2021 m 09 d 21 CDA statushouders beantw college.pdf
Tekst van het document
Gemeente
Anna van Raesfeltstraat 37, Postbus 1, 2636 ZG Schipluiden
Midden-Delfland
T (015) 380 41 11, F (015) 380 99 92
ľiffûŝĩõĩű)
E gemeente@middendelfland.nl, I www.middendelfland.nl
Aan de gemeenteraad
Ons kenmerk Uw brief van Uw kenmerk Bijlagen
2021-27506/21Z.004436
Verzonden
2 6 OKT 2071
Onderwerp Statushouders
Datum 26 oktober 2021
Geachte mevrouw, heer,
Op 21 september 2021 heeft u op grond van artikel 42 van het Reglement van Orde schríftelijke vragen gesteld over statushouders. In deze brief leest u onze antwoorden. Vraag 1
Hoeveel statushouders zijn uiteindelijk in de afgelopen vijfjaren in Midden-Delfland gehuisvest? Antwoord
Hieronder is een overzicht weergegeven van de aantallen gehuisveste statushouders over de afgelopen vijfjaren. Zoals te zien is, fluctueert zowel de wettelijke taakstelling als het aantal gehuisveste personen per jaar. Eind 2020 was de gemeente volledig bij met betrekking tot huisvesting. Van de in de afgelopen vijfjaar gehuisveste statushouders waren er 75 op moment van vestiging volwassen en dus inburgeringsplichtig.
Jaar
Wettelijke taakstelling
Aantal personen gehuisvest Aantal volwassenen
2020
14
11
6
2019
14
5
1
2018
28
35
18
2017
26
51
32
2016
48
28
18
Totaal
130
130
75
De taakstelling voor 2021 is 28 personen. Daarvan waren er eind augustus 2021 15 personen gehuisvest, waarvan 11 volwassenen. Vraag 2
Hoeveel statushouders hebben in de afgelopen vijfjaar onze gemeente verlaten en kunt u in grote lijnen aangeven wat de reden was van vertrek? Antwoord
Dit is niet bekend. Wanneer statushouders in onze gemeente komen wonen, worden zij inwoners van Midden-Delfland en niet geregistreerd als statushouder. Wij registreren van geen van onze inwoners de reden van vertrek, dus ook van deze specifieke groep niet.
MIX
FSC
Van verantwoorde herkomst
FSC* C001697
Vraag 3
Hoeveel statushouders zijn inmiddels aan het werk in een vaste of flexibele baan en hoeveel daarvan zijn nog werkzoekend? Antwoord
Sinds 2016 zijn twintig personen, die in onze gemeente zijn komen wonen als asielstatushouder, naar werk uitgestroomd, één persoon richting een additionele arbeidsplaats (beschut werk) en tien personen zijn begonnen met een studie. Op 30 september 2021 ontvangen nog 37 personen, die zijn ingestroomd als asielstatushouder, een uitkering in het kader van de Participatiewet. Daarnaast ontvangt nog één persoon die aan deze definitie voldoet een TOZO-uitkering levensonderhoud. In bovenstaande antwoorden zijn de statushouders die vanwege andere redenen zijn uitgestroomd, bijvoorbeeld vanwege verhuizing naar een andere gemeente of het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd, niet meegenomen. Ook zijn in de beantwoording van deze vragen de statushouders die, na vijfjaar in Nederland te hebben gewoond, zijn genaturaliseerd niet vertegenwoordigd. Uit de Divosa Benchmark komt naar voren dat onze gemeente het relatief goed doet als het gaat om uitstroom (naar werk). Uit de Divosa Benchmark blijkt dat in Midden-Delfland nog 4370 van de statushouders (van de groep die sinds 2014 is ingestroomd) een uitkering ontvangt, tegenover 597o landelijk. Ook als het gaat om het percentage statushouders dat is uitgestroomd naar werk doen wij het relatief goed. Het percentage statushouders aan het werk ligt in Midden-Delfland op 347o tegenover 297o landelijk. Vraag 4
Hoeveel statushouders ontvangen nog ondersteuning vanuit sociale regelingen? Antwoord
Op 30 september 2021 ontvangen nog 37 personen, die zijn ingestroomd als asielstatushouder en nog niet zijn genaturaliseerd, een uitkering in het kader van de Participatiewet. Daarnaast ontvangt nog één persoon die aan deze definitie voldoet een TOZO-uitkering levensonderhoud. Vraag 5
Hoe is het verloop van eventuele ondersteuning door vrijwilligers en vanuit Stichting Welzijn Midden Delfland ten aanzien van statushouders? Antwoord
De eerste ondersteuning van onze statushouders wordt gedaan door Participe. Zij bieden de statushouders maatschappelijke begeleiding, waaronder bijvoorbeeld hulp bij het plaatsen van kinderen op school, en daar waar nodig juridische ondersteuning. Voor de maatschappelijke begeleiding geldt dat deze wordt uitgevoerd, door zowel professionals als vrijwilligers. De maatschappelijke begeleiding duurt op dit moment maximaal een jaar. Participe informeert bij de statushouders of ze behoefte hebben aan een vrijwillig sociaal maatje van SWMD, tijdens of na afloop van hun begeleiding. Als daar behoefte aan is, dan worden ze doorverwezen naar SWMD. Zij worden daar gekoppeld aan een vrijwilliger. Op dit moment begeleidt SWMD nog 26 huishoudens van (voormalig) statushouders. Deze groep wordt ondersteund door één professional en vijftien vrijwilligers. Het precieze jaar van vestiging wordt niet geregistreerd door SWMD. Het is dus niet met zekerheid te zeggen dat deze personen allemaal vanaf 2016 zijn ingestroomd als statushouder, mogelijk waren deze personen al eerder woonachtig in onze gemeente. Op dit moment zijn we in gesprek met SWMD over welke rol zij kunnen spelen bij de invulling van de verschillende taken die gemeenten krijgen op het moment dat de nieuwe inburgeringswet per 1 januari 2022 in werking treedt.
We bekijken bijvoorbeeld op welke manier SWMD kan bijdragen aan de maatschappelijke begeleiding van statushouders of de invulling van het participatie-deel van de
2
verschillende leerroutes. Hierbij verkennen we eerst of dit past binnen de huidige subsidie. Daarnaast houden we de optie open om SWMD als onderaannemer in te zetten bij partijen die de verschillende onderdelen van de nieuwe wet voor ons gaan uitvoeren. De partijen gaan hierover binnenkort met SWMD in gesprek. Vraag 6
Heeft het college een evaluatie van deze ondersteuning (zowel in huisvesting, inburgering, begeleiding naar werk) over de afgelopen vijfjaar met het oog op mogelijk nieuwe instroom en leerpunten daarbij voor de toekomst? Antwoord
Het college beschikt niet over een uitgebreide schríftelijke evaluatie op deze punten. Echter er bestaat wel een goed beeld van de dienstverlening, doordat regelmatig voortgangsgesprekken worden gevoerd met de verschillende betrokken partijen (Wonen Midden-Delfland, Participe, SWMD en Work8). Tevens ontvangen we regelmatig voortgangsverslagen ter voorbereiding op deze gesprekken. Daarnaast vindt er sinds ruim een jaar een keer in de zes weken overleg plaats tussen Participe, SWMD, Work8 en de gemeente over de begeleiding van statushouders. Vanaf 1 januari 2022 treedt de nieuwe inburgeringswet in werking. Vanaf dat moment heeft de gemeente de regie over het volledige inburgeringstraject van de statushouder. In het oude inburgeringsstelsel vindt het leren van de taal nog buiten ons zicht plaats, namelijk bij een taalschool waar de statushouder zelf een contract mee afsluit. Op dit moment zijn wij bezig met het inkopen van de verschillende onderdelen van de nieuwe wet, bijvoorbeeld leerroutes, maatschappelijke begeleiding, training financiële zelfredzaamheid, de module arbeidsmarktparticipatie en het participatieverklaringstraject. Bij de eisen die wij aan deze onderdelen stellen is alle in de afgelopen járen verzamelde informatie meegenomen.
Tevens geldt voor al deze onderdelen dat wij aangeven, dat bij het formuleren van het nieuwe aanbod de mening van statushouders moet worden meegenomen. Daarnaast nemen wij bij alle onderdelen van de nieuwe wet op dat de dienstverlening regelmatig moeten worden geëvalueerd, waarbij ook de mening van de statushouder zelf belangrijk is. Ook gaan we als gemeente de groep die onder de huidige inburgeringswet valt vaker oproepen voor een gesprek, om op deze manier beter zicht te krijgen op de voortgang van de inburgering en de uitdagingen waar deze inwoners tegenaan lopen. Deze informatie kunnen we weer gebruiken voor de nieuwe trajecten en tevens kunnen we daar waar nodig en mogelijk ondersteuning bieden aan deze groep. Voor het uitvoeren van Wet Inburgering 2021 ontvangen we extra middelen van het Rijk op basis waarvan er nu extra budget is opgenomen in de begroting oplopend tot C 85.000 vanaf 2024. Naast deze uitvoeringskosten ontvangen we in 2022 vanuit het Rijk een bedrag ten behoeve van de bekostiging van de inburgeringsvoorzieningen. Voor Midden Delfland is dit een voorlopig bedrag van C 122.000. Jaarlijks wordt dit voorlopige bedrag bepaald op basis van de verwachte huisvestingstaakstelling van statushouders voor onze gemeente voor het jaar daarna.
Met vriendelijke groeţ, het college van burgemeester en wethouders,
Marti
Arnoud Rodenburg burgemeester
3