2023 m 01 d 23 CDA Moestuinderij en Omgevingvisie 2.0 beantw college bijlage 2.pdf

” mi Gemeente " ÉÉÉ Midden-Delfland

ZG Schipluiden Anna van Raesfeltstraat 37, Postbus 1, 2636

T (015) 380 41 11, F (015) 380 9992 E gemeente@middendelfland.nl , I www.middendelfland.nl

ciitmlms

Midden-Delfland Vereniging Het bestuur Burg Musquetiersingel 40 2636 GG SCHIPLUIDEN

Ons kenmerk Uw brief van

0000301489 12december 2022

2 0 FEB 202?

Onderwerp

Datum

Verbreding van de bedrijfsvoeringopveehouderijbedrijven (met name de moestuinderijen)

14 februari 2023

Geacht bestuur, U stuurde onsop7 december 2022 eenbrief overde verbreding van de bedrijfsvoeringvan veehouderijbedrijven. In die brief vraagt u met name aandacht voormoestuinderijen. U vraagt ons om hetbestemmingsplantenaanzien van moestuinderijen anders te interpreteren of te herzien. Hierbij gevenwij onzereactie opuw brief en uw verzoek. U verzoektonsom de maximale benuttingvan de planologische mogelijkheden om verbreding en nieuweverdienmodellenbinnende veehouderijsector te faciliteren. Wij onderschrijvenuw stellingdat de veehouderijsector de economische drager is voorhetbehoud ende versterkingvan hetlandschap. De verbreding eneconomische versterkingvan de veehouderij is mogelijkbinnende primaire kwalitatieve randvoorwaarden die voortvloeien vanuit de thema's kringlooplandbouw,water, bodem en biodiversiteit.

Verbredingvande bedrijfsvoeringvangrondgebondenmelkveehouderijen In uw verzoekstelt u dat hetwenselijkis dat de gemeente meerplanologisch-juridische ruimtebiedt aan grondgebonden veehouderijen om hunbedrijfsvoeringte verbreden, omdat dit nodig is voormeer maatschappelijk eneconomisch draagvlak. Volgensu passen initiatievenvoorproductverbredingin de visie van de Gebiedstafel voorhetBijzonderProvinciaal Landschap Midden-Delfland (BPL). Wij onderschrijven de noodzaak van hetbieden van voldoendeplanologisch-juridische ruimtevoorhet verbreden van de bedrijfsvoeringvan grondgebonden veehouderijen met als voorwaarde dat dit gebeurtopeenmanier die past bij Midden-Delfland. In onzebesluitvormingoverinitiatievenals moestuinderijen gaan wij uit van hetbestemmingsplanBuitengebiedGras ende BPL. Daarbij staan de doelentenaanzien van hetverhogen van de biodiversiteit ende klimaatbestendigheid voorop. Het bestemmingsplanBuitengebiedGras staat ondervoorwaarden eenaantal nevenactiviteiten toe binnenhetbouwvlak van eengrondgebonden veehouderij.Eenvoedselbos of moestuinkan onder voorwaarden met eenomgevingsvergunning worden toegestaanals sociaal-maatschappelijke nevenactiviteitbij eengrondgebonden melkveehouderij.

In hetgeval dat eenwenselijkenevenactiviteitnietpast in hetbestemmingsplan,kunnen wij een omgevingsvergunning verlenen om af te wijkenvan hetbestemmingsplan.In dat geval zal de initiatiefnemermet eengoederuimtelijkeonderbouwingmoetenaantonendat hetinitiatief past binnende Visie BPL envoldoetaan hetcriteriumvan 'eengoederuimtelijkeordening'.

MIX

FSC

hwfconwt

FSC*C017135

De bestaande planologisch-juridische ruimtedie hetbestemmingsplanbiedt voorde verbreding van grondgebonden veehouderijen is afgeleid van hetLandschapsontwikkelingsperspectief MiddenDelfland 2025(LOP). Na overlegmet de gebiedspartnersis hetLOP vastgesteld door de zes grondgebiedgemeenten. Een eventuele herijkingvan de genoemdeplanologisch-juridische ruimtezou naar onzemeninghetresultaat moetenzijn van eenbreed gedragenvisie voorhetgehele BPL. Wij ziende toekomstige verbreding van de bedrijfsvoeringvan grondgebonden veehouderijen in onze gemeente dan ookals eenpermanentvraagstuk. Wij waarderen dat u meewilt denkenoverhetonderwerpvan plattelandsverbreding in de contextvan hetBPL. Wij gaan hiergraag verder met u en andere gebiedspartnersoverin gesprekaan de Landschapstafel Midden-Delfland.

Landschapsgrond U wijst opde landelijke discussie overhetconceptlandschapsgrond, dat eenreactie is ophet bestaande onderscheiddat in Nederland wordt gemaakt tussenlandbouwgrond en natuurgrond.Dit is eengespreksonderwerp dat betrokkenwordt bij de invoering van de Omgevingswet binnende gemeentelijke organisatie, maar ookopnationaal en provinciaal niveau. Wij gaan er van uit dat dit onderwerpaan de orde komt bij de uitwerkingvan hetNationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG). Wij hebben noggeenbesluit genomen overde eventuele Invullingdie wij gevenaan hetconcept landschapsgrond. Een realistisch vertrekpunt voorde toepassingvan dit conceptis hetjuridisch borgenvan de continuïteit van hetnatuurvriendelijkeagrarisch beheervan hetopen veenweidelandschap.Wij zien hetconceptvooralsnognietals eenaanleiding om nieuwevormenvan natuurvriendelijkagrarisch grondgebruikte introducerenin hetopenveenweidelandschap.Voorhet agrarisch kerngebiedblijft naar onzemeningde kringlooplandbouwde basis.

Moestuinderijenin Midden-Delfland Volgensu kan eenmoestuinderijondervoorwaarden passen in hetlandelijk gebied van MiddenDelfland. Wij zijn dat met u eens,maar constaterendat dat er opdit momentverschillendeinzichten bestaan overde voorwaarden waaronder eenmoestuinderijkan worden toegestaan.Dat bleek tijdens de overleggen en proceduresdie zijn gevoerdoverde moestuinderijnabij de Oostgaag 25a in Maasland. In dat geval ginghetom eengrootschaligemoestuinderijdie afweek van de regelsvan het bestemmingsplan.De initiatiefnemerkon nietaantonendat eendoor hemgedrevenmoestuinderij ondanks deze afwijkingenkonvoldoenaan hetwettelijkcriteriumvan 'eengoederuimtelijke ordening'.Wij hebben de initiatiefnemerom die reden gewezen opalternatieve locaties. De initiatiefnemerheeftdie alternatievennietuitgewerkt.

Uw verzoek In uw brief vraagt u onsom vanwegede regelsvan hetbestemmingsplananders te Interpreteren, zodat eenmoestuinderijopgrasland mogelijkwordt gemaakt. Zoals hiervooris toegelicht is een aanpassing van de regelgeving nietnoodzakelijk om moestuinderijen mogelijkte maken voorzover hetgaat om eennevenactiviteitbij eengrondgebonden veehouderij die past binnende Visie BPL. De regelsvan hetbestemmingsplanbieden ruimteaan eenmoestuinderijbinnenhetbouwvlak van de betreffendeveehouderij.Een moestuinderijbuiten hetbouwvlak is in strijd met deze regels. Het bestemmingsplanbiedt tenaanzien van deze bepaling geeninterpretatieruimte. Ook als eenmoestuinderijafwijkt van hetbestemmingsplankan eenomgevingsvergunning worden verleend.In dat geval zal de initiatiefnemermoetenaantonendat hetinitiatief voldoet aan het wettelijkcriteriumvan 'eengoederuimtelijkeordening'.Wij onderschrijvenuw meningdat sprake is van maatwerk. Om die redenenzullenwij aanvragen persituatie blijven beoordelen.

2

Landschapstafel Uw brief gaat overde beleidsvormingvan nieuwbeieid voorhetBPL. Om die reden sturenwij uw brief enonzereactie door naar de ieden van de Landschapstafei om hetonderwerpvan de moestuinderijen daar inhoudelijkte bespreken.

Gemeenteraad Uw brief gaat ookoverde bevoegdheidvan de gemeenteraad om hetbestemmingsplante herzien. Daarnaast heeftde CDA fractie raadsvragen gestuurdnaar aanleiding van eenkrantenartikel overuw brief. Daarom sturenwij uw brief enonzereactie daarop ter kennisnameaan de gemeenteraad. Meerinformatie Heeftu na hetlezenvan deze brief nogvragen?Neemtu dan contact opmet Guido de Bruijnvan de afdeling Landschep, Wonen& Economie.Ik ben bereikbaar via telefoonnummer (015) 380 4213 of via hete-mailadres gdebruijn@middendelfland.nl .

Met vriendelijkegroet, hetcollegevan burgemeester enwethouders.

dr;»f^P.J.Wan Hemmen 'mjrgameEaer

3