08 concept Zienswijze op fin stukken GGD en VT Haaglanden 2021_2022.docx

Bestuur Gr GGD en Veilig Thuis Haaglanden Postbus 16130 2500 BC 'S-GRAVENHAGE

Ons kenmerk Uw brief van Uw kenmerk Bijlagen

2021-12090 / 21Z.000758 14 april 2021 GR2021/024

Onderwerp Zienswijze ontwerpbegrotingswijziging 2021 en ontwerpbegroting 2022 Gr GGD en Veilig Thuis Haaglanden.

Verzonden

Datum 10 mei 2021

Geacht bestuur, Bij brief van 15 april 2021 zijn de begrotingswijziging 2021 en de ontwerpbegroting 2022 Gr GGD en Veilig Thuis Haaglanden ter zienswijze aan de gemeente Midden-Delfland toegestuurd. Conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGr) stelt u de gemeenteraad in de gelegenheid om uiterlijk 10 juni 2021 een zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur. Deze termijn was voor ons niet haalbaar. Besluitvorming over de zienswijze ten aanzien van de begrotingswijziging 2021 en de ontwerpbegroting 2022 heeft plaatsgevonden in de raadsvergadering van 22 juni jongslede. Wij gaan ervan uit dat u onze zienswijze, zoals ambtelijk is afgesproken met de secretaris van de Gr mw. I.L. du Pon, alsnog meeneemt in de vergadering van het AB van 8 juli a.s., waar de begroting ter vaststelling wordt voorgelegd. De door u voorgelegde ontwerpbegroting 2022 voor de GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden geeft een helder beeld van de taken en de hieraan verbonden kosten voor 2022. De ontwerpbegroting 2022 past binnen de kaders van de Kaderbrief begroting 2020 gemeenschappelijke regelingen. Dank ook voor het overzicht van de opvolging van de zienswijze in de jaarstukken 2020. Hierop staan de afgeronde punten, nog openstaande punten en planning duidelijk en overzichtelijk weergegeven. Gezien de corona-omstandigheden zijn we blij te merken dat veel van de punten inmiddels zijn afgerond.

Als eerste spreken we dan ook graag onze waardering uit voor de wijze waarop de GGD en Veilig Thuis haar taken uitvoert in deze moeilijke periode. Ten aanzien van de begrotingswijziging 2021 en de ontwerpbegroting 2022 hebben we de volgende aandachtspunten: visietraject van de GGD, data-lek bij de GGD, monitoring Veilig Thuis, versterken lokale teams, gemeentefinanciën, gemeenteraadsverkiezingen 2022 en de evaluatie van de Gr. Visietraject GGD Wij zijn positief over de resultaten van het visietraject. Het traject is samen met de deelnemende gemeenten ingegaan waarbij zowel de gemeenten als belangrijke (lokale) stakeholders hun inbreng hebben kunnen geven. Eén van de punten die is ingebracht was de uitvoeringsrol van de GGD in het licht van gezondheidsbevordering en preventie. We lezen dit echter niet terug in het document dat wij recentelijk van u hebben ontvangen. We vragen u om deze rol conform de gegeven inbreng van de gemeenten op te nemen in het document. Ook merken we op dat de resultaten van het doelmatigheidsonderzoek aan de uitkomsten van het visietraject gekoppeld zouden worden. Dit vinden we echter niet uitdrukkelijk terug in de nieuwe visie. We vragen u derhalve om aan te geven

*2021-12090*

tot welke acties de resultaten van het visietraject gaan leiden. Het zou mooi zijn als dit gecombineerd kan worden met de invulling en verdere uitwerking van het resultaatgericht werken. Data-lek GGD Wij hebben natuurlijk in het nieuws vernomen over de datalekken bij twee GGD systemen met privacy gevoelige gegevens over testen en bron- en contactonderzoek. Het is goed dat hier in de begrotingsstukken ook aandacht voor is. Graag worden wij geïnformeerd bij verdere ontwikkelingen of nieuws rondom deze datalekken. Indien van toepassing vernemen wij graag wat voor mogelijke juridische en financiële risico’s en/of consequenties dit kan opleveren voor de Gr GGD en VT Haaglanden en de deelnemende gemeenten. Monitoring Veilig Thuis Wij spreken onze waardering uit voor de kwaliteitsslag die gemaakt is op het gebied van tijdige informatievoorziening via de tussentijdse rapportages. Ook het feit dat de wachtlijsten bij Veilig Thuis significant afgenomen zijn stemt ons tevreden. Het werken binnen de wettelijke afhandelingstermijnen bij Veilig Thuis is nog steeds een onderwerp van zorg. Wij vertrouwen erop dat dit uw voortdurende aandacht heeft. Wij gaan er dan ook vanuit dat de verbetering van de monitoringgegevens zal leiden tot concrete vervolgstappen waarmee deze wachtlijst en overschrijdingen van wettelijke termijnen nog verder teruggebracht kunnen worden.

De stijging van het aantal meldingen en adviezen in het eerste kwartaal van 2021 ten opzichte van dezelfde periode in 2020 in onze gemeente baart ons echter zorgen, zeker daar er een daling te zien is in de regio. Graag blijven we in nauw contact over de duiding van de cijfers en de samenwerking met ons lokaal team. Versterken lokale teams Wij vinden het positief dat een deel van de DUVO-middelen ingezet wordt ter versterking van de lokale teams. Wij zijn voornemens dit in Midden-Delfland in te zetten voor extra zorgregie en casemanagement. We geven u wel mee dat de extra middelen naast inzet ten behoeve van versterking van de lokale teams ook ingezet zouden kunnen worden ten behoeve van Veilig Thuis Haaglanden. Hiermee kunnen mogelijk extra hogere deelnemersbijdragen worden voorkomen als Veilig Thuis nieuwe taken krijgt die extra gefinancierd moeten worden. Omdat voor 2021 en 2022 er een voorkeur is om de middelen in te zetten voor de versterking van de lokale teams, vragen we het AB om vanaf 2023 jaarlijks af te wegen hoe deze extra middelen worden ingezet (lokaal of ten behoeve van de Veilig Thuis begroting). Gemeentefinanciën Wij vragen uw aandacht voor het volgende: de toegenomen kosten van (onder andere) het sociaal domein en onzekerheid over de ontwikkeling van rijksmiddelen zetten de gemeentefinanciën steeds verder onder druk.

Vrijwel alle gemeenten hebben de afgelopen jaren in één of andere vorm bezuinigingsoperaties uitgevoerd of zijn daar nu mee bezig. Ook voor de komende jaren overheerst onzekerheid en dreigen er tekorten. Wij willen u vragen te onderzoeken hoe in uw begroting en meerjarenramingen besparingen gevonden kunnen gaan worden. Als gemeenten ontvangen wij in 2021 extra middelen ter ondersteuning van het sociaal en mentaal welzijn en de leefstijl van mensen in de coronatijd. Dit is erg welkom! Het steunpakket wordt via de standaard verdeelsleutel uitgekeerd door het Gemeente Fonds aan de gemeenten. Dit komt bovenop de reeds beschikbare middelen voor openbare gezondheidszorg. De GGD vraagt om een deel van deze middelen in te zetten ten behoeve van de regionale inzet gezondheidsgevolgen corona en epidemiologie in 2022 en 2023. Dit verzoek willen wij graag honoreren. Daarbij willen wij wel aangeven dat er in Midden-Delfland vooral behoefte is aan praktische ondersteunende taken in aanvulling op het lokale veld en niet alleen zozeer een uitbreiding van de adviesrol. Voorts merken wij op dat we al een aantal jaar op rij bij de afrekening een naheffing krijgen op de plustaak ‘Lijkschouw’.

Wij verzoeken u hier in de volgende voorjaarsbrief aandacht aan te besteden en in de begrotingswijziging en nieuwe begroting met een reëlere inschatting te komen op basis van de ervaring van de afgelopen jaren.

2

Gemeenteraadsverkiezingen 2022 en de evaluatie van de Gr. Met het oog op de gemeenteraadsverkiezingen in 2022 willen wij u vragen tijdig aandacht te besteden aan het maken van een overdrachtsdocument en inwerkprogramma voor het nieuwe bestuur van de Gemeenschappelijke regeling. Maar ook voor de nieuwe raadsleden in de gemeenten. Het organiseren van een raadsinformatiebijeenkomst hebben wij als zeer nuttig ervaren. Daarnaast verzoeken wij u om de evaluatie van de Gr die gepland staat voor 2022 naar voren te schuiven, zodat er nog dit jaar mee gestart kan worden en uiterlijk in het eerste kwartaal 2022 tot afronding komt. De ervaring en kennis van het huidige bestuur wordt daarmee ten volle benut alvorens er een nieuw bestuur aantreedt. Daarbij verzoeken wij uw bestuur met het oog op de volgende bestuursperiode de (invloed van de) aankomende wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen mee te nemen bij deze evaluatie. Gaarne worden wij, na de vergadering van het Algemeen Bestuur op 8 juli 2021, geïnformeerd over de opvolging van de punten uit deze zienswijze. Uw schriftelijke reactie ontvangen wij graag zo spoedig mogelijk na de vergadering. Ook ontvangen wij dan graag de nieuwe bestuursrapportage over de eerste vier maanden van 2021. Daarnaast hopen we dat u ook dit najaar weer een raadsinformatiebijeenkomst voor zowel Veilig Thuis als de GGD kunt organiseren.

Tenslotte danken wij het bestuur, de directies en medewerkers van de GGD Haaglanden en Veilig Thuis Haaglanden voor de inzet ten behoeve van publieke gezondheid en preventie huiselijk geweld en kindermishandeling in onze regio. Wij wensen iedereen een goede gezondheid toe in deze uitzonderlijke periode. Wij hopen dat het lukt de doelstelling van de rijksoverheid te halen om iedereen boven de 18 jaar deze zomer gevaccineerd te hebben in onze regio. Dit zodat we het ‘normale leven’ zo snel mogelijk weer op kunnen pakken en deze moeilijke coronaperiode achter ons kunnen laten.

Met vriendelijke groet, de gemeenteraad van Midden-Delfland.

Namens hen,

Arjan de Vos griffier

Arnoud Rodenburg voorzitter

Meer informatie Heeft u na het lezen van deze brief nog vragen? Neemt u dan contact op met Franciska Ederveen van de afdeling Samenleving & Dienstverlening. Zij is bereikbaar via telefoonnummer (015) 380 41 11 of via het e-mailadres federveen@middendelfland.nl.

3