07 bijlage Doorrekening Meicirculaire 2025 (2e versie d.d. 17 juni)
Tekst van het document
Samenvatting: Deze memo is een update van “07 bijlage Doorrekening Meicirculaire 1e versie). Aanpassingen is noodzakelijk doordat het ministerie in de Meicirculaire enkele rekenfouten niet hadden verwerkt. De doorrekening van de meicirculaire 2025 heeft de volgende financiële consequenties: 2025 Begroot Meicirculaire 2025 Verschil Was 1e versie
2026
2027
2028
2029
€ 30.510.268
€ 29.502.397
€ 30.647.683
€ 31.742.869
-
€ 31.181.820
€ 31.212.571
€ 32.439.088
€ 32.838.324
€ 34.074.452
€ 671.552
€ 1.710.174
€ 1.791.405
€ 1.095.455
€ 34.074.218
€ 671.552
€ 1.710.174
€ 1.793.579
€ 1.094.112
€ 34.075.452
Algemeen De algemene uitkering is vrij besteedbaar voor gemeenten. Eventuele opmerkingen die over de algemene uitkering in deze circulaire worden gemaakt, zijn niet meer dan voorbeelden die illustreren met welke kosten gemeenten geconfronteerd worden. Met de betreffende teksten wordt niet beoogd het bestedingsdoel nader te omschrijven, of op welke wijze dan ook de middelen te oormerken. 2025 Accres Het gemeentefonds is de grootste inkomstenbron van de gemeenten. De jaarlijkse toe- en afname van het gemeentefonds wordt het accres genoemd. In deze circulaire is een nieuwe accresraming opgenomen voor de jaren 2026 en verder. Daarnaast is de definitieve afrekening van de accrestranche 2025 verwerkt. Voor onze gemeente gaat het bij benadering om een bedrag van € 200.000 in 2025. Dit bedrag loopt op in de jaren erna. Uitvoeringskosten Omgevingswet Met het uitkeren van € 80,7 miljoen in 2025 kunnen de ontvangende partijen in hun transitie ervoor zorgdragen dat ze aangesloten, geoefend en ingeregeld zijn en voldoen aan de in de Omgevingswet gestelde eisen. Er volgt nog een stelselevaluatie, waarbij de daadwerkelijk gemaakte kosten in kaart worden gebracht. De gemeenten ontvangen een uitkering op basis van een vast bedrag (15 procent van het totaal), het aantal inwoners (60 procent) en landoppervlak (25 procent). Voor onze gemeente gaat het incidenteel om een bedrag van € 115.998.
Tekorten voor rekening Rijk De deskundigencommissie Van Ark adviseert om het tekort in het budget voor jeugdzorg in gelijke delen te verdelen over Rijk en gemeente. De structurele kosten voor het Rijk zijn € 414 miljoen. Voor onze gemeente betekent dit structureel een extra bedrag van € 250.076. 2026 en verder Extra middelen gemeenten en jeugd Voor 2025 tot en met 2027 komt circa € 3 miljard cumulatief voor gemeenten beschikbaar voor jeugdzorg en voor de terugval in 2026 in het gemeentefonds. Voor 2028 en verder worden de beheersmaatregelen uit de Hervormingsagenda Jeugd versterkt en worden aanvullende maatregelen uitgewerkt. Hieronder volgt de uitwerking van een aantal van de (financieel) grootste onderwerpen. Demping terugval gemeentefonds 2026 Er wordt structureel € 424 miljoen beschikbaar gesteld voor de terugval in het gemeentefonds. In 2026 is het een bedrag van € 400 miljoen en voor 2030 en verder een bedrag van € 424 miljoen. Voor onze gemeente gaat het structureel om een bedrag van € 241.969.
Groeipad maatregelen Hervormingsagenda Het ingroeipad van de maatregelen van de Hervormingsagenda wordt verzacht. Hiervoor is in 2026 € 498 miljoen en in 2027 een bedrag van € 447 miljoen beschikbaar. De volledige besparing van de Hervormingsagenda wordt in 2028 gerealiseerd. Voor onze gemeente betekent dit een bedrag van € 301.257 voor 2026 en 2027. Hervormingsagenda Jeugd Deze post betreft het overboeken van op de Aanvullende Post gereserveerde middelen voor de Hervormingsagenda Jeugd. Het gaat om een bedrag van € 356 miljoen in 2026 variërend tot € 342 miljoen in 2030. Over de verdeling van een deel van deze middelen vindt nog gesprek plaats. In deze circulaire vindt de verdeling plaats van € 333 miljoen in 2026 tot € 320 miljoen in 2030. Voor onze gemeente gaat het structureel om een bedrag van € 201.504. Uitstel vervanging abonnementstarief Wmo In de Voorjaarsnota 2023 is besloten dat het abonnementstarief in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015 wordt afgeschaft en dat in de plaats daarvan vanaf 2026 de inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage in de Wmo opnieuw wordt ingevoerd. De inwerkingtreding van deze wet is nu voorzien per 1 januari 2027 in plaats van per 1 januari 2026. Dat betekent dat de besparing voor het Rijk van € 225 miljoen voor het jaar 2026, die in de Voorjaarsnota 2023 in het gemeentefonds is verwerkt vervalt.
Voor onze gemeente gaat het om een incidenteel bedrag van € 146.387. 2028 en verder Indexeren opbrengst Hervormingsagenda De besparingsopgave van de Hervormingsagenda Jeugd is in prijs- en volumepeil 2019 ingeboekt. Er is een hogere besparing te veronderstellen aangezien prijs en volume sinds 2019 zijn gestegen. De omvang van uitname uit de algemene uitkering is jaarlijks € 507 miljoen vanaf 2028. Voor onze gemeente gaat het om een bedrag van ongeveer € -300.000. Eigen bijdrage jeugdzorg Er wordt een eigen bijdrage ingevoerd voor jeugdzorg per 1 januari 2028. Deze maatregel heeft een korting tot gevolg van landelijk € 260 miljoen. Voor onze gemeente betekent dit een bedrag van ongeveer € -150.000. Financiële gevolgen De doorrekening van de meicirculaire 2025 heeft de volgende financiële consequenties; 2025 Begroot Meicirculaire 2025 Verschil
2026
2027
2028
2029
€ 30.510.268
€ 29.502.397
€ 30.647.683
€ 31.742.869
-
€ 31.181.820
€ 31.212.571
€ 32.439.088
€ 32.838.324
€ 34.074.452
€ 671.552
€ 1.710.174
€ 1.791.405
€ 1.095.455
€ 34.074.218
Wij zullen deze bedragen meenemen in de 3e Periodieke begrotingswijziging van 2025 en in de Begroting 2026-2029.
2