2025 m 12 d 02 VSL Commissie

Het plakken van posters is lastiger toe te zeggen, omdat dit deel uitmaakt van landelijke campagnes. De gemeente steunt deze campagnes en sluit liever aan bij deze aanpak dan dat ze zelf iets opzet. Ze zal op dit aspect terugkomen in de uitvoeringsagenda. Wat er verder in de lokale agenda komt te staan, is nog niet bekend. 16

De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk wordt geagendeerd voor de gemeenteraad.

11.

Vierde periodieke begrotingswijziging 2025

De voorzitter merkt op dat de gemeenteraad wordt gevraagd om de vierde periodieke begrotingswijziging 2025 vast te stellen. De heer Van der Eijk complimenteert het college om een onderwerp te laten vervallen en het nietgebruikte geld naar de algemene reserve te verplaatsen. Voor andere posten, zoals de inzet van een psycholoog in de taalklas, wordt ongebruikt budget echter doorgeschoven naar volgend jaar. De VVD is geen voorstander van het stapelen van budgetten. Voor de Trekkadebrug is een heel ander totaalbedrag in de begroting opgenomen dan eerder in de beantwoording op technische vragen werd gegeven. Hier vraagt hij een reactie op. Veel projecten worden doorgeschoven, zoals de renovatie van bruggen die al in 2018 aangepakt moesten worden. Dat geld zou eigenlijk terug naar de AR moeten, maar dan vergt het weer een apart besluit als het project toch doorgaat. De VVD vermoedt dat er te weinig capaciteit is om alle projecten uit te voeren, maar bij de begrotingsbehandeling werd niet voorgesteld om de ambtelijke capaciteit uit te breiden. Hij hoort hier graag een reactie op. De heer Jongsma vindt de begrotingswijziging een ordentelijke en logische stap in het financieel beheer. OGP Midden-Delfland zal met het voorstel instemmen. De heer Ammerlaan sluit zich aan bij de VVD: er is niets tot weinig gebeurd en er worden veel werkzaamheden doorgeschoven.

Mijn Partij hoopt dat het college een betere balans kan vinden voor het projectmatig uitvoeren van de werkzaamheden en projecten. Tot slot merkt Mijn Partij op dat de toelichting op de mutaties steeds beter wordt. De voorzitter geeft het college de gelegenheid om te reageren op de eerste termijn. Wethouder Voskamp zal de complimenten doorgeven aan de ambtelijke organisatie. November is het moment om zaken door te schuiven naar het volgende jaar. Dat kan zijn doordat een project nog niet gestart is, maar ook doordat werkzaamheden volgens de planning uitlopen in het volgend jaar. Soms zijn de kosten meegevallen en blijft er budget over voor het volgende jaar. De conclusie dat er niets gebeurt, deelt hij niet. Het budget voor de psycholoog in de taalklas is geen stapeling van budgetten, maar een verschuiving in de tijd omdat de taalklas later is gestart. De voorzitter geeft de commissie gelegenheid voor een tweede termijn. De heer Van der Eijk begrijpt dat het soms nodig is om posten naar het volgende jaar door te schuiven. De VVD zal instemmen met de periodieke begrotingswijziging. De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk wordt geagendeerd voor de gemeenteraad.

12.

Heffingsverordeningen 2026

De voorzitter meldt dat de raad wordt gevraagd om vijf heffingsverordeningen, te weten de ozb, afvalstoffenheffing en reinigingsrechten, rioolheffing, begrafenisrechten en toeristenbelasting 2026 vast te stellen. De heer Bergen vraagt om bij de begrafenisrechten een bijlage met tarieven toe te voegen. Voor D66 is het dan een hamerstuk. De heer Ammerlaan had wat kritische vragen, die goed zijn beantwoord door het college. Naar aanleiding van de beantwoording spreekt hij zijn zorg uit over oplopende kosten voor mensen met veel medisch afvalmateriaal als het diftarsysteem wordt ingevoerd. Vooralsnog gaat Mijn Partij akkoord met het voorstel.

17

De voorzitter geeft het college de gelegenheid om te reageren op de eerste termijn. Wethouder Voskamp zegt toe dat hij de bijlage met tarieven zal toevoegen aan de verordening begrafenisrechten. De zorg over de kosten voor medisch afval zijn uitgebreid besproken bij de behandeling van het diftarsysteem. Toegezegd is dat het college hier aandacht voor heeft en maatwerk zal leveren. De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk wordt geagendeerd voor de gemeenteraad.

13.

Implementatie Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv)

De voorzitter merkt op dat de gemeenteraad wordt gevraagd om het Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Midden-Delfland 2025 vast te stellen, voor zover het haar bevoegdheden betreft. Daarnaast wordt voorgesteld om mandaat te verlenen aan de gemeentesecretaris voor het actualiseren en wijzigen van bijlage 1 van het aanwijzingsbesluit en om voor 2026 € 20.000 beschikbaar te stellen en dit te verwerken in de periodieke begrotingswijziging. De heer De Groot mist een financiële onderbouwing van het voorstel. Er wordt € 20.000 gevraagd, maar er worden voornamelijk vage termen genoemd. De VVD hoort graag waar het geld precies voor nodig is. De heer Rodenburg denkt dat de digitalisering veel zaken gemakkelijker maakt, maar het CDA vraagt aandacht voor mensen die er niet zo goed mee uit de voeten kunnen. Bovendien zijn er mensen die hun gegevens niet in de cloud willen opslaan, vanwege veiligheid en privacy. Hoe gaat de gemeente ervoor zorgen dat zij wel toegang krijgen tot de gemeentelijke regelingen? Mevrouw Van der Lans had graag wat meer ambitie gezien op het gebied van gegevensbeveiliging, maar begrijpt dat de gemeente keuzes moet maken op basis van het budget. Het voorstel is voor D66 een hamerstuk.

De heer Van Lier vraagt of de gemeente zoveel extra geld moet uitgeven om eind 2026 elektronische formulieren te hebben, terwijl de wet per 1 januari 2026 ingaat. Ook hoort Mijn Partij graag wat er gebeurt als de gemeente geen € 20.000 investeert. Als het per se moet, mist Mijn Partij de alternatieve manieren om het budget vrij te spelen. De voorzitter geeft het college de gelegenheid om te reageren op de eerste termijn. Wethouder Oderwald zegt dat de nieuwe wet per 1 januari 2026 intreedt. De gemeente heeft al geruime tijd geleden een inventarisatie gedaan om alle informatie digitaal toegankelijk te maken. De bedoeling is dat iedereen kan blijven meedoen. Doordat veel gedigitaliseerd wordt, hebben gemeentemedewerkers straks meer tijd over om de mensen die niet digitaal vaardig zijn te helpen. Daarnaast worden inwoners geholpen om hun digitale vaardigheden te ontwikkelen, zodat zij kunnen blijven meedoen in de maatschappij. De gemeente gaat met dit voorstel voldoen aan de wettelijke minimumeisen. Vanaf 1 januari 2026 worden allerlei processen gedigitaliseerd. Dat is deels om aan de wet te voldoen, maar ook deels omdat het de ambitie van de gemeente zelf is om de dienstverlening te verbeteren. Er zijn extra middelen voor nodig omdat het een nieuwe taak is voor de gemeente. Er ontstaat een piek aan werkzaamheden die niet uit de algemene bezetting kan worden gehaald.

Het college heeft geprobeerd om te herprioriteren, maar het werk vraagt om specialistische kennis die deels ingehuurd moet worden. Omdat niet eerder bekend was dat deze werkzaamheden moesten worden uitgevoerd, is het niet in de begroting meegenomen. Als gewacht wordt op de volgende begroting, is het werk pas klaar, als de wet al is ingegaan. Dat heeft geen consequenties, maar de gemeente wil graag aan de wet voldoen. Een nadere onderbouwing van het budget kan de wethouder niet geven. Er moeten veel verschillende werkzaamheden worden uitgevoerd, zowel door gemeentelijk personeel als door de uitvoeringspartners. 18

De voorzitter geeft de commissie de gelegenheid voor een tweede termijn. De heer Van Lier miste het antwoord op zijn vraag waar het budget vandaan gehaald kan worden, zonder de algemene reserve aan te spreken. De voorzitter geeft het college de gelegenheid om te reageren op de tweede termijn. Wethouder Oderwald antwoordt dat er geen ICT-reserves of andere middelen zijn. Er is ook in de bestaande capaciteit naar ruimte gezocht, maar die is niet gevonden. De algemene reserve is ook bedoeld voor uitgaven die later in het jaar moeten worden gedaan. De heer Van Lier vindt dat de raad met de rug tegen de muur wordt gezet. De taken vloeien voort uit wettelijke verplichtingen. Met tegenzin zal Mijn Partij instemmen, maar wel met de wens om bij de volgende begrotingsbehandeling tot een ombuiging te komen. De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk wordt geagendeerd voor de gemeenteraad, met een stemverklaring van Mijn Partij.

14.

Opheffen geheimhouding verslag besloten commissievergadering

De voorzitter meldt dat een Woo-verzoeker op grond van de Wet open overheid heeft verzocht om openbaarmaking van de stukken omtrent de Kasteellaan. De voorzitter concludeert dat het verzoek als hamerstuk wordt geagendeerd voor de gemeenteraad.

15.

Beantwoording vragen leden Koppert (OGP Midden-Delfland) en Langeveld (CDA) over 'wij eisen de nacht op'

De voorzitter meldt dat over dit onderwerp geen besluitvorming zal plaatsvinden. Hij geeft als eerste het woord aan de indieners van de vragen, de dames Koppert en Langeveld. Mevrouw Langeveld meldt dat OGP Midden-Delfland en het CDA schriftelijke vragen hebben gesteld en naar aanleiding van de beantwoording hebben besloten om het onderwerp te agenderen voor de commissievergadering. De beantwoording was correct maar zakelijk, maar OGP MiddenDelfland en het CDA willen er wat dieper op ingaan. Hiervoor is een memo opgesteld. De aanleiding voor het debat is de campagne 'Wij eisen de nacht op', die is gestart na de moord op de 17-jarige Lisa uit Abcoude. Vrouwen en meisjes voelen zich ’s avonds en ’s nachts vaak onveilig op straat. Ook in Midden-Delfland speelt dit en dat raakt aan een fundamenteel recht, namelijk vrijheid. In de dorpen en buitengebieden zijn plekken met weinig sociale controle: donkere fietspaden en afgelegen routes geven een gevoel van onveiligheid. De gemeente speelt hierin een rol, want veiligheid is een kerntaak van de overheid. Betere verlichting, samenwerking met politie en boa’s en bewustwordingscampagnes zijn nodig. Voorgesteld wordt om scholen en sportverenigingen in te zetten om mee te denken over oplossingen. Daar weet men immers waar het knelt.

Het college wordt geadviseerd om lokale campagnes te starten, liefst gekoppeld aan landelijke campagnes, en samen met scholen en verenigingen het onderwerp bespreekbaar te maken. Op de gemeentelijke website kan een optie worden opgenomen om onveilige plekken te melden. Femicide kan teruggedrongen worden door signalen vroeg te herkennen en hulp toegankelijk te maken. Sociale veiligheid moet een plek krijgen in het integrale veiligheidsplan en de omgevingsvisie. Veiligheid is niet alleen een politietaak, maar ook een ruimtelijke opgave. Verlichting speelt een grote rol in het veiligheidsgevoel. Aan inwoners kan gevraagd worden om deze plekken te melden. Midden-Delfland moet een gemeente zijn, waarin iedereen zich vrij en veilig voelt: ’s avonds, ’s nachts en overdag. De heer Roeling complimenteert OGP Midden-Delfland en het CDA voor hun betoog, maar merkt op dat de verdachte van de moord op Lisa een criminele asielzoeker is. De woordvoerders van OGP Midden-Delfland en het CDA vragen nu aandacht voor dit onderwerp, maar ze zijn er ook voorstander van om 225 asielzoekers naar Den Hoorn te halen. Hij vraagt hoe hypocriet dit 19

overkomt op de vrouwen en meisjes in Den Hoorn. Mevrouw Langeveld vindt het een zeer ongepaste vraag en totaal niet passen bij haar betoog. OGP Midden-Delfland en het CDA leggen geen enkele link tussen onveiligheid op straat en asielzoekers. Femicide gebeurt in alle geledingen van de samenleving. Ze wil er verder geen woorden aan wijden. De heer De Groot had geen interruptie, maar complimenteert het CDA en OGP Midden-Delfland voor het betoog en de memo. Geweld mag nooit getolereerd worden. Veiligheid is een van de pijlers van de VVD. De VVD staat achter een veilige gemeente en achter iedereen die zich hiervoor inzet: niet alleen politie en boa’s, maar ook de buurtpreventie. Signalen over onveiligheid moeten altijd serieus genomen worden. Veiligheid moet echter niet worden teruggebracht tot een beweging, maar dient onderdeel te zijn van een breder gemeentebeleid. Het gaat niet alleen om bewustwording, maar ook over bestuurlijke keuzes, die gevolgen hebben voor de leefomgeving. Bij het besluit over een azc in Den Hoorn heeft de buurtpreventie vooraf duidelijk haar zorgen geuit over de sociale veiligheid. Dat advies werd door het CDA en OGP Midden-Delfland terzijde geschoven. Nu komt er een azc met alleenstaande minderjarige asielzoekers, wat bij zeer veel inwoners een onprettig gevoel veroorzaakt.

Een debat over onveiligheid begint met bestuurlijke reflectie richting de raad zelf. Vinden OGP Midden-Delfland en het CDA echt dat zij een bijdrage hebben geleverd aan het veiligheidsgevoel in de gemeente? Als de raad nu wil spreken over gevoelens van onveiligheid onder vrouwen, moet men ook eerlijk zijn over eerdere keuzes en signalen die bij het debat over het azc zijn afgegeven door inwoners en professionals. De vragen die OGP Midden-Delfland en het CDA nu stellen, zal de VVD niet beantwoorden. Wel geeft de VVD aan dat veiligheid voor iedereen belangrijk is en altijd een rol moet spelen bij de keuzes die de gemeenteraad maakt. De heer Vieira vindt het goed om als commissie en gemeenteraad stil te staan bij sociale onveiligheid. Hij benadrukt dat de daders vrijwel altijd mannen zijn, maar dat niet alle mannen dader zijn. De meeste mannen zijn dat niet en daarom is het een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor mannen en vrouwen om normen te stellen en mensen aan te spreken op onacceptabel gedrag. Midden-Delfland is een landelijke gemeente, die veel lange donkere wegen en fietspaden kent. Verlichting, goed begaanbare paden en sociale controle zijn overal belangrijk. Dat kan de overheid niet alleen; ze heeft daarvoor inwoners, verenigingen, buurtpreventieteams etc. nodig.

D66 zou het aanmoedigen om de aanpak hiervan samen verder vorm te geven door de knelpunten te inventariseren en maatregelen te prioriteren. D66 wil nog stilstaan bij femicide. Femicide komt ook vaak binnen relaties voor. Om het probleem van onveiligheid af te schuiven op mensen die voor oorlog en geweld vluchten, vindt D66 iets te gemakkelijk. De heer Roeling stelt dat het vooral gaat om het veiligheidsgevoel dat mensen ervaren. Dat is lastig, omdat het van persoon tot persoon kan verschillen. Het is goed dat er aandacht is voor donkere plekken. Mijn Partij vraagt wat de komst van de asielzoekers doet met het veiligheidsgevoel onder vrouwen en meisjes in Den Hoorn. Is de burgemeester bereid om dat te inventariseren? De voorzitter geeft het college de gelegenheid om te reageren op de eerste termijn. Portefeuillehouder Noordermeer vindt sociale onveiligheid een belangrijk onderwerp om in de commissie te bespreken. De vraag van Mijn Partij zou ze breder willen trekken. Niet alleen in Den Hoorn spreken vrouwen en meisjes zich regelmatig uit over onveiligheid, maar overal in de gemeente. Zowel op straat, met name ’s nachts, als thuis kan het onveilig zijn. Vanuit de regiovisie zijn er vanavond belangrijke zaken ingebracht, want het sociaal domein speelt hierin een belangrijke rol.

Van het opnemen van sociale veiligheid in het integrale veiligheidsbeleid is de burgemeester groot voorstander. Ze zou het integraal willen oppakken. Zowel vanuit het sociaal domein als vanuit veiligheid zijn er al veel acties opgepakt om de gemeente veiliger te maken. Vanuit OOV, BOR en de afdeling Verkeer zijn er bijvoorbeeld 27 straten en paden onderzocht op veiligheid, samen met de Fietsersbond. Mogelijk wordt op 20

sommige plekken extra verlichting aangebracht, hoewel dat ook weer lichtvervuiling oplevert, dus de mogelijkheden moeten per geval onderzocht worden. Verder stelt ze nog dat het belangrijk is dat inwoners elkaar aanspreken op onveiligheid. De melders moeten vooral ook weten waar ze terecht kunnen. De landelijke campagne was een mediastorm. De gemeente moet op lokaal niveau, bijvoorbeeld samen met de Soroptimisten, het onderwerp oppakken. De voorzitter geeft de commissie de gelegenheid voor een tweede termijn. De heer De Bakker erkent dat het om fundamentele vrijheid van beweging gaat. Hij woont dicht bij het azc en uit voorzorg laat hij zijn dochters ’s avonds nooit alleen naar huis fietsen. De reden dat vrouwen niet alleen over straat kunnen, is dat de samenleving in haar geheel achteruitgaat. Vaak wordt gezocht naar technische oplossingen voor een sociaal probleem. Het begint echter met opvoeding en normen en waarden. In de buurt is bezorgdheid over het azc, maar hij wil ervoor waken dat alle statushouders bij voorbaat worden gecriminaliseerd: waar je negativiteit instopt, komt negativiteit uit. Hij roept op om positief te staan tegenover de asielzoekers die in MiddenDelfland komen wonen, ze te helpen om zich thuis te voelen en te socialiseren. Daarnaast is het verstandig om op een realistische manier in gesprek te gaan over het gevoel van onveiligheid.

De heer Roeling vond het jammer dat zijn concrete vraag door de burgemeester heel breed getrokken is. Hij weet namelijk dat vrouwen en meisjes zich zorgen maken over het azc, of dat nu terecht is of niet. Mevrouw Koppert is teleurgesteld, want wederom wordt het veiligheidsvraagstuk gekoppeld aan de komst van het azc, terwijl het daar helemaal niet over gaat. Op dit moment zijn er plekken in Midden-Delfland die onveilig zijn voor vrouwen en meisjes. Dat heeft niets te maken met de komst van vluchtelingen. Ze vindt het zeer spijtig dat zowel de VVD als Mijn Partij dit weer een goede aanleiding vonden om het over het azc te hebben. Dat zij eerst een compliment krijgt, om vervolgens van hypocrisie te worden beticht, doet wat met haar; het veroorzaakt een gevoel van onveiligheid. De heer Gebben denkt dat OGP Midden-Delfland niet goed naar het verhaal van de VVD heeft geluisterd. Hij vindt het onterecht dat 'de roze olifant' niet benoemd mag worden. Dat stuit hem tegen de borst, want er zijn veel vrouwen in Den Hoorn die zich zorgen maken over het azc, maar denken dat ze er niet over mogen spreken. Dat is het bagatelliseren van hun zorgen. De VVD heeft geen enkele asielzoeker gecriminaliseerd, maar het is een legitieme vraag die gesteld mag worden. Mevrouw Langeveld sluit zich aan bij mevrouw Koppert.

Mijn Partij zei wel degelijk dat haar fractie en OGP Midden-Delfland hypocriet zijn. Dat geeft een ongelooflijk onveilig gevoel. Ze vindt dat de gemaakte opmerkingen over asielzoekers echt niet kunnen. De voorzitter geeft het college de gelegenheid om te reageren op de tweede termijn. Portefeuillehouder Noordermeer dankt de heer De Bakker voor zijn advies om vrouwen en meisjes niet in het donker alleen te laten fietsen. Dat was vroeger ook al zo en zeker in de huidige tijd is dat nodig. Verder beaamt ze dat er qua opvoeding een belangrijke rol bij de ouders ligt. Ze heeft haar betoog bewust breed opgezet, omdat ze de oproep van de commissie ook breed ontvangen heeft. Volgens de heer Roeling zou de burgemeester niet in gesprek willen gaan met vrouwen die zich onveilig voelen. Of ze nu in Den Hoorn wonen of elders in de gemeente, zij wil altijd met hen in gesprek treden. Dat gebeurt ook al. Het maakt daarbij niet uit om welke vorm van onveiligheid het gaat.

16.

Vaststellen verslag openbare vergadering d.d. 4 november 2025

Het verslag van de openbare vergadering van 4 november 2025 wordt ongewijzigd vastgesteld.

17.

Informatie van externe bestuursorganen

Er is geen informatie van de externe bestuursorganen.

21

18.

Sluiting van de vergadering

De voorzitter sluit de vergadering om 23.52 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie van de gemeente Midden-Delfland op 13 januari 2026.

de griffier, A. de Vos

de voorzitter, A.J. Gebben

22