07 Bijlage 2 - 20200618 2020-17030 raadsbrief N211 Wippolderlaan stvz-3.pdf

U G

m n

Gemeente

Anna van Raesfeltstraat 37, Postbus 1, 2636 ZG Schipluiden

n m

Midden-Delfland

T (015) 380 41 11, F (015) 380 99 92

-

E gemeente@middendelfland.nl, I www.middendelfland.nl

àrtaĩíõm

í

:: b

m

m n

D M

Aan de leden van de gemeenteraad

Ons kenmerk Uw brief van Uw kenmerk Bijlagen

2020-17030 I 19Z.000653

Verzonden

2

Onderwerp Stand van zaken N211 Wippolderlaan

Datum 9 juni 2020 a n

Geachte leden van de gemeenteraad, Voor de benodigde aanpassing van de N211 is eind december 2016 een ontwerpbestemmingsplan N211 Wippolderlaan ter inzage gelegd. In mei 2017, na afloop van de terinzagetermijn, heeft een afvaardiging van een groep omwonenden bij Provinciale Staten met de Westlandvariant een alternatief ontwerp ingediend. Onder andere bewoners van de Zwethkade-Zuid hebben zich verenigd in een bewonersgroep 'Burgerparticipatie Zwethzone'. Er is toen besloten dit alternatieve ontwerp met een intensief participatietraject nader te onderzoeken. Met het besluit van Provinciale Staten (eind 2018) is gekozen voor een geoptimaliseerd ontwerp, de zogenaamde Wippoldervariant. Naast participatie was ook (financiële) haalbaarheid onderdeel van de afwegingen bij dit besluit. Op 3 oktober 2018 informeerden wij u met een raadsbrief (2018-30406 1 18Z.005360) over het proces van de wegaanpassing N211 en het besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie ZuidHolland (GS) voor de Wippoldervariant (bijlage 1). Hierin hebben wij aangegeven dat wij bij het verder uitwerken van de Wippoldervariant blijven streven naar vermindering van licht- en geluidhinder en een inpassing waarbij de Zwethzone zo weinig mogelijk belast wordt. Sindsdien heeft aanvullende participatie plaatsgevonden. In het kader van participatie is het ontwerp in samenspraak met partijen verder gedetailleerd.

Daarnaast heeft de provincie met Rijkswaterstaat overeenstemming bereikt over de vormgeving van de aansluiting van de N211 op de A4. Tenslotte is een doorkijk gemaakt naar de formele ruimtelijke procedure. Met belanghebbenden, onder andere de groep Burgerparticipatie Zwethzone, is in meerdere openbare participatiebijeenkomsten en bilaterale overleggen gesproken over de inpassing van de N211 en de inrichting van de Zwethzone. Het participatietraject heeft een aantal concrete wijzigingsverzoeken opgeleverd waarover de provincie, na afronding van het participatieproces, een besluit neemt. Daarna is het aan de provincie om een aanvraag in te dienen bij de gemeenten.

s n

n n H Q o a b a

p n

h a h n

n B

a n

ss n a es

m n n a

m b a E3

n o m n

Online informatiebijeenkomsten

De provincie organiseert 22 en 23 juni a.s. online informatiebijeenkomsten. Dit om de participanten te informeren over de verwerking (en afwijzing) van opgehaalde wijzigingsverzoeken en het delen van het voorgenomen definitief ontwerp N211 Wippolderlaan. Daarmee wordt het intensieve participatieproces rond het ontwerp afgerond. Raadsleden kunnen als toehoorder aanwezig zijn bij de online informatiebijeenkomsten. Hiervoor kunt u contact opnemen met de provincie via N211wippolderlaan(S)pzh.nl. In verband met het indelen van de sessies verzoeken we u zich aan te melden voor donderdag 18 juni 18.00 uur. Stikstof en vervolgprocedure

m e

m a

h

a

b

e

a i

U E

72 FSC FSC® C001697

Het aspect stikstof is onderdeel van de doorkijk naar de formele ruimtelijke procedure. In mei 2019 heeft de Raad van State geoordeeld, dat het Programma Aanpak Stikstof (PAS) niet als basis mag worden gebruikt voor nieuwe toestemmingen voor activiteiten die extra stikstofuitstoot veroorzaken. Hierdoor kan niet meer gebruik worden gemaakt van de passende beoordeling van het PAS voor de N211 Wippolderlaan bij een nieuw te starten ruimtelijke procedure. Vanwege de al verleende Wnbvergunning, ligt dit voor de N211 Wippolderlaan echter wel genuanceerder. Recentelijk heeft GS Provinciale Staten van de provincie Zuid-Holland geïnformeerd over het proces dat sinds eind 2018 doorlopen is en over de welke ruimtelijke procedure mogelijk is, gezien de stikstofproblematiek. Over het afronden van het participatieproces en de mogelijkheden in de ruimtelijke procedure heeft overleg met ons plaatsgevonden. Hierbij hebben wij aangegeven te hechten aan een zorgvuldige en duidelijke afronding van het participatieproces. Daarnaast hebben wij aangegeven bereid te zijn mee te werken aan een alternatieve ruimtelijke procedure, mits mogelijkheden voor inwoners om te reageren niet worden weggenomen en mits mogelijkheden voor uw raad om inbreng te hebben niet worden weggenomen. Met het voornemen van GS om een Wabovergunningsprocedure te volgen, zijn deze mogelijkheden aanwezig.

In een Wabo-vergunningsprocedure is de gemeente waar het project overwegend in ligt, penvoerder. In dit geval is dat de gemeente Westland. Een delegatiebesluit is daarvoor nodig. Met de gemeente Westland vindt overleg plaats over de voorwaarden bij dit delegatiebesluit, teneinde te zorgen voor dat inbreng van uw raad mogelijk is. De brief van GS aan Provinciale Staten van de provincie Zuid-Holland vindt u bijgevoegd (bijlage 2). Relatie tot aanpassing A4

Eerder in de brief gaven wij aan dat de provincie met Rijkswaterstaat overeenstemming heeft bereikt over de vormgeving van de aansluiting van de N211 op de A4. Door de aanpassing van de A4 in combinatie met de aanpassing van de N211 ontstaat mogelijk een verhoogde cumulatieve geluidsbelasting. Wij vragen Rijkswaterstaat om aandacht hiervoor in hun ontwerp voor de aanpassing van de A4. Met een raadsbrief over het OTB A4 wordt u hierover nader geïnformeerd. Wij vertrouwen erop u met deze brief voor dit moment voldoende te hebben geïnformeerd. Voorafgaand aan de start van de formele procedure wordt u nader geïnformeerd.

Hoogachtend, het college van bun

Martierr corn gemeentesecretafis

meester en wethouders;)

Arñou

enburg

Bijlagen, z 1.

raadsbrief d.d. 3 oktober 2018 (2018-30406 I 18Z.005360) over proces wegaanpassing N211 en besluit Gedeputeerde Staten voor de Wippoldervariant brief Gedeputeerde Staten d.d. 9 juni 2020 over voornemen Wabo-procedure N211 Wippolderlaan

/

2