08 APV Midden-Delfland 2025 +toelichting

APV: Algemene plaatselijke verordening Midden-Delfland 2025 Besluit van de raad van de gemeente Midden-Delfland tot vaststelling van de Algemene plaatselijke verordening Midden-Delfland 2025 De raad van de gemeente Midden-Delfland; gelezen het voorstel van college van burgemeester en wethouders van 25 september 2025 en gelet op de artikelen 149, 149a, 151a, 151b, 151c, 151d, 154 en 154a van de Gemeentewet, de artikelen 3 en 4 van de Wet openbare manifestaties, de artikelen 4, 25a, 25b, 25c en 25d van de Alcoholwet, t, de artikelen 2.18, eerste lid, onder f en g, en vijfde lid, 2.21 en 3.148, tweede lid, van het Activiteitenbesluit milieubeheer, artikel 30c, tweede lid, van de Wet op de kansspelen, artikel 3 van de Winkeltijdenwet [artikel 64, tweede lid, van de Wet veiligheidsregio’s] en artikel 2a van de Wegenverkeerswet 1994; besluit vast te stellen de volgende verordening: APV: Algemene plaatselijke verordening Midden-Delfland 2025

1

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen ..........................................................................9 Artikel 1:1 Definities ...........................................................................................9 Artikel 1:2 Beslistermijn ......................................................................................9 Artikel 1:3 .........................................................................................................9 Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen ...............................................................9 Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing ...................................9 Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing ..............................10 Artikel 1:7 Termijnen ........................................................................................10 Artikel 1:8 Weigeringsgronden ...........................................................................10 Hoofdstuk 2. Openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu ........................10 Afdeling 1.

Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden ........................................10 Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden ....................................................10 Artikel 2:2 .......................................................................................................11 Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen ....................................11 Artikel 2:4 .......................................................................................................11 Artikel 2:5 .......................................................................................................11 Artikel 2:6 Verspreiden geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen ..................11 Artikel 2:7 .......................................................................................................11 Artikel 2:8 .......................................................................................................11 Artikel 2:9 Vertoningen op openbare plaatsen ......................................................12 Afdeling 2.

Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen .....12 Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg ...........................................................12 Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg ....................................................................................................13 Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg .................................................13 Artikel 2:13 .....................................................................................................13 Artikel 2:14 Winkelwagentjes .............................................................................13 Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp ......................................13 Artikel 2:15a Overlast gevende flora ...................................................................14 Artikel 2:16 Openen straatkolken en dergelijke.....................................................14 Artikel 2:17 .....................................................................................................14 Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen ...........................................14 Artikel 2:19 Stoken van vuren ............................................................................14 Artikel 2:20

.....................................................................................................14 Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting ..........................................14 Artikel 2:22 .....................................................................................................14 Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs .........................................................................14 Afdeling 3. Evenementen ......................................................................................15 Artikel 2:24 Definities .......................................................................................15 Artikel 2.25 A-, B-, of C-evenement .................................................................15 Artikel 2.25a 0-evenement (klein evenement) ...................................................17 2

Artikel 2.25b Indieningstermijn .......................................................................17 Artikel 2:26 Ordeverstoring................................................................................17 Afdeling 4. Toezicht op openbare inrichtingen ..........................................................17 Artikel 2:27 Definitie .........................................................................................17 Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichting ..........................................................18 Artikel 2:29 Sluitingstijd ....................................................................................18 Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting ..............................................19 Artikel 2:31 Verboden gedragingen .....................................................................19 Artikel 2:31a Messen en andere voorwerpen als wapen .........................................19 Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen .................................................19 Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan .............................................19 Artikel 2:34 .....................................................................................................19 Afdeling 5.

Regulering paracommerciële rechtspersonen en overige aangelegenheden uit de Alcoholwet .....................................................................................................19 Artikel 2:34a Definities ......................................................................................19 Artikel 2:34b Regulering paracommerciële rechtspersonen .....................................20 Artikel 2:34c Beperkingen voor horecabedrijven en slijtersbedrijven ........................20 Artikel 2:34d Koppeling toegang aan leeftijden .....................................................20 Artikel 2:34e Beperkingen voor andere detailhandel dan slijtersbedrijven .................20 Artikel 2:34f Verbod ‘happy hours’ ......................................................................20 Artikel 2:34g Verstrekking sterke drank in sportkantine .........................................20 Afdeling 6.

Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van nachtverblijf ....................20 Artikel 2:35 Definitie .........................................................................................20 Artikel 2:36 Kennisgeving exploitatie ..................................................................20 Artikel 2:37 .....................................................................................................21 Artikel 2:38 Verschaffing gegevens nachtregister ..................................................21 Afdeling 7. Toezicht op speelgelegenheden .............................................................21 Artikel 2:38a Definities ......................................................................................21 Artikel 2:39 Speelgelegenheden .........................................................................21 Artikel 2:40 Kansspelautomaten .........................................................................21 Afdeling 8.

Maatregelen ter voorkoming van overlast, gevaar of schade ......................21 Artikel 2:41 Betreden gesloten woning of lokaal....................................................21 Artikel 2:42 Plakken en kladden .........................................................................21 Artikel 2:43 Vervoer plakgereedschap en dergelijke ..............................................22 Artikel 2:44 Vervoer inbrekerswerktuigen en geprepareerde voorwerpen .................22 Artikel 2:44a Vervoer geprepareerde voorwerpen .................................................22 Artikel 2:45 Betreden van plantsoenen en dergelijke .............................................22 Artikel 2:46 Rijden over bermen en dergelijke ......................................................22 Artikel 2:47 Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen ..............................................22 Artikel 2:47b Openbare fietsverkoop ...................................................................23 Artikel 2:47c Magneetvissen ..............................................................................23 3

Artikel 2:47d Metaaldetector e.d. ........................................................................23 Artikel 2:48 Verboden drankgebruik ....................................................................23 Artikel 2:48a Lachgasverbod ..............................................................................23 Artikel 2:49 Verboden gedrag bij of in gebouwen ..................................................23 Artikel 2:50 Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten ..................23 Artikel 2:50a Verbod op zichtbare uitingen van verboden organisaties .....................23 Artikel 2:51 Neerzetten van fietsen of bromfietsen ................................................23 Artikel 2:52 Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein en dergelijke ..24 Artikel 2:53 Bespieden van personen ..................................................................24 Artikel 2:54 .....................................................................................................24 Artikel 2:55 .....................................................................................................24 Artikel 2:56 .....................................................................................................24 Artikel 2:57 Loslopende honden..........................................................................24 Artikel 2:58 Verontreiniging

door honden, paarden, pony’s en andere rijdieren .........24 Artikel 2:59 Gevaarlijke honden .........................................................................24 Artikel 2:59a Gevaarlijke honden op eigen terrein .................................................25 Artikel 2:60 Houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren .........................25 Artikel 2:61 .....................................................................................................25 Artikel 2:62 Loslopend vee ................................................................................25 Artikel 2:63 Duiven...........................................................................................25 Artikel 2:64 Bijen .............................................................................................26 Artikel 2:65 Bedelarij ........................................................................................26 Afdeling 9.

Bestrijding van heling van goederen .......................................................26 Artikel 2:66 Definitie .........................................................................................26 Artikel 2:67 Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister..........................26 Artikel 2:68 Voorschriften als bedoeld in artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht .26 Artikel 2:69 .....................................................................................................27 Artikel 2:70 .....................................................................................................27 Afdeling 10. Consumentenvuurwerk .......................................................................27 Artikel 2:71 Definitie .........................................................................................27 Artikel 2:72 Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen ..................................................................................................27 Artikel 2:73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling..................27 Artikel 2:73a Carbidschieten ..............................................................................27 Afdeling 11.

Drugsoverlast ....................................................................................28 Artikel 2:74 Drugshandel op straat .....................................................................28 Artikel 2:74a Openlijk drugsgebruik ....................................................................28 Afdeling 12. Bijzondere bevoegdheden van de burgemeester .....................................28 Artikel 2:75 Bestuurlijke ophouding ....................................................................28 Artikel 2:76 Veiligheidsrisicogebieden ..................................................................28 Artikel 2:77 Cameratoezicht op openbare plaatsen ................................................28 4

Artikel 2:77a Gebruik lasers ...............................................................................29 Artikel 2:78 Gebiedsontzeggingen .......................................................................29 Artikel 2:79 Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet ........................29 Artikel 2:80 Sluiting van voor het publiek openstaande gebouwen ...........................29 Artikel 2:81 Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat........30 Hoofdstuk 3. Regulering prostitutie, seksbranche en aanverwante onderwerpen ...........31 Afdeling 1. Algemene bepalingen ........................................................................31 Artikel 3:1 Afbakening.......................................................................................32 Artikel 3:2 Definities .........................................................................................32 Afdeling 2.

Vergunning seksbedrijf .........................................................................32 Artikel 3:3 Vergunning ......................................................................................32 Artikel 3:4 Concentratie seksinrichtingen .............................................................32 Artikel 3:5 Beperking aantal vergunningen ...........................................................33 Artikel 3:6 Aanvraag .........................................................................................33 Artikel 3:7 Weigeringsgronden ...........................................................................33 Artikel 3:8 Eisen met betrekking tot vergunning ...................................................34 Artikel 3:9 Intrekkingsgronden ...........................................................................35 Artikel 3:10 Melding gewijzigde omstandigheden ..................................................35 Artikel 3:11 .....................................................................................................36 Afdeling 3.

Uitoefenen seksbedrijf ..........................................................................36 Paragraaf 3.1 Regels voor alle seksbedrijven ........................................................36 Artikel 3:12 Sluitingstijden seksinrichtingen; aanwezigheid; toegang .......................36 Artikel 3:13 Adverteren .....................................................................................36 Paragraaf 3.2 Regels voor alle prostitutiebedrijven en prostituees ...........................36 Artikel 3:14 Leeftijd en verblijfstitel prostituees ....................................................36 Artikel 3:15 Bedrijfsplan ....................................................................................36 Artikel 3:16 .....................................................................................................37 Artikel 3:17 Verdere verplichtingen van de exploitant en beheerder prostitutiebedrijf.37 Paragraaf 3.3 Raam- en straatprostitutie .............................................................38 Artikel 3:18 Raamprostitutie ..............................................................................38 Artikel 3:19 Straatprostitutie..............................................................................38 Artikel 3:20 Handhaving straatprostitutie .............................................................38 Afdeling 4.

Overige bepalingen ..............................................................................38 Artikel 3:21 Verbodsbepalingen klanten ...............................................................38 Artikel 3:22 Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en dergelijke ..................................................................38 Hoofdstuk 4. Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het uiterlijk aanzien van de gemeente .....................................................................................39 Afdeling 1. Voorkomen of beperken geluidhinder en hinder door verlichting .................39 Artikel 4:1 Definities .........................................................................................39 Artikel 4:2 Aanwijzing collectieve festiviteiten.......................................................39 5

Artikel 4:3 Melding incidentele festiviteiten ..........................................................40 Artikel 4:4 .......................................................................................................40 Artikel 4:5 Onversterkte muziek .........................................................................40 Artikel 4:5a .....................................................................................................41 Artikel 4:5b Geluidhinder in de openlucht ............................................................41 (vervallen) ...................................................................................................41 Artikel 4:5c Geluidhinder door dieren ..................................................................41 Artikel 4:5d Geluidhinder door motorvoertuigen en bromfietsen ..............................41 Artikel 4:6 Overige geluidhinder .........................................................................41 Artikel 4:6a Mosquito ........................................................................................41 Afdeling 2.

Bodem-, weg- en milieuverontreiniging...................................................42 Artikel 4:7 Straatvegen .....................................................................................42 Artikel 4:8 Natuurlijke behoefte doen ..................................................................42 Artikel 4:9 Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen ..............................................................................................42 Artikel 4:9a Oplaten van ballonnen .....................................................................42 Afdeling 3.

Het bewaren van houtopstanden ............................................................42 Artikel 4:10 Definities .......................................................................................42 Artikel 4:11 Omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden ....................42 Artikel 4.11a Herplantplicht bij overtreding verbod ................................................43 Artikel 4:11b Bestrijding boomziekten .................................................................43 Artikel 4:11c Afstand tot erfgrens .......................................................................43 Artikel 4.11d Instandhoudingsplicht ....................................................................43 Artikel 4:12 .....................................................................................................44 Afdeling 4. Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast ........................................44 Artikel 4:13 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen en dergelijke ............44 Artikel 4:14 .....................................................................................................44 Artikel 4:15 Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame ...........................................44 Artikel 4:16 .....................................................................................................44 Afdeling 5.

Kamperen buiten kampeerterreinen .......................................................44 Artikel 4:17 Definitie .........................................................................................44 Artikel 4:18 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen .................................44 Artikel 4:19 Aanwijzing kampeerplaatsen .............................................................45 Hoofdstuk 5. Andere onderwerpen betreffende de huishouding van de gemeente .........45 Afdeling 1. Parkeerexcessen en stopverbod .............................................................45 Artikel 5:1 .......................................................................................................45 Artikel 5:2 Voertuigen van autobedrijf en dergelijke ..............................................45 Artikel 5:3 Te koop aanbieden van voertuigen ......................................................45 Artikel 5:4 Defecte voertuigen ............................................................................45 Artikel 5:5 Voertuigwrakken ...............................................................................46 Artikel 5:6 Kampeermiddelen en andere voertuigen ..............................................46 6

Artikel 5:7 Reclamevoertuigen ...........................................................................46 Artikel 5:8 Grote voertuigen...............................................................................46 Artikel 5:9 Uitzichtbelemmerende voertuigen .......................................................47 Artikel 5:10 .....................................................................................................47 (vervallen) ......................................................................................................47 Artikel 5:11 Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen ..................................47 Artikel 5:12 Overlast van fietsen of bromfietsen ...................................................47 Afdeling 2. Collecteren .........................................................................................47 Artikel 5:13 Inzameling van geld of goederen of leden- of donateurwerving..............47 Afdeling 3.

Venten ...............................................................................................48 Artikel 5:14 Definitie .........................................................................................48 Artikel 5:15 Ventverbod ....................................................................................48 Artikel 5:16 .....................................................................................................48 Afdeling 4. Standplaatsen .....................................................................................48 Artikel 5:17 Definitie .........................................................................................48 Artikel 5:18 Standplaatsvergunning en weigeringsgronden .....................................49 Artikel 5:19 Toestemming rechthebbende ............................................................49 Artikel 5:20 Afbakeningsbepalingen ....................................................................49 Artikel 5:21 .....................................................................................................49 Afdeling 5.

Snuffelmarkten ...................................................................................49 Artikel 5:22 Definitie .........................................................................................49 Artikel 5:23 Organiseren van een snuffelmarkt .....................................................49 Afdeling 6. Openbaar water en waterstaatswerken ...................................................50 Artikel 5:24 Voorwerpen op, in of boven openbaar water .......................................50 Artikel 5:25 Ligplaats vaartuigen ........................................................................50 Artikel 5:26 .....................................................................................................50 Artikel 5:27 .....................................................................................................50 Artikel 5:28 Beschadigen van waterstaatswerken ..................................................50 Artikel 5:29 Reddingsmiddelen ...........................................................................51 Artikel 5:30 Veiligheid op het water ....................................................................51 Artikel 5:31 Overlast aan vaartuigen ...................................................................51 Artikel 5:31a Rietkragen ....................................................................................51

Artikel 5:31b Oevers .........................................................................................51 Artikel 5:31c Motorvaartverbod ..........................................................................51 Artikel 5:31d Vaarverbod ...................................................................................51 Artikel 5:31e Zeilplank- of surfverbod .................................................................51 Afdeling 7. Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in natuurgebieden ..........52 Artikel 5:32 Crossterreinen ................................................................................52 Artikel 5:33 Beperking verkeer in natuurgebieden .................................................52 Afdeling 8. Vuurverbod .........................................................................................53 7

Artikel 5:34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken .........................................................................................................53 Afdeling 9. Asverstrooiing ..................................................................................53 Artikel 5:35 Definitie .........................................................................................53 Artikel 5:36 Verboden plaatsen ..........................................................................53 Artikel 5:37 Hinder of overlast............................................................................53 Hoofdstuk 6. Sanctie-, overgangs- en slotbepalingen ................................................53 Artikel 6:1 Sanctiebepaling ................................................................................53 Toelichting APV Midden-Delfland .........................................................................55

8

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen Artikel 1:1 Definities In deze verordening wordt verstaan onder: - bebouwde kom: het gebied binnen de grenzen die zijn vastgesteld op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994; - Beperkingengebiedactiviteit: hetgeen daaronder wordt verstaan in de bijlage, onder A, bij de Omgevingswet; - bevoegd gezag: bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een omgevingsvergunning als bedoeld in de Omgevingswet - bouwwerk: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1.1 van de in de gemeente Midden-Delfland vigerende bouwverordening; - bromfiets: hetgeen daaronder wordt verstaan in bijlage 1 bij het Besluit bouwwerken leefomgeving; - college: het college van burgemeester en wethouders; - gebouw: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet; - handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang te dienen; - motorvoertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990; - openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op andere wijze toegankelijk zijn; - openbare plaats: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van de Wet openbare manifestaties; - parkeren: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en

verkeerstekens 1990; - rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht; - voertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, met uitzondering van kleine wagens zoals kruiwagens en kinderwagens en rolstoelen; - weg: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994. Artikel 1:2 Beslistermijn 1. Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een vergunning of ontheffing binnen 8 weken na de datum van ontvangst van de aanvraag. 2. Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste 8 weken verdagen. 3. Dit artikel is niet van toepassing op een aanvraag om een omgevingsvergunning. Artikel 1:3 (Vervallen) Artikel 1:4 Voorschriften en beperkingen 1. Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist. 2. Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te komen. 3. Dit artikel is niet van toepassing op een omgevingsvergunning. Artikel 1:5 Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffing 1.

De vergunning of ontheffing is persoonlijk, tenzij bij of krachtens deze verordening anders is bepaald. 2. Dit artikel is niet van toepassing op een omgevingsvergunning.

9

Artikel 1:6 Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffing 1. De vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd als: a. ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt; b. op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de vergunning of ontheffing, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is vereist; c. de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen; d. van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen of gedurende een daarin gestelde termijn dan wel, bij het ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke termijn; of e. de houder dit verzoekt. 2. Dit artikel is niet van toepassing op een omgevingsvergunning. Artikel 1:7 Termijnen 1. De vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning of ontheffing zich daartegen verzet. 2. De aard van de vergunning of ontheffing verzet zich in ieder geval tegen gelding voor onbepaalde tijd als het aantal vergunningen of ontheffingen is beperkt en het aantal mogelijke aanvragers het aantal beschikbare vergunningen of ontheffingen overtreft. Artikel 1:8 Weigeringsgronden 1.

Een vergunning of ontheffing kan in ieder geval worden geweigerd in het belang van: a. de openbare orde; b. de openbare veiligheid; c. de volksgezondheid; d. de bescherming van het milieu. 2. Een vergunning of ontheffing kan ook worden geweigerd als de aanvraag daarvoor minder dan drie weken voor de beoogde datum van de beoogde activiteit is ingediend en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is.

Hoofdstuk 2. Openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu Afdeling 1. Voorkomen of bestrijden van ongeregeldheden Artikel 2:1 Samenscholing en ongeregeldheden 1. Het is verboden: a. op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden; b. op enigerlei wijze de openbare orde te verstoren, schijngevechten te houden, onnodig schreeuwen op straat of personen uit te jouwen. 2. Degene die op een openbare plaats: a. aanwezig is bij een voorval waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan; b. aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft tot toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan; of c. zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing; is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie en daartoe aangewezen buitengewoon opsporingsambtenaar zijn weg te vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te verwijderen. 3. Het is verboden zich te begeven naar of zich te bevinden op openbare plaatsen die door het bevoegde bestuursorgaan in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet. 4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in het derde lid.

10

5. Het is verboden om, wanneer een voorval, gebeurtenis of samenscholing als bedoeld in het tweede lid plaatsvindt, tezamen met anderen zich in de richting daarvan te begeven als daarbij voorwerpen en/of stoffen worden meegevoerd, die plegen te worden gebruikt of geschikt zijn om te worden gebruikt bij wanordelijkheden, zoals een ketting, knuppel, helm of bivakmuts. 6. Het verbod in het vijfde lid is niet van toepassing als de in dat lid bedoelde voorwerpen kennelijk niet bestemd zijn voor het daar aangeduide gebruik. 7. Dit artikel is niet van toepassing op betogingen, vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties. Artikel 2:2 (Vervallen) Artikel 2:3 Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen 1. Degene die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging te houden, waaronder begrepen een samenkomst als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Wet openbare manifestaties, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten minste 48 uur voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk kennis aan de burgemeester. 2. De kennisgeving bevat: a. naam en adres van degene die de betoging houdt; b. het doel van de betoging; c. de datum waarop de betoging wordt gehouden en het tijdstip van aanvang en van beëindiging; d. de plaats en, voor zover van toepassing, de route; e.

voor zover van toepassing, de wijze van samenstelling; en f. maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om een regelmatig verloop te bevorderen. 3. Degene die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld. 4. Als het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan uiterlijk op de werkdag die aan de dag van dat tijdstip voorafgaat vóór 12.00 uur. 5. De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden op verzoek een kennisgeving in behandeling nemen buiten deze termijn. Artikel 2:4 (Vervallen) Artikel 2:5 (Vervallen) Artikel 2:6 Verspreiden geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen 1. Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te bieden op door het college aangewezen openbare plaatsen. 2. Het college kan het verbod beperken tot bepaalde dagen en uren. 3. Het verbod is niet van toepassing op het huis-aan-huis verspreiden of het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en afbeeldingen. 4. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod. Artikel 2:7 (Vervallen) Artikel 2:8 (Vervallen)

11

Artikel 2:9 Vertoningen op openbare plaatsen 1. Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest, straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te treden op door de burgemeester in het belang van de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu aangewezen openbare plaatsen. 2. De burgemeester kan het verbod beperken tot bepaalde dagen en uren. 3. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.

Afdeling 2. Bruikbaarheid, uiterlijk aanzien en veilig gebruik van openbare plaatsen Artikel 2:10 Voorwerpen op of aan de weg 1. Het is verboden om: a. zonder vergunning van het bevoegde bestuursorgaan de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan; b. kabels of snoeren ten behoeve van het laden van elektrische motorvoertuigen, dan wel daartoe bestemde kabelgoten, beschermmatten of overige toebehoren, op of over de weg of weggedeelte te leggen of te houden. Uitgezonderd zijn de kabelgoten die in het kader van de Pilot Verlengde Private Aansluitingen (VPA’s) door de gemeente worden aangelegd. Het is voor de deelnemers aan de Pilot VPA’s verplicht om deze kabelgoten te gebruiken als zij hun elektrische voertuig met een kabel opladen. 2. De vergunning, als bedoeld in lid 1, onder a, wordt verleend als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag als het in het eerste lid bedoelde gebruik een activiteit betreft als bedoeld in artikel 5.1 lid 1 onder a van de Omgevingswet in combinatie met artikel 22.8 van de Omgevingswet. 3. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan een vergunning als bedoeld in lid 1, onder a, worden geweigerd: a.

als het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg; b. als het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand; of c. in het belang van de voorkoming of beperking van overlast voor gebruikers van een in de nabijheid gelegen onroerende zaak. 4. Het verbod is niet van toepassing op: a. De in artikel 2:24 genoemde activiteiten voor zover deze conform deze APV zijn vergund of zijn gemeld; b. terrassen als bedoeld in artikel 2:27, tweede lid; c. standplaatsen als bedoeld in artikel 5:17; d. voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard; e. door het college aan te wijzen categorieën van voorwerpen; f. beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, provinciale omgevingsverordening of waterschapsverordening. 5. De weigeringsgrond, bedoeld in het derde lid, onder a, is niet van toepassing als in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994. 6. De weigeringsgrond, bedoeld in het derde lid, onder b, is niet van toepassing op bouwwerken. 7.

De weigeringsgrond, bedoeld in het derde lid, onder c, is niet van toepassing als in de voorkoming van overlast wordt voorzien door de Wet milieubeheer. 8. Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is slechts van toepassing voor zover de aanvraag voor een vergunning, niet zijnde een omgevingsvergunning, als bedoeld in artikel 1, onder a, 12

ziet op opslag van roerende zaken als bedoeld in artikel 22.301 Bruidsschat Omgevingsplan. Artikel 2:11 (Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg 1. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van het bevoegde bestuursorgaan een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een weg te graven of te spitten, aard of breedte van de wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg. 2. De aanvraag om een vergunning wordt door het bevoegd gezag in behandeling genomen als een aanvraag om een omgevingsvergunning, als de activiteiten zijn verboden bij een omgevingsplan. 3. Het verbod is niet van toepassing voor zover in opdracht van een bestuursorgaan of openbaar lichaam werkzaamheden worden verricht. 4. Het verbod is voorts niet van toepassing op beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, provinciale omgevingsverordening of waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994, de Wegenwet, het Wetboek van Strafrecht of het bepaalde bij of krachtens de Telecommunicatiewet. Artikel 2:12 Maken of veranderen van een uitweg 1.

Het is verboden zonder omgevingsvergunning van het bevoegd gezag een uitweg te maken naar de weg of verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg. 2. In afwijking in het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning worden geweigerd: a. In het belang van het veilig en doelmatig gebruik van de weg zoals uitgewerkt in de Beleidsregels uitwegen; b. Als de uitweg ten koste gaat van de bruikbaarheid van de weg zoals uitgewerkt in de Beleidsregels uitwegen; c. In het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving zoals uitgewerkt in de Beleidsregels uitwegen; d. In het belang van de bescherming van groenvoorzieningen in de gemeente zoals uitgewerkt in de Beleidsregels uitwegen; 3. In aanvulling op het tweede lid wordt de omgevingsvergunning als bedoeld in het eerste lid geweigerd als het gebruik van de uitweg in strijd is met het omgevingsplan en de aanvraag omgevingsvergunning niet voldoet aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties als bedoeld in artikel 4.2 van de Omgevingswet. 4.

Het verbod is niet van toepassing beperkingengebiedactiviteiten met betrekking tot een weg of waterstaatswerk waarvoor regels zijn gesteld bij of krachtens de Omgevingswet, provinciale omgevingsverordening of waterschapsverordening of op situaties waarin wordt voorzien door artikel 5 van de Wegenverkeerswet 1994, de Wegenwet, het Wetboek van Strafrecht of het bepaalde bij of krachtens de Telecommunicatiewet. Artikel 2:13 (Vervallen) Artikel 2:14 Winkelwagentjes 1. Een winkelier die winkelwagentjes ter beschikking stelt, is verplicht deze: a. te voorzien van de naam van het bedrijf of een ander herkenningsteken; en b. terstond te verwijderen of te doen verwijderen uit de omgeving van dat bedrijf. 2. Het is verboden een winkelwagentje na gebruik onbeheerd op een openbare plaats achter te laten. 3. Het eerste lid, aanhef en onder b, is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien bij of krachtens de Omgevingswet. Artikel 2:15 Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerp 13

Het is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht wordt belemmerd of voor het wegverkeer hinder of gevaar ontstaat. Artikel 2:15a Overlast gevende flora Het college kan terreinen aanwijzen waar de rechthebbenden verplicht zijn deze te zuiveren of te doen zuiveren van door het college aan te wijzen soorten flora die naar het oordeel van het college overlast geven of schadelijk zijn. Artikel 2:16 Openen straatkolken en dergelijke Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te maken of af te dekken. Artikel 2:17 (Vervallen) Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen 1. Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter daarvan: a. te roken gedurende een door het college aangewezen periode; b. voor zover het de open lucht betreft, brandende of smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten liggen. 2. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 3˚, van het Wetboek van Strafrecht. 3.

Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder a, is voorts niet van toepassing voor zover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende erven. Artikel 2:19 Stoken van vuren 1. Het is verboden vuur te stoken en materialen of goederen voorhanden te hebben of te vervoeren met het kennelijke doel deze te gebruiken voor het (op)stoken van vuur of hiermee anderszins de openbare orde te verstoren of de veiligheid in gevaar te brengen. 2. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor het stoken van vuur in vuurkorven dan wel vuurtonnen (oliedrums) met een maximale inhoud van 200 liter, in de periode van 31 december 10.00 uur tot 1 januari 02.00 uur, mits gestookt wordt met onbehandeld hout of snoeiafval. 3. Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels vaststellen voor het gebruik van de vuurkorven en vuurtonnen. Artikel 2:20 (Vervallen) Artikel 2:21 Voorzieningen voor verkeer en verlichting 1. De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door hoofdstuk 10 van de Omgevingswet. Artikel 2:22 (Vervallen) Artikel 2:23 Veiligheid op het ijs 1. Het is verboden:

14

a. voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te beschadigen, te verontreinigen, te versperren of het verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren of in gevaar te brengen; b. bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de veiligheid geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten te verplaatsen, weg te nemen, te beschadigen of op enige andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of te belemmeren. 2. Een ieder is verplicht op eerste vordering van een ambtenaar van politie en de daartoe bevoegd buitengewoon opsporingsambtenaar onverwijld het ijs te verlaten ter voorkoming van gevaar voor personen of goederen. 3. Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht of de provinciale omgevingsverordening.

Afdeling 3. Evenementen Artikel 2:24 Definities 1.In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van: a. bioscoop- en theatervoorstellingen; b. markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de Gemeentewet en artikel 5:22; c. kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen; d. het in een inrichting in de zin van de Alcoholwet gelegenheid geven tot dansen; e. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in artikel 3, tweede lid van de Wom; f. activiteiten als bedoeld in de artikelen 2:9 en 2:39; g. sportwedstrijden, niet zijnde vechtsportevenementen als bedoeld in het tweede lid, onder f. 2.Onder evenement wordt mede verstaan: a. een herdenkingsplechtigheid; b. een braderie; c. een optocht op de weg, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3; d. een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg; e. een straatfeest, buurtbarbecue of een officiële (her)openingshandeling (klein evenement); f. het opstijgen en landen van een luchtvaartuig ten behoeve van (een verrichting van) vermaak; g. een door de burgemeester aangewezen categorie vechtsportwedstrijden of gala’s. 3.Onder een 0-evenement wordt verstaan: een klein eendaags evenement zoals een straatfeest, buurtbarbecue of een daarmee gelijk te stellen activiteit.

Aan de hand van de aanvraag wordt een behandelscan uitgevoerd en het evenement als volgt aangeduid: a. Onder A-evenement wordt verstaan: een regulier evenement. b. Onder B-evenement wordt verstaan: een aandacht evenement. c. Onder C-evenement wordt verstaan: een risico evenement. 4.Onder evenemententerrein wordt verstaan de ruimte die in de evenementenvergunning is aangegeven om de activiteiten te laten plaatsvinden en het publiek in staat te stellen daar naar te kijken of er aan deel te nemen. Artikel 2:25 A-, B-, of C-evenement 1. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van de burgemeester een regulier evenement (A-evenement), aandacht evenement (B-evenement) of risicovol evenement (C-evenement) te organiseren. 2. Bij de indiening van een vergunningaanvraag worden de gegevens bedoeld in artikel 2.3 van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen aangeleverd voor zover voor het evenement een gebruiksmelding zou moeten worden

15

gedaan op grond van artikel 2:1, eerste lid, van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen. 3. Onverminderd het bepaalde in artikel 1.8, tweede lid, kan de burgemeester de vergunning voor een categorie A-, B- of C-evenement, geheel of gedeeltelijk weigeren, indien: a: de vergunning van een regulier evenement niet ten minste 16 weken voor aanvang van het evenement compleet is aangeleverd; b. de vergunning voor een aandacht- of risicovol evenement niet ten minste 20 weken voor aanvang van het evenement compleet is aangeleverd. 4. De burgemeester weigert de vergunning voor een B- of C-evenement indien de organisator: a. onder curatele staat, b. in enig opzicht van slecht levensgedrag is, of c. de leeftijd van 18 jaren nog niet heeft bereikt. 5. Onverminderd de artikelen 1.6 en 1.8 van de APV kan de burgemeester de evenementenvergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, tijdelijk of voor onbepaalde tijd intrekken of wijzigen indien naar zijn oordeel: a. dit in strijd is met het omgevingsplan; b. dit noodzakelijk is voor de openbare orde en veiligheid of de bescherming van het woon- en leefklimaat in de omgeving van het evenement; c. de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of goederen niet kan worden gewaarborgd; d. de zedelijkheid of gezondheid van bezoekers niet kan worden gewaarborgd; e.

het gelet op een gebeurtenis van nationale omvang op de dag van het evenement of daags voor het evenement met een dusdanig effect op het gemeenschapsleven niet wenselijk is dat de activiteiten worden verricht of voortgezet; f. de ter handhaving van de openbare orde en veiligheid noodzakelijke politie- en betreffende hulpverleningscapaciteit een onevenredig beroep op de beschikbare bezetting doet; g. tegen de organisator in de afgelopen drie jaar een bestuurlijke sanctie is genomen; of i. de inhoud of uitstraling van het evenement niet past in de evenementennota, . 6. De burgemeester kan aan de vergunning voorschriften of beperkingen verbinden ter regulering van het evenement, die onder meer betrekking kunnen hebben op: a. de plaats en het tijdstip van het evenement; b. de benodigde technische voorzieningen; c. de inrichting van het evenemententerrein; d. het activiteitenprogramma; e. een veiligheidsplan, waaronder het aantal beveiligers; f. het verkeersplan. 7. De aanvraag om een evenementenvergunning bevat ten minste: a. de plaats waar het evenement wordt gehouden; b. de datum en het tijdstip waarop het evenement wordt gehouden; c. een opgave van het verwachte aantal deelnemers en toeschouwers; d. de inrichting van het evenemententerrein; e. het activiteitenprogramma; f. de mogelijke risico's voor verstoring van de openbare orde en veiligheid; g.

het veiligheidsplan, gezondheidsplan, verkeers- en mobiliteitsplan; h. Plan van maatregelen die de organisator zelf zal nemen om wanordelijkheden zoveel mogelijk te voorkomen. i. Risico verhogende feiten of omstandigheden die na de aanvraag naar voren komen, dienen door de organisator onverwijld aan de burgemeester te worden gemeld. j. Dit artikel is niet van toepassing op een wedstrijd op of aan de weg, voor zover in het onderwerp wordt voorzien door artikel 10 juncto artikel 148 van de Wegenverkeerswet 1994. 16

k. Op de aanvraag om een vergunning bedoeld in het eerste lid, is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing . Artikel 2.25a Meldingsplichtigevenement (0-evenement) 1. In afwijking van artikel 2.25, eerste lid, is geen vergunning vereist en kan worden volstaan met een melding indien: a. het evenement niet langer dan één dag duurt; b. het aantal gelijktijdige aanwezigen niet meer bedraagt dan 100 personen; c. de activiteiten plaatsvinden in de open lucht; d. de activiteiten plaatsvinden op maandag, dinsdag, woensdag of donderdag tussen 07:00 en 22:00 uur, op vrijdag en zaterdag tussen 07:00 en 24:00 uur of op zondag tussen 13:00 en 22:00 uur; e. de activiteiten niet zodanig een belemmering vormen dat het verkeer en de hulpdiensten niet in de directe omliggende straten kunnen worden opgevangen; f. geen (live) muziek ten gehore wordt gebracht voor 09.00 uur of na 22.00 uur; g. er geen professioneel podium/podia worden geplaatst; h. er geen gebruik wordt gemaakt van professionele geluidsapparatuur en eventuele versterkte muziek niet meer bedraagt dan 55 dB(a); i. geen vuurwerk wordt afgestoken; j. slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van 35 m2 per object; k. geen inzet van hulpdiensten wordt verwacht; l. er een organisator is; m.

de organisator ten minste vier weken voor het evenement een melding te doen bij de gemeente; n. (vervallen). 2. De burgemeester kan binnen vijftien werkdagen na ontvangst van de melding besluiten een klein evenement te verbieden, indien er aanleiding is te vermoeden dat daardoor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu of de natuur in gevaar komt. Artikel 2.25b Indieningstermijn 1. Een melding van een meldingsplichtig evenement dient uiterlijk 4 weken voor aanvang evenement ingediend te zijn. 2. De aanvraag voor een A-evenement dient uiterlijk 16 weken voor aanvang evenement volledig ingediend te zijn. 3. De aanvraag voor B en C evenementen dient uiterlijk 20 weken voor aanvang evenement volledig ingediend te zijn. Artikel 2:26 Ordeverstoring 1. Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren. 2. Het is verboden: a. deel te nemen aan een evenement waarvoor geen vergunning is verleend; b. als publiek aanwezig te zijn bij een evenement waarvoor geen vergunning is verleend; c. een evenement, waarvoor geen vergunning is verleend, te faciliteren. 3. De in het vierde lid genoemde verboden gelden niet tijdens een klein evenement, tenzij dit klein evenement op grond van artikel 2:25 lid 4 door de burgemeester is verboden.

Afdeling 4. Toezicht op openbare inrichtingen Artikel 2:27 Definitie 1. In deze afdeling wordt onder openbare inrichting verstaan een hotel, restaurant, pension, bed and breakfast, café, waterpijpcafé, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis of elke andere voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte 17

waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie ter plaatse worden bereid of verstrekt. 2. Een buiten de in het eerste lid bedoelde besloten ruimte liggend deel waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie ter plaatse kunnen worden bereid of verstrekt, waaronder in ieder geval een terras, maakt voor de toepassing van deze afdeling deel uit van die besloten ruimte. 3. In deze afdeling wordt een bezoeker gedefinieerd als eenieder die zich in een inrichting bevindt, met uitzondering van leidinggevenden, personen die dienstdoen in de inrichting en personen wier aanwezigheid in de inrichting wegens dringende redenen noodzakelijk is. Artikel 2:28 Exploitatie openbare inrichting 1. Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren zonder vergunning van de burgemeester. 2. De burgemeester weigert de vergunning als de exploitatie van de openbare inrichting in strijd is met het omgevingsplan. 3. In afwijking van het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester de vergunning slechts geheel of gedeeltelijk weigeren als naar zijn oordeel moet worden aangenomen dat a.

de woon- of leefsituatie in de omgeving van de openbare inrichting of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed; of b. de exploitant of de leidinggevende in enig opzicht van slecht levensgedrag is. 4. Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting die zich bevindt in een: a. winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voor zover de activiteiten van de openbare inrichting een nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit en deze maximaal 20 vierkante meter en niet meer dan 20% van het vloeroppervlak van de openbare inrichting bedragen; b. zorginstelling; c. museum; of d. bedrijfskantine of -restaurant. 5. De burgemeester verleent op verzoek of ambtshalve vrijstelling van het verbod aan openbare inrichtingen die horecabedrijf zijn als bedoeld in artikel 1 van de Alcoholwet, als: a. zich in de zes maanden voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze bepaling geen incidenten gepaard gaande met geweld, overlast op straat of drugsgebruik en -handel hebben voorgedaan in of bij de inrichting; of e. b. de inrichting zich nieuw in de gemeente vestigt en er zich geen weigeringsgronden voordoen als bedoeld in artikel 1:8 of 2:28, tweede of derde lid. 6. De vrijstelling wordt ingetrokken wanneer zich een incident heeft voorgedaan als bedoeld in het vijfde lid, onder a. 7.

Op de aanvraag om een vergunning of een vrijstelling is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. Artikel 2:29 Sluitingstijd 1. Openbare inrichtingen zijn gesloten op maandag tot en met zondag tussen 02:00 uur en 06:00 uur. 2. Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers geopend te hebben, of bezoekers in de inrichting te laten verblijven na sluitingstijd. 3. De burgemeester kan door middel van een vergunningvoorschrift andere sluitingstijden vaststellen voor een openbare inrichting of een daartoe behorend terras. 4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van de sluitingstijd.

18

5. Voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:28, vierde lid, aanhef en onder a, gelden dezelfde sluitingstijden als voor de winkel. 6. Het eerste en het derde lid zijn niet van toepassing op situaties waarin bij of krachtens de Wet milieubeheer is voorzien. 7. Op de aanvraag om een ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. Artikel 2:30 Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting 1. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, veiligheid of gezondheid of in geval van bijzondere omstandigheden voor een of meer openbare inrichtingen tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin artikel 13b van de Opiumwet voorziet. Artikel 2:31 Verboden gedragingen Het is verboden in een openbare inrichting: a. de orde te verstoren; b. zich te bevinden na sluitingstijd, tenzij het personeel betreft, of gedurende de tijd dat de inrichting gesloten dient te zijn op grond van een besluit krachtens artikel 2:30, eerste lid; c. op het terras spijzen of dranken te verstrekken aan personen die geen gebruik maken van het terras; Artikel 2:31a Messen en andere voorwerpen als wapen 1.

Het is verboden op de weg of in voor publiek toegankelijke gebouwen messen of andere voorwerpen die als wapen kunnen worden gebruikt, openlijk bij zich te hebben. 2. Het verbod geldt niet met betrekking tot voorwerpen die zodanig zijn ingepakt, dat zij niet voor dadelijk gebruik gereed zijn. 3. Dit artikel is niet van toepassing voor zover in het onderwerp daarvan expliciet wordt voorzien bij of krachtens de Wet wapens en munitie. Artikel 2:32 Handel binnen openbare inrichtingen De exploitant van een openbare inrichting staat niet toe dat een handelaar, aangewezen bij algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht, of een voor hem handelend persoon in die inrichting enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enige andere wijze overdraagt. Artikel 2:33 Het college als bevoegd bestuursorgaan Als een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van de artikelen 2:28 tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan. Artikel 2:34 (Vervallen)