit project zijn benodigd voor het realiseren van de flankerende maatregelen zoals vastgelegd in de Bestuursovereenkomst Beatrixlaan Rijswijk, als middel in het voorzien in bereikbaarheid in het licht van de grote verstedelijkingsopgave. (Hoofdstuk 1, blz.9) Gemeente Rijswijk heeft groot belang bij het bevorderen dat verkeershandhaving meer en structurele aandacht krijgt bij politie, het openbaar ministerie en gemeenten (paragraaf 2.1.1.5, blz 18). Gezamenlijke actie is hierbij geboden.

Met betrekking tot de Metropolitane Fietsroutes is het voor Rijswijk van belang dat er in de 3e tranche ruimte komt voor het realiseren van kunstwerken ten behoeve van het slechten van barrières als de A4, het spoor en de Vliet. (Bijlage 2, paragraaf 5.1, blz 103) Wij vertrouwen op een goede samenwerking bij het realiseren van onze ambities op het gebied van economie, verstedelijking en bereikbaarheid voor Rijswijk en de regio. Hoogachtend,

21.037737

de gemeenteraad, de griffier,

de voorzitter,

J.A. Massaar, bpa

mr.drs. G.A.A. Verkerk

7-5-2021 14:29

pagina 2 van 2

Gemeenteraad Rotterdam

Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40 Postadres: Postbus 70012 3000 KP Rotterdam Website: www.rotterdam.nl E-mail: bbo@rotterdam.nl Inlichtingen: David Rietveld Telefoon: 06-28923365 Cluster: BCO

Algemeen Bestuur Metropoolregio Rotterdam Den Haag Postbus 21012 3001 AA Rotterdam

Uw brief van: 22 maart 2021 Uw kenmerk: Ons kenmerk: Bijlage: Betreft: Zienswijze ontwerpbegroting MRDH 2022 en ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021 Datum: 27 mei 2021

Geachte leden van het Algemeen Bestuur,

Op 22 maart 2021 heeft u de gemeenteraad van Rotterdam uitgenodigd een zienswijze te geven op de ontwerpbegroting van de gemeenschappelijke regeling (GR) Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) voor 2022, alsmede op de ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021. De gemeenteraad heeft op 27 mei 2021 beide stukken besproken en daarbij de volgende zienswijze vastgesteld. Het was een bewogen jaar, zo ook voor de MRDH. De uitbraak van het coronavirus heeft gezorgd voor verregaande gevolgen in het hele land en in alle sectoren. De gevolgen van de coronacrisis laten zich met kracht gelden op de beleidsterreinen waar de MRDH actief is. Zowel voor het openbaar vervoer als de regionale economie heeft corona grote gevolgen. Ondanks de uitdagingen die corona heeft gebracht, trad de MRDH veerkrachtig op door snel te schakelen en effectief in te spelen op veranderende omstandigheden. De komende periode kenmerkt zich door verschillende uitdagingen, waaronder op het vlak van de transitie van het openbaar vervoer waar een apart traject voor wordt gelopen met de advies- en bestuurscommissies van de MRDH. Daarnaast heeft de coronacrisis geleid tot een gezamenlijk crisis- en herstelagenda waardoor de regio sterk(er) uit de crisis zal komen.

Ontwerpbegroting 2022 De ontwerpbegroting geeft een helder overzicht van ambities en activiteiten van de MRDH en geeft geen aanleiding voor het maken van opmerkingen over structuur of leesbaarheid. De keus om in deze ontwerpbegroting nog niet vooruit te lopen op de uitkomsten van genoemde trajecten kunnen we begrijpen. We benadrukken goed en in een zo vroeg mogelijk stadium betrokken te willen worden bij eventuele begrotingswijzigingen. De ontwerpbegroting gaat uit van een gelijkblijvende structurele inzet van middelen voor de exploitatie van het openbaar vervoer ten opzichte van de MRDH begroting 2021 – en daarmee van een investeringsruimte van ca. €100 miljoen per jaar. Met dat uitgangspunt gaan wij binnen de MRDH graag in gesprek over de verdere invulling van de programma’s en de te behalen doelen. De investeringsruimte stond al onder druk en biedt alleen ruimte aan de nu al bij de MRDH bekende investeringen. De schade aan de OV-exploitatie als gevolg van de Covidcrisis maakt het toekomstbeeld niet gunstiger. Dit verhoudt zich slecht tot de investeringen in openbaar vervoer en knooppuntontwikkeling die noodzakelijk zijn om verstedelijking mogelijk te maken. Rotterdam wil zich daarom samen met de MRDH blijven inspannen voor verhoging van de BDU-uitkering door het Rijk.

Blad: Datum: Kenmerk:

2/2 dd-mmm-jjjj 00000

We stellen vast dat de inwonerbijdrage ook dit jaar weer op de gebruikelijke manier wordt geïndexeerd en kunnen daar met de geboden toelichting mee instemmen. Ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen De beleidsnota bevat geen beleidsmatige wijzigingen. De overige wijzigingen betreffen (tekstuele) aanscherpingen en verduidelijking. De inhoud van het voorstel geeft daarom geen aanleiding om hierop een zienswijze uit te brengen.

Namens de gemeenteraad,

Met vriendelijke groet,

Ing. A. Aboutaleb Burgemeester

•: :4 gemeente Schiedam

Burgemeester gemeente Schiedam Stadskantoor, Stadserf 1

Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) T.a.v. dagelijks bestuur Postbus 21012 3001 AA ROFERDAM

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Datum

21U1T03561

26 mei 2021

Uw brief van

Doorkiesnummer

E-mail

23 april 2021

010-2191697

n.escrivafernandez@schiedam.nl

Postbus 1501 3100 EA Schiedam 14 010

schiedam.nl

Onderwerp

Zienswijze Ontwerpbegroting MRDH 2022 en Ontwerp beleidsnota reserves

Geacht bestuur, U heeft de Ontwerpbegroting MRDH 2022 en de Ontwerp beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen 2021 voor reactie aan ons voorgelegd. Zowel de Ontwerpbegroting als de Ontwerp beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen voldoen naar onze mening aan de daarvoor gestelde kaders. Wel geeft u aan dat er beperkte investeringsruimte is voor projecten die nu nog in de verkenning- en planstudiefase zitten. Om die reden zullen niet alle ambities uit de Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid gerealiseerd kunnen worden. Wij verzoeken u daarom meer duiding te geven over het proces van prioritering van projecten dat plaats zal moeten vinden. De raad zal de Ontwerpbegroting MRDH 2022 en de Ontwerp beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen 2021 nog behandelen. Wij zullen de raad schriftelijk informeren, dat

er geen aanleiding is een inhoudelijke zienswijze in te dienen. De raad kan het advies van het college meenemen in de afweging om wel of geen zienswijze in te dienen. Een afschrift van deze brief wordt verzonden naar de gemeenteraad. Wij vertrouwen hiermee u voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Schiedam, de secretaris, —

7

—_--

—

C.E.Bos

111111111111111111 1 1 1 1 1 fl111111 fl11 1 1 1 1 1 1 I I I I

de burgemeester,

-

-

C.Hmers

Postbus 1002 3130 EB Vlaardingen Bezoekadres: Westnieuwland 6 3131 VX Vlaardingen Telefoon: (010) 248 4000 www.vlaardingen.nl/contact www.vlaardingen.n1 datum

onderwerp

20 mei 2021

Zienswijze begroting MRDH 1/3 en nota reserves en voorzieningen MRDH

briefnummer

uw kenmerk

pagina

Wilt u bij beantwoording van deze brief het briefnummer vermelden?

Bijlage(n)

1844279

Geachte leden van het Algemeen Bestuur van de MRDH, In uw aanbiedingsbrief van 22 maart 2021 nodigt u ons uit om onze zienswijzen kenbaar te maken op de ontwerp- begroting 2022 en het meerjarenbeeld 2023-2025. Wij komen graag aan uw verzoek tegemoet. Wij begrijpen dat de situatie veranderd is door het coronavirus. De MRDH handelt snel en adequaat in deze situatie en daar zijn wij blij mee. Met name hoe de MRDH relaties onderhoudt met alle partijen, de kennis deelt, verwachtingen uitspreekt en de processen faciliteert om de maatregelen zoveel als mogelijk af te stemmen en te coördineren wordt zeer gewaardeerd. Wij stemmen op hoofdlijnen in met de concept-ontwerp-begroting en het meerjarenbeleid 2023-2025. De begroting vormt sinds 2017 tevens het jaarlijks werkplan. Ten aanzien van de inhoud van de begrotingen geven wij een drietal punten mee: • Benut het voile potentieel van de Metropoolregio • Vervoersautoriteit • Economisch vestigingsklimaat. Benut het volle potentieel van de metropoolregio Vlaardingen werkt de aankomende jaren aan een leefbare stad en richt zich hierbij op wonen, veiligheid, onderwijs en het sociaal domein. Opgaven die ook in regionaal en zelfs bovenregionaal verband spelen. Dit doen wij op basis van ons herstelplan, hier staan de focuspunten in, waarmee wij een duurzame gezonde begroting nastreven.

Deze opgaven komen samen op het schaalniveau van de regio, waar ze met elkaar concurreren om de schaarse ruimte. Deze concurrentie nemen we ook waar binnen de MRDH-regio. Wij zien hierin een trend dat investeringen veelal landen rondom in de 'Oude Lijn'. Zo zetten we met de Groeiagenda ZuidHolland in op investeringen in en direct langs de as van de Oude lijn. Enerzijds snappen wij deze keuze, de Oude Lijn wordt gekenmerkt door hoogstedelijk gebied en door een hoge dichtheid van inwoners en bedrijven.

briefnummer 1841861

pagina

1/5

Anderzijds zien we ook dat vooralsnog nog weinig wordt gekeken naar investeringen in de waarden van de gebieden die niet direct bij de Oude Lijn zijn aangesloten. Dit terwijl juist de verbinding via de Hoekse Lijn en het havengebied voor de Waterweggemeenten een belangrijke zijtak en aanvoerlijn van de Oude Lijn is. Een eenzijdige focus op de Oude Lijn leidt op den duur tot een scheve centrum-periferieverhouding. Uiteraard moet het merendeel van investeringen landen waar zij het grootste economische effect hebben. Dit straalt op een positieve manier af op de hele regio. Wij roepen de MRDH wel op om de kansen van gebieden buiten deze as te verzilveren door de MRDHregio als één grote metropolitane agglomeratie te blijven bezien. De kracht van de MRDH-regio is dat met 23 gemeenten in een grote agglomeratie alles te bieden hebben: hoogstedelijke centra met sterke economische dragers en kennisinstellingen als "ruggengraat" en suburbane en landelijke gebieden met unieke woonkwaliteiten en voldoende ruimte voor natuur en recreatie- wat elders in de regio schaars is. Tussen deze gebieden is een enorme uitruil van wonen, werken en recreëren. Dit is wat onze regio compleet, uniek en sterk maakt. Het potentieel van juist de mix met de middelgrote en kleine gemeenten moet meer en beter worden benut. Bij het benutten van het volledige potentieel van onze regio benoemen we twee voorbeelden.

Allereerst de investeringsruimte voor projecten voor kleinere gemeenten. Ten tweede aandacht voor het vestigingsklimaat van het MKB. Investeringsruimte regionale projecten Deze kwaliteiten blijven niet vanzelf in stand. Wij zijn daarom verheugd dat de nieuwe AB Commissie Regionale projecten en initiatieven tot taak heeft om verschillende initiatieven en projecten in de hele metropoolregio in samenhang te bezien. Met de hoogstedelijke as als 'ruggengraat' en het omliggend gebied als de 'ribben'. Het verstevigen van de 'ribben' moet bijdragen aan een betere verbinding en onderlinge betrokkenheid in de metropoolregio als geheel. Uit de conceptbegroting blijkt echter een beperkte investeringsruimte voor projecten in de verkenningsen planstudiefase — en daarmee voor projecten uit de AB Commissie regionale projecten en initiatieven. Wij hebben daarom een zorgpunt ten aanzien van het tot uitvoering brengen van de initiatieven en projecten van de AB Commissie regionale projecten en initiatieven en de Bestuurlijke tafel groenblauwe leefomgeving als de middelen schaars zijn. Aandacht voor vestigingsklimaat MKB Daarnaast mogen we niet uit het oog verliezen dat het MKB in onze regio eveneens een ruggengraat van onze economische motor vormt.

Naast de aandacht en investeringsprogramma's rondom hightech, sleuteltechnologie en campusvorming, vragen wij eveneens aandacht voor het vestigingsklimaat van het MKB in onze regio. Wij zien op twee onderdelen kansen en vragen de MRDH hierop in te zetten. Ten eerste, de MRDH heeft op succesvolle wijze een voortrekkersrol genomen in de totstandkoming van de Groeiagenda ZuidHolland. Door een uitgekiende strategie en lobby maakt de Groeiagenda Zuid-Holland een zeer goede kans om subsidie vanuit het nationaal Groeifonds in onze regio te laten landen. Wij zien graag dat de MRDH vanuit zijn platformrol op soortgelijke wijze zich hard maakt voor de bovenregionale opgaven en in de zoektocht naar provinciale, Rijks- of Europese financiering van deze projecten en initiatieven. Ten tweede kunnen gebalanceerde investeringen in de brede regio leidraad zijn voor de nieuwe strategische agenda MRDH. briefnummer 1841861

pagina

2/5

Vervoersautoriteit De Hoekse Lijn als ruggengraat van het openbaar vervoer in onze stad speelt een belangrijke rol in het bereikbaar houden van onze regio. We willen onze verstedelijkingsopgave zoveel mogelijk concentreren rond de metrostations, zodat er optimaal gebruik gemaakt van worden van het openbaar vervoer. Vlaardingen hecht er waarde aan, de revitalisering van haar bedrijventerreinen voort te zetten, om door 'schoon, heel en vooral veilig' goed gebruik van de terreinen te stimuleren en te ontwikkelen. Wij doen dit in samenwerking met ons goed georganiseerde bedrijfsleven. Wij waarderen de inzet van de MRDH hierop, en hopen dat dit leidt tot een gezamenlijke visie op de kansen en mogelijkheden van de hoekse lijn voor de regio. De inzet voor fietsklimaat en verkeersveiligheid in de begroting van de MRDH ondersteunen wij van harte. Dit jaar stelt de gemeente Vlaardingen een Mobiliteitsagenda op met plannen voor de komende jaren. Een belangrijk speerpunt hierbij is het verbeteren van het fietsklimaat en de verkeersveiligheid. Wij werken hier graag samen met de MRDH aan en benutten daarvoor ook het Investeringsprogramma Vervoersautoriteit. Een goed voorbeeld van de samenwerking is het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst voor het realiseren van de Metropolitane fietsroute Rotterdam- Westland.

Dit is een mooie stap in het fietsvriendelijker maken van de regio en het beter bereikbaar maken van onze stad. Wij waarderen het doorlopen proces om te komen tot deze overeenkomst. Dit jaar stellen wij een Mobiliteitsagenda op met plannen voor de komende jaren. Een belangrijk speerpunt hierbij is het verbeteren van het fietsklimaat en de verkeersveiligheid. Wij werken hier graag samen met de MRDH aan en benutten daarvoor ook het Investeringsprogramma Vervoersautoriteit. Vanuit dit programma willen we ook kansen benutten voor innovatieve en alternatieve vervoersmiddelen. Vooral de combinatie fiets en metro is daarbij kansrijk. Vanuit ketenmobiliteit willen we de komende jaren kijken naar mogelijkheden om de "last mile" van en naar de metrostations te verbeteren. Naast de bereikbaarheid per fiets blijft de ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer een belangrijk aandachtspunt. Voor de komende jaren zien wij, mede in het licht van de woningbouwopgave, knelpunten ontstaan op de plaatsen waar het hoofdwegennet op het onderliggend wegennet is aangesloten. Binnen het IPVa maken we graag gebruik van het programma HWN/OWN om de aansluitingen op de A20 te verbeteren. Ook op binnenstedelijke wegen kan de doorstroming worden verbeterd, wat ook bijdraagt aan het verbeteren van de luchtkwaliteit. Met name de Marathonweg vormt hierin een aandachtspunt.

We willen kijken waar vanuit het IPVa kansen liggen om de doorstroming te verbeteren. Het openbaar vervoer heeft het afgelopen jaar zware financiële klappen moeten incasseren vanwege de coronacrisis. De financiële opgave die er ligt is groot. Wij waarderen de manier waarop de MRDH de afgelopen tijd in dit dossier heeft opgetreden. Ook de wijze waarop de gemeenten hierbij zijn betrokken wordt zeer gewaardeerd. Het is van groot belang om de potentie die het openbaar vervoer op lange termijn voor de regio heeft niet uit het oog te verliezen. De pijnlijke maatregelen die momenteel onvermijdelijk zijn, moeten dan ook een tijdelijk karakter hebben. Economisch vestigingsklimaat De ambities en doelstellingen in het programma Economisch Vestigingsklimaat rondom aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt ondersteunen wij van harte. Lokaal en met ondersteuning van de MRDH is de afgelopen jaren vorm gegeven aan de Foor Innovatie Academy (FIA). De FIA in onze gemeente groeit gestaag verder. Ambities zijn er in Vlaardingen ook. Verder doorgroeien naar de gewenste leerlingbriefnummer 1841861

pagina

3/5

briefnummer 1841861

pagina

5/5

aantallen (120 per jaar), doorontwikkeling van de FIA als ontmoetingsplaats en ontwikkeling van de hoogbouw (FIA Fase 2), met onder meer een grondstoffenplein om jeugd al doende kennis te laten maken met de wereld van voeding. Ook plaats voor startups, spin-offs, nieuwe partners of huisvesting voor bijvoorbeeld studenten behoren tot de mogelijkheden die onderzocht worden. De MRDH heeft de Food Innovation Academy altijd gesteund en wij rekenen er op dat ze dat blijft doen om de FIA tot haar volle potentie te laten groeien. De Zorg Innovatie Academie (ZIA) is regionaal van betekenis en in de huidige situatie nog relevanter geworden. Niet alleen voor het verbeteren van de aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt, maar ook voor stimuleren van (technologische) innovatie in de zorg. Wij willen een aanpak ontwikkelen die inspeelt op actuele maatschappelijke vraagstukken binnen de regio, zoals vergrijzing, minder intramurale zorg, bieden van betekenisvol onderwijs in echte situaties (leerwerkplaatsen), de inwoner centraal stellen door samenwerking tussen zorgsectoren. Ondertussen is een samenwerkingsverband gerealiseerd met 10 partijen waaronder zorginstellingen, onderwijsinstellingen en gemeenten. Samen met hen is een plan van aanpak opgesteld en werken we verder aan onze visie. Wij zoeken daarbij samenwerking met Maassluis, Schiedam, Nissewaard en Rotterdam.

Zeker met onze buurgemeente Maassluis en Schiedam zien wij het belang in van een intensievere samenwerking op een aantal punten (oa. Leven Lang Ontwikkelen). Wij willen de MRDH een bijdrage vragen voor het verder ontwikkelen van het samenwerkingsverband en haar activiteiten. Op het thema vrijetijdseconomie is veel energie, deskundige ondersteuning vanuit de NBTC en wordt dit thema met input van de gemeenten vormgegeven. Een mooi voorbeeld van hoe we vanuit een doelstelling gezamenlijk optrekken in de uitwerking. Toerisme is belangrijk voor de draagkracht van het gebied. Vlaardingen heeft in dat opzicht veel te bieden, o.a. vanuit historisch perspectief met het ontstaan van Holland. Groen en recreatie dragen ook bij aan de leefbaarheid, zoals de Broekpolder en het Krabbepark dat in ontwikkeling is. Deze houden het gebied met al zijn tegenstellingen in balans. Kortom, wij werken graag mee aan meer welvaart en welzijn voor onze inwoners en zien dat graag verwerkt in het werkplan en in een vertaling in de proposities voor de regio en het MIRT. Tenslotte gaan wij graag in gesprek over de regeling voor de ontwikkeling voor campussen. Geen inhoudelijke zienswijze nota reserves en voorzieningen Tegelijkertijd met de begroting biedt u een geactualiseerde nota reserves en voorzieningen aan. Wij zien naar aanleiding van dit document geen reden tot het uitbrengen van een zienswijze.

Wij kijken uit naar een verdere continuering van onze samenwerking. Hoogachtend, De gemeent aad van Vlaardingen

de burg ster, Bas Eenhoorn

briefnummer 1841861

pagina

4/5

GESCAND

o-o. 2 7 mei 2021

w

Gemeente g Wassenaar

Metropoolregio Rotterdam Den Haag

Dagelijks bestuur Postbus 21012 3001AA Rotterdam

Datum Uw kenmerk Ons zaaknummer

19 mei 2021

Onderwerp

Zienswijze Ontwerpbegroting MRDH 2022 en de ontwerpbeleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021

Z/21/052742/238252

Datum verzending Behandelaar Bijlage

Marlou Grobben

Geachte leden van het Dagelijks Bestuur, Met uw brief van 23 maart jongstleden nodigt u ons uit om onze zienswijze naar voren te brengen op de Ontwerpbegroting MRDH 2022 en de ontwerpbeleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021. Hierbij ontvangt u onze reactie. Ontwerpbegroting 2021

De MRDH verhoogt de inwonerbijdrage voor het Economisch Vestigingsklimaat volgens de gebruikelijke procedure. Na bijraming past de Ontwerpbegroting MRDH 2022 binnen de gemeentelijke begroting. De gemeente Wassenaar staat achter de keuzes die worden voorgesteld in de Ontwerpbegroting en deze kan daarom op onze instemming rekenen. Aandachtspunten

Wassenaar onderschrijft het belang van vervoersbedrijven en de specifieke aandacht die momenteel naar hen uitgaat als gevolg van de coronapandemie. We zien een belangrijke rol weggelegd voor het openbaar vervoer in onze gezamenlijke opgaven rondom woningbouw, duurzaamheid en leefbaarheid. Door meer in te zetten op openbaar vervoer en fietsverbindingen neemt het autogebruik af. Daarmee verminderen we de CO2-uitstoot, neemt de druk op het wegennet af en houden we meer ruimte over voor woningen en groen. Zo werken we aan duurzame mobiliteit met meer aandacht voor de directe leefomgeving. We zoomen graag wat verder in op die directe leefomgeving. De afgelopen jaren is terecht veel aandacht uitgegaan naar de verstedelijkingsopgave. De nadruk daarbinnen lag op het bouwen van woningen. Wassenaar vraagt nu aandacht voor het leefbaarheidsvraagstuk binnen deze opgave: hoe blijft het prettig wonen in onze verstedelijkte regio? De aanwezigheid van groen en natuur in de directe leefomgeving speelt daarin een belangrijke rol. Het in balans op laten gaan van verstedelijking en leefbaarheid draagt bij aan het versterken van de agglomeratiekracht en concurrentiepositie. Door te investeren in leefbaarheid, investeren we in de regio.

Wassenaar kan hier een schakelfunctie in vervullen. Gelegen tussen de dichtbevolkte Haagse en Leidse regio vormt Wassenaar een groene uitlaatklep. We bieden de regio ruimte om te ademen. Al jaren weten recreanten onze natuurgebieden goed te vinden en sinds de uitbraak van de coronapandemie worden Meijendel en de vele landgoederen nog drukker bezocht dan voorheen.

Pagina 1 van 2

Door het groen in de regio te beschermen en het op een duurzamere wijze in verbinding te brengen, waarborgen we de leefbaarheid en daarmee de aantrekkelijkheid van onze regio. Zo werken we samen aan een dynamische, duurzame en toekomstbestendige metropoolregio.

Hoogachtend,

De gemeenteraad van Wassenaar,

drs. LA. de Lange

Pagina 2 van 2

Raadhuislaan 6, Rockanje Postadres Postbus 550, 3235 ZH Rockanje E-mail gemeente@westvoorne.nl Telefoon (0181) 40 80 00 Fax (0181) 40 80 99

Uw kenmerk:

Uw brief van:

Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) Het Dagelijks Bestuur Postbus 21012 3001 AA Rotterdam

Ons kenmerk:

Rockanje, 29 april 2021

14315-2021 Verzonden:

Onderwerp:

Zienswijze ontwerpbegroting 2022 MRDH en ontwerp beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen 2021

Geacht bestuur,

Op 23 maart 2021 ontvingen wij de ontwerpbegroting MRDH 2022 en de ontwerp Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2021 met het verzoek aan de gemeenteraden om daarop de zienswijze kenbaar te maken. Ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2021. Ten aanzien van de Ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021 zijn er geen opmerkingen. Ontwerpbegroting 2022 De ontwerpbegroting 2022 omvat conform de voorschriften een beleidsbegroting en een financiële begroting. De beleidsbegroting fungeert tevens als werkplan 2022. Onze zienswijze op de begroting betreft daarom zowel een inhoudelijke als een financiële zienswijze. De begroting is vastgesteld conform de vastgestelde kaders. Wij stemmen op hoofdlijnen in met de geschetste inhoudelijke en financiële opgaven voor 2022. Deze zienswijze is opgesteld in onderlinge afstemming tussen de gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne. Zoals bekend zullen onze gemeenten fuseren per 1 januari 2023.

Bijl: Ref: Col: Behandeld door: Groeneveld, 0181-408032, s.groeneveld@westvoorne.nl s.v.p. bij beantwoording datum en kenmerk vermelden

Algemeen Gevolgen coronacrisis Voor het tweede jaar zijn ingrijpende Corona-maatregelen genomen die veel impact hebben voor vervoersbedrijven en ondernemers. De financiële opgave is enorm. De MRDH heeft met de vervoerders het Regionale Transitieprogramma OV opgesteld met daarin de inzet van MRDH-middelen. Daarnaast is er het perspectief van verlenging van de Rijksmaatregelen, vooralsnog tot en met het vierde kwartaal van 2021. Ondanks deze maatregelen sluiten we met u niet uit dat bestuurlijke keuzes noodzakelijk zullen zijn om te zorgen voor financieel gezonde en toekomstbestendige vervoersbedrijven. Aandachtspunt is de mogelijkheid om in de komende tijd van onzekerheid het vervoersaanbod flexibel op- en af te kunnen schalen op basis van de ontwikkelingen in de reizigersaantallen en de Rijkssteun, met bijzondere aandacht voor OV-verbindingen met weinig reizigers. Bewaakt moet worden dat bestaande OV-lijnen niet permanent verdwijnen. Met een aantrekkende mobiliteitsbehoefte na de crisis moet ook weer makkelijk opgeschaald kunnen worden. Ook op onze ondernemers heeft de crisis grote impact. Wij zijn blij met de snelle opzet van het programma ‘Sterker uit de crisis’. Ook het jaar 2022 zal nog grotendeels in het teken staan van herstel na de coronacrisis. Het is van belang te blijven investeren in onze regionale economie.

In de ontwerpbegroting MRDH 2022 wordt de economische herstelopgave (Sterker uit de crisisprogramma) niet expliciet benoemd. Wij vragen de MRDH hier aandacht voor te hebben en aan te geven op welke wijze in 2022 het herstel programma wordt ingebed in het werkplan. Inhoudelijk Wij herkennen in de beleidsbegroting 2022 de uitgangspunten van de strategische agenda MRDH, met daarbij de constatering dat 2022 grotendeels in het teken zal staan van herstel na de coronacrisis. Over dat laatste hebben wij in het bovenstaande onze opmerkingen geplaatst. De regio staat voor grote opgaven en wil daarin investeren. De Groeiagenda Zuid-Holland is een goede basis om samen met het Rijk te investeren in kennis en innovatie, maakindustrie, energie-infrastructuur, bereikbaarheid en human capital. De focus op economische transitie, innovatie en groei, en de daarmee samenhangende aandacht voor verstedelijking en verbinding van woon-werklocaties zou echter kunnen leiden tot een verminderde aandacht voor de eigenstandige waarden van de meer perifere gebieden. Wij vragen uw expliciete en blijvende aandacht voor gebalanceerde investeringen over het totaal van de MRDH-regio. Wij vragen de MRDH om ook bij de investeringen voortdurend een goede balans te zoeken tussen de (hoog)stedelijke centra en de groene gebieden. Onze gemeenten liggen in zo’n groen gebied.

Inwoners van de gehele MRDH-regio genieten van dit gebied, om te wonen of te recreëren. Wij zien daarom een gezamenlijke opgave om deze ‘tuin van de regio’ met elkaar kunnen behouden, versterken en de bereikbaarheid ervan te vergroten. Bereikbaarheid Versterking van de agglomeratiekracht en concurrentiepositie en het vergroten van de leefbaarheid staan centraal in de Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid. Wij vragen u met nadruk

om de totale MRDH-regio als één grote metropolitane agglomeratie te blijven zien. Binnen die agglomeratie hebben wij inwoners en ondernemers alles te bieden: hoogstedelijke centra met sterke economische dragers, sterke kennisinstellingen die bijdragen aan innovatie en concurrentiekracht, en suburbane en landelijke gebieden met sterke cultuurhistorische waarden, unieke woonkwaliteiten en voldoende ruimte voor natuur en recreatie. Dit maakt de MRDH tot een onderscheiden en sterke regio waar het goed werken, wonen en recreëren is. Binnen de pijler Bereikbaarheid en daarbinnen de programma’s Exploitatie en Investeringen verzoeken wij u om bij de aanleg van de hoogwaardige fietsroutes niet alleen uit te gaan van optimale verbinding van woon- en werkgebieden in de stedelijke gebieden maar ook de verbinding naar de meer perifere woongebieden. Een combinatie met de impuls voor de verbinding van woon- en recreatiegebieden ligt daarbij voor de hand. Bij innovatie van mobiliteit verzoeken wij u om specifieke aandacht te hebben voor de consequenties van corona op het OV in de minder dichtbevolkte gebieden, en bij een eventuele vermindering van het OV voldoende oog te hebben voor blijvende bereikbaarheid in het totaal van de regio, waar mogelijk door gelijktijdige ontwikkeling en realisatie van innovatieve alternatieven.

Versterking economisch vestigingsklimaat Digitale connectiviteit is een belangrijke voorwaarde voor brede welvaart. Wij maken graag gebruik van uw aanbod om de kennis van Rotterdam en Den Haag te delen met de overige gemeenten. De gedachte om te investeren in gebieden waar wonen en werken gecombineerd zijn, en de ontwikkeling van Next Economy bedrijventerreinen vinden we een interessante uitwerkingsopgave. Wij denken graag met u mee over de mogelijkheden hiervoor voor de meer landelijke locaties zoals het bedrijventerrein Kickersbloem 3 in Hellevoetsluis, en zullen waar mogelijk gebruik maken van de mogelijkheden van inzet van externe expertise en projectbijdragen. Wij zijn blij met uw aandacht voor verdere innovatie in de land- en tuinbouwsector. Wij zien daarbij kansen om in te spelen op de klimaatadaptatie, om de biodiversiteit te vergroten en om de beleving van het landschap, natuur, ruimte, en rust te versterken. De verwachting is dat hiermee de ontwikkelkansen van het toerisme en (verblijfs)recreatie groter worden. Uw expliciete aandacht voor het stimuleren van het groengebruik en recreatie als vestigingsfactor ondersteunen wij van harte. Als gemeente binnen het meer landelijk gebied van de MRDH nemen wij graag deel aan het regionale netwerk Vrijetijdseconomie en de Bestuurlijke Tafel Groen Blauwe Leefomgeving. Verbinding als hoofdthema.

Niet alleen op inhoud, maar evenzeer als het gaat om fysieke verbindingen in de vorm van realisatie van het Metropolitane Fietsnetwerk, toekomstbestendig OV en investeringen in bredere infrastructuur als verbreding van de N57. Hierbij noemen wij nog expliciet de nieuwe AB Commissie Regionale projecten en initiatieven. Deze commissie heeft tot taak om verschillende initiatieven en projecten in de hele metropoolregio in samenhang te bezien. In het bijzonder wordt gezocht naar initiatieven die mogelijk lokaal zijn geworteld, maar die duidelijk overstijgende, maar regionale belangen en werking beloven. Wij geven deze commissie graag mee om daarbij de aspecten gezonde groen-blauwe leefomgeving, bereikbaarheid en duurzaamheid nadrukkelijk te betrekken. Uit

de conceptbegroting blijkt een beperkte investeringsruimte voor nieuwe projecten. Wij hebben daarom een zorgpunt ten aanzien van het tot uitvoering brengen van de initiatieven en projecten van de AB Commissie regionale projecten en initiatieven en de Bestuurlijke tafel groenblauwe leefomgeving als de middelen schaars zijn. De MRDH heeft op succesvolle wijze een voortrekkersrol genomen in de totstandkoming van de Groeiagenda Zuid-Holland. Wij zien graag dat de MRDH op soortgelijke wijze zich hard maakt voor een vorm van Leefbaarheidsagenda voor de regio en de zoektocht naar provinciale, Rijks- of Europese financiering van deze projecten en initiatieven. Financieel Wij zien dat de financiële meerjarenbegroting een stabiele financiële basis laat zien. Het begrotingssaldo van baten en lasten ontwikkelt zich in de komende jaren positief groeiend. Dit gaat gecombineerd met een begroting die, na resultaatbestemming, structureel in evenwicht is en blijft. De geraamde toevoegingen aan de reserves zullen een positieve invloed hebben op de ontwikkeling van de weerstandscapaciteit van de MRDH. Ook vragen wij op voorhand aandacht voor het begrotingsresultaat van begrotingsjaar 2022. Een eventueel negatief exploitatiesaldo wordt gedekt door een reserveonttrekking. Wij adviseren u rekening te houden met de eventuele consequenties voor het begrotingsevenwicht.

De gemeente Westvoorne heeft kennisgenomen van de ontwerpbegroting 2022 en de ontwerp beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen 2021. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Westvoorne [ < > Ondertekenaar 1.Handtekening ] [ < > Ondertekenaar 2.Handtekening ] [ Ondertekenaar 1.Voornaam ] [ [ Ondertekenaar 2.Voornaam ] [ Ondertekenaar 1.Volledige achternaam ] Ondertekenaar 2.Volledige achternaam ] [ Ondertekenaar 1.Functie ] [ Ondertekenaar 2.Functie ]

> Retouradres Postbus 15, 2700 AA Zoetermeer

Metropoolregio Rotterdam Den Haag t.a.v. Algemeen Bestuur Westersingel 12 Postbus 21012 3001 AA Rotterdam

Bezoekadressen Engelandlaan 502 2711 EB Zoetermeer Stadhuisplein 1 2711 EC Zoetermeer Postadres Postbus 15 2700 AA Zoetermeer Telefoon 14 079 www.zoetermeer.nl

Onderwerp: zienswijze Ontwerpbegroting MRDH 2022

Datum 8 april 2021 Uw kenmerk 77676 Ons kenmerk 0637694292

Geachte leden van het Algemeen Bestuur, Bij brief van 22 maart 2021 is de ontwerpbegroting Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2022 (en de Ontwerp Beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen 2021) aan de gemeente Zoetermeer toegestuurd. Conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) stelt u ons in de gelegenheid onze conceptzienswijze uiterlijk 28 mei 2020 bij het Dagelijks Bestuur in te dienen. Wij maken graag gebruik van deze mogelijkheid. Allereerst spreken wij onze dank uit voor de heldere en uitgebreide ontwerpbegroting. Het is duidelijk dat de MRDH veel activiteiten onderneemt en opzet om de bereikbaarheid van de regio te verbeteren en het economisch vestigingsklimaat te versterken. Begrotingstechnisch hebben wij daarom geen specifieke aandachtspunten, maar beleidsinhoudelijk willen wij door middel van deze zienswijze een aantal overwegingen en aanbevelingen aan u kenbaar maken. Het jaar 2020 en het eerste half jaar van 2021 zijn vanwege de coronacrisis een buitengewoon zware periode geweest voor ondernemers en vervoersbedrijven in onze regio. Het is dan ook goed dat de MRDH snel heeft ingezet op een ‘sterker uit de crisis’ programma voor ondernemers en een transitieprogramma voor het openbaar vervoer. Wij delen uw verwachting dat 2022 grotendeels in het teken zal staan van herstel van de coronacrisis.

In de ontwerpbegroting wordt hier bij vervoersautoriteit terecht veel aandacht aan besteedt. Bij het economisch vestigingsklimaat valt het op dat de economische herstelopgave (sterker uit de crisis programma) en de urgentie daarvan bij de plannen voor het economisch vestigingsklimaat niet worden benoemd. Wij stellen voor om in de definitieve begroting hier meer aandacht aan te besteden. Dit kan bijvoorbeeld in de vorm van een adaptief ‘sterker uit de crisis’ programma’ om daarmee, al naar gelang de economische situatie, te investeren op thema’s die een belangrijke rol spelen in het herstel van onze regionale economie. De MRDH is een van de aanjagers geweest in het proces om te komen tot de breed gedragen Groeiagenda Zuid-Holland die is geïnitieerd door de Economic Board ZuidHolland (EBZ). In de ontwerpbegroting lezen we dat de MRDH een publieke partner is van de EBZ. In het proces om te komen tot de Groeiagenda Zuid-Holland zagen wij dat de EBZ met haar triple-helix bestuurskracht een belangrijke rol speelde in de succesvolle lobby richting het Rijk. In Zoetermeer volgen wij de ontwikkelingen rondom de EBZ met belangstelling en juichen wij de samenwerking tussen de MRDH en de EBZ toe.

Tegelijkertijd merken wij dat de activiteiten van de EBZ op afstand staan van de MRDHgemeenten die geen lid zijn van de EBZ. Wij zien dit op de lange termijn als een potentieel risico voor het draagvlak van de samenwerking. Wij vragen u als publieke partner van de EBZ en vertegenwoordiger van alle MRDH-gemeenten in dit gremium om hier aandacht aan te besteden. Dit zou bijvoorbeeld kunnen door een actieve terugkoppeling, bijvoorbeeld door het delen van de agenda en verslagen van EBZ-vergaderingen met het ambtelijk overleg economisch vestigingsklimaat. Tegelijkertijd zijn wij verheugd met de instelling van de nieuwe AB Commissie Regionale projecten en initiatieven die tot taak heeft om verschillende ontwikkelingen in de hele metropoolregio in samenhang te bezien. In het verlengde daarvan zien wij ook het belang in van de Bestuurlijke tafel groenblauwe leefomgeving die de MRDH gaat faciliteren. Daarnaast hebben we de komende jaren te maken met grote opgaven onder andere op het gebied van duurzaamheid, energietransitie, woningbouw en mobiliteit. Deze opgaven komen samen op het schaalniveau van de regio, waar ze met elkaar concurreren om de schaarse ruimte. Uit de ontwerpbegroting blijkt echter een beperkte investeringsruimte voor projecten in de verkennings- en planstudiefase.