09 Raadsbrief in reactie op initiatiefvoorstel van 20-12-2022.pdf

” HU Gemeente " ÉÉÉ Midden-Delfland

Anna van Raesfeltstraat 37, Postbus 1,2636ZC Schipluiden T (015)38041 11, F (015)38099 92 E gemeente@middendelfland.nl , I www.middendelfland.nl

Aan degemeenteraad

Ons kenmerk Uw brief van Bijlagen

0000385645

Onderwerp Raadsbrief in reactie opinitiatiefvoorstel

2 1 MRT 2023 Datum 16 maart 2023

Geachte raadsleden, De heerJongsma (OGP) heeftin de raadsvergaderingvan 20december 2022eeninitiatiefvoorstel ingediend. Het is eenvoorstelom beleidsregels te maken voorveldopstellingen met zonnepanelen in hetbuitengebied. Het doelvan hetvoorstelis om inwonersenondernemers in staat te stellenom energie opte wekkenvooreigengebruik.Dat deheerJongsma inwonersen ondernemers wil steunen in hunduurzaamheidsambitiesen in deverlagingvan hunenergiekosten, waarderen wij. Het collegereageertmet dezebrief binnendertienwekenophetinitiatiefvoorstel.We gaan hierbijin op hetgebruikteinstrument,opeventuele beleidsregels voorveldopstellingen en ophetvervolg. Het instrument Op grondvan artikel 147a Gemeentewet kan eenraadslid eenvoorstelindienen ter behandeling in de raad, zoals eenverordening. In dit geval ziet hetinitiatiefvoorstelnietopeenverordening, maar op beleidsregels waarvoor hetcollegebevoegd is opgrondvan dewet. Om devoorgestelde mogelijkheden voorveldopstellingen met zonnepanelen te bieden,moethetcollegehaar Nota kruimelgevallenregeling 2016aanvullen. Die nota bevat nu noggeenbeleidsregels voor veldopstellingen met zonnepanelen. Het initiatiefvoorstelbeschouwen we als eenaansporingom deze aanvullendebeleidsregels opte stellen.We willendezeregelsin hetderdekwartaal van 2023 vaststellen.

Beleidsregels voor veldopstellingen Veldopstellingen met zonnepanelen passen nietaltijd in hetbestemmingsplan. In hetbuitengebied zijn er beperktemogelijkheden voorveldopstellingen binnende bouwvlakkenWonen,Bedrijfen Agrarisch met Waarden. Buitendebouwvlakkenen in de bestemmingTuinzijn veldopstellingen met zonnepanelen vaak nietmogelijk. Voorinitiatievendienietin hetbestemmingsplan passen, moetde'ultgebrelde procedure' worden gevolgd met eenbeslistermijnvan 6 maanden. In de Nota kruimelgevallenregeling 2016wijst het collegegevallenaan waarvoor eenkortere,'reguliere' procedure geldtmet eenbeslistermijnvan 8 weken.Aan vergunningaanvragen voordezegevallenkan degemeente zonder collegebesluit meewerken, mits wordtvoldaan aan de beleidsregels. Onderanderedakkapellen,erkersen erfafscheidingen zijn in denota opgenomen; veldopstellingen met zonnepanelen nogniet. Het is van belang dat veldopstellingen passen in hetgemeentelijke beleidvooronder andere landschep,energietransitie en ruimtelijkekwaliteit. Met deaanvullendebeleidsregels maken we duidelijk onder welkevoorwaardenwij medewerking willenverlenen aan veldopstellingen: 'ja, mits'. Zo willenwe initiatiefnemersvooraf duidelijkheid biedenoverwanneereenvergunningaanvraag kansrijk is. We overwegen enonderzoeken daarom onder meerdevolgende randvoorwaarden: De veldopstelling met zonnepanelen is gesitueerd achter hethoofdgebouw.

De veldopstelling heefteenoppervlaktevan ten hoogste 50m2: dat is hetwettelijkmaximum voorhettoepassenvan dekruimelgevallenregeling. De veldopstelling wekt energie opvooreigengebruik. De veldopstelling is nodig,omdat zonnepanelen opdaken nietvoldoende energie opleveren om in heteigengebruikte voorzien.

De veldopstelling doetgeenafbreuk oplandschappelijke waarden (bv. zicht), zoals beschreven in hetlandschappelijkbeleid.Op gronden met eenagrarische bestemmingzijn buitenhetbouwvlak geenveldopstellingen toegestaan. Omgevingswet Naar verwachtingtreedtdeOmgevingswet per1 januari 2024in werking.Met deinvoering van de Omgevingswet veranderen de procedures. Beleidsregels met randvoorwaardenvoorbepaalde gevallen,zoals veldopstellingen, blijvenechtergewoon gelden. Het vervolg Als collegezienwe hetvervolgals volgtvoorons. Wij vullendeNota kruimelgevallenregeling 2016 aan met beleidsregels voorveldopstellingen met zonnepanelen in hetbuitengebied. Het is gebruikelijk dat inwoners,ondernemers, maatschappelijke organisaties en andereoverheden wordenbetrokken bij devoorbereiding van beleidsregels. Om dieredenzullenwij deaanvulling oponze kruimelgevallenregeling als ontwerp ter inzage leggen vooreenperiode van zes weken,waarbij iedereen eenzienswijzekan indienen. Zodra de beleidsregels ter inzage liggen,stellenwe u hiervan in kennisvia eenbrief. Na de terinzagelegging beantwoorden we debinnengekomen zienswijzen,verwerkenwe deeventuele wijzigingen en stellenwe dedefinitieve beleidsregels vast. Uiteraard stellenwe u daarvan opde hoogte. Het is onsvoornemen om de beleidsregels in hetderdekwartaal van 2023 vast te stellen.

Met vriendelijke groet, hetcollegevan buraemeester en wethouders.

drs\l»l^I.Born gemeentesecretaris

drs. AiFïJlVan Hemmen burg :er ;

2