3.0 Agendapost Beleidsnota.pdf

Adviescommissie Economisch Vestigingsklimaat 16 juni 2021 agendapunt 3 Onderwerp

Ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021

Bestuurlijk trekker

Bestuurscommissielid M. Oosterwijk (Ridderkerk)

Gevraagd advies / Ter informatie /

1. Kennis te nemen van de ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021 en de ontvangen gemeentelijke zienswijzen; 2. Indien in aanvulling op de gemeentelijke zienswijzen een advies over de ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021 vanuit regionaal perspectief gewenst is, de voorzitter te machtigen het algemeen bestuur per brief te informeren over het gegeven advies.

Korte inhoud van voorstel

De ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021 is samen met de Ontwerpbegroting MRDH 2022 op 23 maart jl. aangeboden aan de gemeenten met de uitnodiging om uiterlijk 25 mei een zienswijze kenbaar te maken. De gebundelde (concept) zienswijzen zijn als bijlage toegevoegd. Op grond van de Financiële verordening MRDH 2015 dient het algemeen bestuur ten minste eens in de vier jaar het beleid voor reserves, voorzieningen en fondsen vast te stellen in de vorm van een nota. De huidige nota (bijlage 2) is vier jaar geleden vastgesteld en wordt daarom nu geactualiseerd. De Financiële verordening schrijft verder voor dat in de nota in ieder geval wordt ingegaan op:  de vorming en besteding van reserves, voorzieningen en fondsen en  de toerekening en verwerking van rente over de reserves, voorzieningen en fondsen. De externe regelgeving waar dit beleidskader aan dient te voldoen is opgenomen in het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Deze regelgeving is ook van toepassing op gemeenschappelijke regelingen zoals de MRDH. Ten opzichte van de vorige beleidsnota zijn er geen beleidsmatige wijzigingen. Naast tekstuele aanscherpingen om beter aan te sluiten bij de externe regelgeving zijn de wijzigingen in de beleidsnota als volgt samen te vatten:  Er is geen overkoepelende paragraaf rente meer opgenomen in beleidsnota.

Het beleidskader voor rente maakt nu onderdeel uit van de totale beleidskaders voor de reserves, respectievelijk voorzieningen en fondsen, naast de bestaande beleidskaders over vorming, aanwending, mutaties doel en opheffing. Hierdoor ontstaat minder versnippering. Zie hoofdstukken 1.1 tot en met 1.3;  Er is een samenvattende tabel toegevoegd om de verschillen tussen reserves, voorzieningen en fondsen te duiden. Zie hoofdstuk 1.4;  Vanwege overlap in de beschrijvingen van de specifieke reserves en fondsen, zijn de elementen doel, bestemming en beleid per reserve en fonds samengevoegd tot het element ‘doel’. Zie hoofdstuk 2. Tijdens de vergadering geeft de heer Oosterwijk, bestuurlijk aanspreekpunt middelen van de bestuurscommissie Economisch vestigingsklimaat, een korte toelichting op deze beleidsnota inclusief een samenvatting van de ontvangen zienswijzen. De bestuurlijke reactie op de ontvangen zienswijzen wordt behandeld door het dagelijks bestuur op 21 juni, waarna het algemeen bestuur op 9 juli een besluit neemt over de beleidsnota.

Communicatie

Indien besloten wordt om een advies uit te brengen aan het algemeen bestuur over de ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021, dan wordt het algemeen bestuur per brief van de voorzitter van de adviescommissie geïnformeerd over het gegeven advies.

Bijlagen

Gevolgde procedure Verdere procedure

1. Ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021; 2. Gebundelde (concept)zienswijzen Ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021; 3. Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2017. Bestuurscommissie 17 maart 2021 Bestuurscommissie

n.v.t.

Zienswijzetermijn

23 maart 2021 tot en met 25 mei 2021

Dagelijks bestuur

21 juni 2021 9 juli 2021

Algemeen bestuur