06 rv VVGB Woudselaan 12 Den Hoorn (na commissie)

Datum

29 februari 2024

Nummer

2024-03-06

Datum commissievergadering 12 maart 2024 Datum raadsvergadering

26 maart 2024

Oplegger Zaaknummer

548843

Onderwerp

stedenbouwkundig kader Woudselaan (12 woningen)

Portefeuillehouder

F.A. Voskamp

Uiterste behandeldatum (met toelichting)

26-03-2024

Eerdere besluitvorming Samenvatting voorstel

De gemeenteraad besluit: 1. Het ‘Stedenbouwkundig kader Woudselaan (sectie H 3306, 3947 en 3951) t.b.v. realisatie 12 woningen” vast te stellen. 2. Te verklaren dat voor in dit Stedenbouwkundig kader passende ontwikkelingen passende geen aparte Verklaring Van Geen Bedenkingen als bedoeld in artikel 2.27 Wabo is vereist maar gebruik kan worden gemaakt van de algemene Verklaring Van Geen Bedenkingen categorie 2 (vastgesteld bij raadsbesluit van 28 september 2010).

Beslispunten

De gemeenteraad besluit om: De gemeenteraad besluit: 1. Het ‘Stedenbouwkundig kader Woudselaan (sectie H 3306, 3947 en 3951) t.b.v. realisatie 12 woningen” vast te stellen. 2. Te verklaren dat voor in dit Stedenbouwkundig kader passende ontwikkelingen passende geen aparte Verklaring Van Geen Bedenkingen als bedoeld in artikel 2.27 Wabo is vereist maar gebruik kan worden gemaakt van de algemene Verklaring Van Geen Bedenkingen categorie 2 (vastgesteld bij raadsbesluit van 28 september 2010).

Bijlage(n) Advies commissie

Fracties OGP en D66 roepen het college op om het plan nader te bespreken over de wens/mogelijkheden voor andere type en prijsklasse van de geprojecteerde woningen. Fractie CDA verwacht dat de projectontwikkelaar dan een bijdrage van de gemeente wenst. Is de raad hiertoe bereid en tot welk bedrag? Fractie Mijn Partij is benieuwd naar het resultaat van het gesprek, ook al verwacht zij dat het plan ongewijzigd blijft. In dat geval stemt zij in met het voorstel. Fractie VVD stemt in met het voorstel. Fractie OGP acht de uitgevoerde participatie te minimaal ten opzichte van de eerder uitgevoerde participatie over dit voornemen. Dit is een zorgelijk punt. Fracties ChristenUnie en CDA vragen om verduidelijking van de ontsluiting van het perceel. Fractie ChristenUnie vraagt zich af of de projectie van achtertuinen

aan de openbare weg wenselijk is vanwege de wettelijke ruimere bebouwingsmogelijkheden voor terreinen achter een voorgevel. Het voorstel wordt door de fracties D66 en OGP als bespreekpunt doorgeleid naar de raad. Raadsbesluit

o Akkoord / o Niet akkoord Opmerking:

Datum van besluit gemeenteraad: 26 maart 2024

A. de Vos griffier

F.I. Noordermeer – van Slageren voorzitter

2

Inleiding Voor twee percelen aan de Woudselaan in den Hoorn is een plan ontwikkeld om deze uit te geven als woonkavels; het betreft 12 woonkavels. Deze ontwikkeling is strijdig met de onderliggende bestemmingsplannen. In eerste instantie was het de bedoeling hiertoe het onderliggende bestemmingsplan “Harnaschpolder Noord’ te wijzigen; hiertoe is een ruimtelijke onderbouwing opgesteld. Bij schrijven van 13 september 2023 is de raad geïnformeerd over de start van de bestemmingspllanprocedure Op het moment dat bleek dat het niet mogelijk was een ontwerpbestemmingsplan voor de invoeringsdatum van de Omgevingswet (1 januari 2024) in te publiceren, heeft de initiatiefnemer ervoor gekozen voor de ontwikkeling een omgevingsvergunning (uitgebreide Wabo-procedure) aan te vragen. In eerste instantie betreft het een aanvraag omgevingsvergunning activiteit “strijdig gebruik” waarna in een latere fase de omgevingsvergunning activiteit “bouwen” wordt aangevraagd. Hetgeen nu wordt beoogd is gelijk aan de ontwikkeling waarover de raad op 13 september 2023 is geinformeerd. Ten behoeve van de ontwikkeling is een stedenbouwkundig plan opgesteld; in dit plan is teven s het aspect beeldkwaliteit opgenomen. Bij de ontwikkeling van dit plan zijn de omwonenden in hoge mate betrokken, waardoor er draagvlak is gecreëerd.

Beoogd maatschappelijk effect Woningbouw Er ontstaat planologische ruimte voor het toevoegen van 12 woningen aan de woningvoorraad. Het woningbouwprogramma voorziet in het toevoegen van woningen in de duurdere prijscategorie; op basis van eerder afgesloten overeenkomsten (2016) is er geen ruimte voor de invulling van de norm 30% sociale woningbouw bij nieuwbouwprojecten

Argumenten 1.1 Ruimtelijke onderbouwing Ten behoeven van de planologische ontwikkeling is een ruimtelijke onderbouwing opgesteld op basis waarvan de conclusie is getrokken dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening 1.2 Stedenbouwkundig plan Het stedenbouwkundig plan met beeldkwaliteitsparagraaf borgt de ruimtelijke kwaliteit van het overeengekomen programma. De initiatiefnemer heeft met het plan zorgvuldig onderbouwd dat de bouwplannen geen onevenredige afbreuk doen aan woon- en leefsituaties in de omgeving en dat de plannen zorgvuldig en met voldoende ruimtelijke kwaliteit kunnen worden ingepast.

Kanttekeningen 1. De aanvraag omgevingsvergunning is ingediend voor 1 januari 2024 en wordt op basis van het overgangsrecht behandeld volgens de “oude” Wro en niet op basis van de Omgevingswet; er is o.a.nog geen sprake is van verplichte participatie op basis van de nieuwe Omgevingswet. 2. Het plan is actief met omwonenden geparticipeerd. Gezien de resultaten wordt afgezien van een separate inspraakprocedure. Op basis van eerder afgesloten overeenkomsten (2016) is er geen ruimte voor de invulling van de norm 30% sociale woningbouw bij nieuwbouwprojecten

Financiën Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst afgesloten zodat de financiële haalbaarheid van het plan is gegarandeerd; eventuele planschade komt ook voor rekening van de initiatiefnemer.

Communicatie en participatie Participatie heeft plaatsgevonden

Vervolgstappen

3

Na de gevraagde besluitvorming door de gemeenteraad zal de vergunningprocedure verder worden doorlopen. Belanghebbenden kunnen reageren door middel van het indienen van een zienswijze of, in een later stadium, het instellen van beroep,

Reactie college op commissiebehandeling

4