05 Ovz vaste onderwerpen - BW 7 november 2023
Tekst van het document
OVERZICHT VASTE ONDERWERPEN PORTEFEUILLEHOUDER A.P.J VAN HEMMEN Cittaslow Geen nieuwe ontwikkelingen. Eerstvolgende DB overleg staat voorlopig gepland op 16 november. MRDH (algemeen bestuur) Geen nieuwe ontwikkelingen. Eerstvolgende AB is 15 december 2023. Interbestuurlijk toezicht (IBT) Planning is dat de provincie deze maand de conclusies per toezichtsgebied publiceert. Voor MiddenDelfland bevat dit geen wijzigingen in het totaalbeeld. Link IBT dashboard Onderzoek opvangmogelijkheden en flexwonen Het onderzoek is afgerond en de raad heeft een besluit genomen. Dit betekent dat er nu een projectteam wordt opgericht voor de uitwerking van de realisatie. Als eerste zal gewerkt worden aan het projectplan, inclusief communicatie, met daarin de planning. Dit zal in het eerste kwartaal van 2024 aan de raad worden toegezonden.
1
PORTEFEUILLEHOUDER WETHOUDER M. ODERWALD-RUIJSBROEK Inkoop Jeugdhulp (regionaal) Ontwikkelingen jeugdhulp Het onderzoeksrapport over de evaluatie van het jeugdbeleid is nagenoeg gereed. Het rapport zal gelijktijdig met het dashboard en een procesvoorstel voor het te actualiseren beleidskader jeugd worden aangeboden aan de raad. Landelijke ontwikkelingen Jeugdhulp Hervormingsagenda De Hervormingsagenda is op 14 juni geaccordeerd in de ALV van de VNG. de hervormingsagenda is een landelijk vastgestelde agenda met als doel knelpunten in de jeugdzorg structureel aan te pakken. Opgaven uit de hervormingsagenda waarmee lokaal aan de slag gegaan moet worden, bouwen voort op de reeds ingezette weg en zullen een plek krijgen in het beleidskader jeugd: - toegankelijk en beschikbare jeugdzorg voor de meest kwetsbare jeugdigen en gezinnen; - gezinsgerichte zorg; - stevige lokale teams die waar nodig ook zelf hulp bieden; - kinderen groeien zo thuis mogelijk op; - jeugdigen en ouders kunnen vertrouwen op goede kwalitatieve zorg die daadwerkelijk helpt; - samenwerking tussen gemeente en aanbieders wordt versterkt; - verminderen van de bureaucratie en houdbaar financieringsmodel. De vertaling van de ambities uit de hervormingsagenda die regionaal opgepakt worden, krijgen plaats in uitvoeringsplannen volgend uit de regiovisie.
Landelijk tarief jeugdbescherming en jeugdreclassering Het Rijk, de GI’s en de VNG hebben 23 oktober het onderhandelaarsakkoord bekrachtigd over het hanteren van een landelijk tarief voor de uitvoering van jeugdbescherming en de jeugdreclassering. Beoogd wordt een lagere workload en minder werkdruk voor de jeugdbescherming te realiseren. Rijk en gemeenten investeren hiervoor gezamenlijk € 60 miljoen per jaar, ieder draagt de helft van dit bedrag bij, waarbij de dekking vanuit de gemeenten uit de volumedaling in 2023 zal worden gedekt. De afspraken zijn vastgelegd in een Handreiking landelijke tarieven. Er is landelijk een inlooppad van twee jaar bedacht. In die twee jaar moet de GI toewerken naar het landelijk tarief, tenzij structurele, niet te beïnvloeden kosten debet zijn aan dit verschil.
Wet inburgering Geen beleidsmatige ontwikkelingen. In uitvoering. Geldzorgen, armoede en schulden Na de presentatie van de onderzoeksresultaten van het onderzoek naar armoede en schulden, is in het zomerreces de onderzoeksrapportage afgerond. De resultaten van het onderzoek vormen belangrijke bouwstenen in de planvorming rond het nieuwe programma ‘Geldzorgen, armoede en schulden’, dat voor het eind van het jaar zal worden aangeboden voor bespreking in de raad. Met een tussenbericht aanpak ‘Geldzorgen, armoede en schulden’ is de Evaluatie armoede- en schuldenbeleid 2023 en de Behoeftepeiling minimabeleid 2023 aan de gemeenteraad begin oktober aangeboden.
Onderwijs Het Integraal Huisvestingsplan (IHP) zal een goed kader bieden om lijnen uit te zetten voor de lange termijn huisvesting van scholen en verduurzaming. In opdracht van de gemeente begeleidt bureau ICS Adviseurs dit proces. De raad ontving een raadsinformatiebrief hierover op 11 mei 2023. Op 3 oktober stond een raadsinformatiebijeenkomst over dit onderwerp gepland. Om 2
agendatechnische redenen is deze bijeenkomst op verzoek van de raad, uitgesteld naar 16 november. MRDH (vervoersautoriteit) Vervoer: er zijn problemen in de performance van een van de vervoerders die in onze regio uitvoering geeft aan het leerlingenvervoer en de regiotaxi (twee verschillende contracten). Voor het leerlingenvervoer ontvingen we vanaf het begin van dit schooljaar als gemeente klachten over de vervoerder, voornamelijk gerelateerd aan vertragingen. Er zijn en worden maatregelen genomen, en er is hierover ook een raadsinformatiebrief in de maak. RTHA Minister Harbers van Infrastructuur & Waterstaat (inmiddels demissionair) heeft op 23 juni jl. de Eerste Kamer de reactienota gestuurd over de reikwijdte en detailniveau (Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD)) van het milieueffectrapport (MER) in het kader van de voorbereiding op het luchthavenbesluit Rotterdam The Hague Airport (RTHA). Deze reactienota is opgesteld mede op basis van de zienswijzen die partijen hebben ingediend op de NRD. Ook wij hebben – op basis van uw besluit van februari 2023 - een zienswijze ingediend. De belangrijkste wijziging ten opzichte van de concept-NRD is het advies aan RTHA om een breder scala aan alternatieven te onderzoeken.
Het gaat om een alternatief met een vermindering van indicatief 25% van het aantal vliegtuigbewegingen en een variant van alternatief 4 uit de conceptNRD (op basis van het Eindproduct Participatietraject, zonder ontwikkelruimte) zonder groei van de passagierscapaciteit. Deze wijziging komt tegemoet aan veel zienswijzen, waaronder die van ons, waarin wij stellen dat alle alternatieven, ongeacht de uitkomst van een economische haalbaarheidsstudie, moeten worden onderzocht. Verder staat in de reactienota - in reactie op onze zienswijze - dat de impact van geluid op de beleefde natuur- en omgevingskwaliteit in de landelijke gebieden, met name het stiltegebied van Bijzonder Provinciaal Landschap van Midden-Delfland ten noorden van de luchthaven, in het MER in kaart wordt gebracht. Ook bevat de reactienota de verder te volgen procedure en wat er nodig is om tot een aanvraag voor een luchthavenbesluit te komen, dat volgens planning eind 2024 vastgesteld kan worden. Na kennisgeving van het ontwerp-Luchthavenbesluit tegelijk met het MER zal de gemeente van de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen op het ontwerpLuchthavenbesluit en het MER gebruik kunnen maken.
Spoorverdubbeling tussen Delft en Schiedam De bestuurlijke Landschapstafel Bijzonder Provinciaal Landschap heeft besloten een gezamenlijke propositie (in woord en beeld) te ontwikkelen en deze te gebruiken als input voor de verschillende tafels (waaronder de spoorverdubbeling/Oude Lijn en de baanverbetering). Aan de hand van deze propositie moet duidelijk worden wat een impact de spoorverdubbeling op het gebied zal hebben en hoe daarmee moet worden omgegaan. De Landschapstafel zal mede naar aanleiding van de Zomerexcursie een persbericht uitdoen over het belang van het BPL in relatie tot de Oude Lijn. Het Bestuurlijk overleg Oude Lijn (waar de Provincie Zuid-Holland en de MRDH het BPL MiddenDelfland vertegenwoordigen) heeft op 5 oktober een besluit genomen over de uit te werken varianten in het kader van de spoorverdubbeling. Middels een bestuurlijke adviesgroep, bestaande uit gemeente die betrokken zijn bij het project maar geen opdrachtgever en medefinancier zijn, heeft Midden-Delfland haar belangen gedeeld en de standpunten ter tafel gebracht bij dit overleg. Energietransitie gebouwde omgeving Het Meerjaren Uitvoeringsprogramma (MJUP) voor de energietransitie gebouwde omgeving is voor het zomerreces opgeleverd en akkoord bevonden door het college. De raad is hierover met een raadsbrief geïnformeerd.
Onderdeel van dit MJUP is een doelgroep-analyse waarmee we – in de tijd – heel specifiek zullen maken hoe we de komende jaren te werk willen gaan. Het MJUP stelt onze gemeente in staat om de energietransitie voor de gebouwde omgeving meer programmatisch aan te sturen de komende jaren. Om dit te kunnen doen hebben we per 1 augustus 2023 twee vaste medewerkers aangetrokken die samen het team Energietransitie zullen vormen. Koppeling WSW en WarmtelinQ Geen nieuwe ontwikkelingen. 3
Klimaatimpuls en klimaatadaptatie (aanpassen aan klimaatverandering) Geen nieuwe ontwikkelingen. Waterkwaliteit Het Hoogheemraadschap van Delfland heeft een overzicht gegeven van de stand van zaken ten aanzien van de waterkwaliteit. Dit is gebeurd tijdens de laatste bestuurlijke watertafel waar wethouder Oderwald deelnemer is, maar ook tijdens de laatste Landschapstafel waar wethouder Voskamp aan deelneemt. Samengevat ten aanzien van de resultaatverplichte maatregelen voor de KRW1) kunnen we zeggen dat er vooruitgang is geboekt in de bebouwde omgeving (stad) en het landelijk gebied (gras). Wel blijft inzet noodzakelijk vanuit verschillende partijen. Dit doen we bijvoorbeeld via het kringloopboeren. Zorgen zijn er ten aanzien van de waterkwaliteit in het glastuinbouwgebied: de resultaatverplichte doelstellingen voor de KRW in 2027 worden daar waarschijnlijk niet gehaald. Vanuit de gemeente is hiervoor aandacht gevraagd in de bestuurlijke watertafel, o.a. ten aanzien van de risico’s. Voor de inspanningsverplichte maatregelen zet Delfland in op de ecokleurenkoers (ecologisch onderhoud waar mogelijk) en aanleg natuurvriendelijke oevers. 1)
KRW staat voor Kaderrichtlijn Water. Hiervoor zijn in Nederland per waterscha resultaatverplichte doelstellingen afgesproken ten aanzien van chemie en ecologie. Daarnaast heeft de provincie met het hoogheemraadschap van Delfland inspanningsverplichte doelstellingen afgesproken.
Dienstverleningsvisie Naar aanleiding van de vastgestelde dienstverleningsvisie is in samenwerking met KCM Group een vragenlijst opgesteld. Deze vragenlijst gaat live in de periode van 31 augustus t/m 31 oktober. Op 19 december worden de resultaten van dit onderzoek gedeeld tijdens de informatiebijeenkomst. Aan de hand daarvan wordt het actieprogramma opgesteld. Informatiebeveiliging Op 18 oktober 2022 hebben wij u via de presentatie ‘Informatievoorziening & Informatiebeveiliging’ geïnformeerd over onder meer de ontwikkelingen en plannen op het gebied van informatiebeveiliging. Een van de noodzakelijke en afgesproken stappen is het inrichten van een SIEM/SOC. SIEM (de tooling) en SOC (Security Operations Center, de monitoring door mensen), vormen samen de radar om eerder in proces te bemerken dat sprake is van potentiële aanval of gijzeling. De (voorbereiding van de) Europese aanbesteding is gestart. Dit doen wij samen met de gemeente Westland. We verwachten eerste kwartaal van 2024 de gunning te kunnen doen. Reconstructie Maassluiseweg In de Schakel van 12 oktober stond een bericht afkomstig van de Maassluise wethouder Sjef Evers over de Maassluiseweg. In het artikel stond vermeld dat bij de reconstructie het fietspad naar het noorden wordt verplaatst. Echter, dit was een ontwerp van 5 jaar geleden.
Door nieuwe uitgebrachte richtlijnen voor GOW30 worden nu andere opties overwogen. Op dit moment onderzoeken wij de optie om een rotonde te plaatsen op de kruising van de Koningin Julianaweg, Oude Veiling en Maassluiseweg. De haalbaarheid toetsen wij op dit moment. Als de oplossing haalbaar is, dan zullen we met Maasluis in overleg over de nieuwe optie.
4
PORTEFEUILLEHOUDER WETHOUDER F.A. VOSKAMP Wmo Het cliëntervaringsonderzoek 2022 is uitgevoerd. De uitkomsten zijn ter kennisgeving naar de Adviesraad en de raad gestuurd. Daarnaast wordt de raad hierover geïnformeerd in een raadsinformatiebrief. MRDH (economisch vestigingsklimaat) Geen nieuwe ontwikkelingen. Bedrijventerrein Harnaschpolder De gemeenteraad wordt voorgesteld om een locatie van circa 2 ha aan te kopen van het bedrijvenschap. Deze locatie zal in eerste instantie voor een periode van 5 jaren worden ingezet voor de opvang van vluchtelingen gecombineerd met flexwoningen voor eigen inwoners. Daarna zal de locatie worden verkocht als bedrijfsgrond (de bedrijfsbestemming blijft op de locatie). De gemeenteraad heeft hierover op 31 oktober een positief besluit genomen dat nu verder uitgewerkt wordt. Business Park Haaglanden Er is onderzoek gestart naar de regionale samenwerking gericht op de opgave 'beter benutten van ruimte', en de rol van Businesspark Haaglanden hierin. O.a. de gemeente Midden-Delfland levert hiertoe inbreng. Op verschillende niveaus en in verschillende gremia komt dit thema aan de orde.
De vraag is welke vorm van samenwerking en/of uitvoeringsorganisatie het beste past bij het eventueel gezamenlijk voortzetten of oppakken van deze opgave; BPH in zijn huidige vorm of anderszins? De eerste bevindingen van het onderzoek worden verwacht in het najaar van 2023. Greenport West-Holland (GPWH) Geen nieuwe ontwikkelingen. Gebiedsmarketing PUUUR Midden-Delfland De onafhankelijke evaluatie van het Ambitiedocument gebiedsmarketing Midden-Delfland 20192024 is gestart. IODS-kwaliteitsprojecten (algemeen) Projecten waarover een actuele ontwikkeling te melden is, zijn hierna genoemd. Duurzaam Boer Blijven Op dit moment wordt het programma voor het seizoen ’23-’24 nader uitgewerkt in een jaarplan. Op een aantal onderdelen wordt het programma uitgebreid met nieuwe initiatieven en worden de doelen aangescherpt. Nadat wij het jaarplan begin 4e kwartaal hebben vastgesteld sturen wij het u toe. De provincie Zuid-Holland heeft eind juni - in het kader van het NPLG - het toetsbaar voorontwerp van het Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied ‘Naar een nieuwe balans in het landelijk gebied’ opgesteld. Dit ligt nu ter beoordeling bij het Rijk. Het BPL Midden-Delfland is hier goed in verwerkt. In september start de provincie het vervolgproces weer op.
Grondinstrument Naast dat er continu gewerkt wordt aan kavelruilplannen, waar u over wordt geïnformeerd wanneer deze in concept gereed zijn, zijn er momenteel geen nieuwe ontwikkelingen. Saneren verspreid liggend glas Geen nieuwe ontwikkelingen. Weidevogelpact (WVP) Geen nieuwe ontwikkelingen. Stichting Groenfonds Midden-Delfland De Evaluatie van Groenblauwe diensten is opgeleverd. Deze staat voor de agenda van 8 december 5
van de stichting Groenfonds gepland. De evaluatie dient als basis voor de uitwerking van de afspraken voor 2024. Provinciale financiering recreatieschappen Geen nieuwe ontwikkelingen. Stichting Landschapsfonds Hof van Delfland Het jaarverslag 2022 is vastgesteld in het bestuur en wordt binnenkort toegestuurd naar alle regiogemeenten en de gemeenteraad van Midden-Delfland. Landschapstafel Bijzonder Provinciaal Landschap Midden-Delfland Uitvoeringsprogramma Het belangrijkste onderwerp op de agenda was de Spoorverdubbeling (zie hiervoor). Stand van zaken Euterpe Geen nieuwe ontwikkelingen. Dit betekent dat, conform eerdere berichten, eind november Wonen Midden-Delfland de woningen kan gaan verhuren en de gemeente Midden-Delfland de Oekraïners eind december kan huisvesten. Herontwikkeling locatie Hoornbloem Geen nieuwe ontwikkelingen. Project Centrum Den Hoorn Geen nieuwe ontwikkelingen. Op 9 november wordt de raad hierover verder geïnformeerd. Besluitvorming zal in de decembercyclus (met deze lijst van vaste onderwerpen) mee lopen. Woudselaan Den Hoorn Geen nieuwe ontwikkelingen. De Kreek Den Hoorn Geen nieuwe ontwikkelingen. Centrumplan Maasland Geen nieuwe ontwikkelingen. Project Maaslandse Poort/Kistenfabriek Maasland Geen nieuwe ontwikkelingen. Maaslandse Zoom 26 sept.
2023 heeft de raad ingestemd met het bestemmingsplan, met doorvoering van een wijziging waardoor er geen twee evengrote appartementengebouwen kunnen worden gerealiseerd. In het nog op te stellen inrichtingsplan wordt rekening mee gehouden met de aanleg van een fietsannex voetpad aan het oostzijde van het gebied. Project centrum Schipluiden Geen nieuwe ontwikkelingen. Project Keenenburg V Schipluiden We zijn de tenderleidraden (de beschreven procedure voor de tenderuitvraag van de bouw van Keenenburg V fase 2) aan het afronden zodat we startklaar staat. We zijn nog in afwachting van resultaten van bodemonderzoeken en beoordeling van de resultaten door zowel onszelf als door ketenpartners. Na deze beoordeling zijn we voornemens de tender te publiceren. Wij zetten hiervoor nog steeds in op het vierde kwartaal van dit jaar. Een garantie hierop kan niet worden afgegeven. Huisvesting huisartsen Schipluiden
6
Initiatiefnemers hebben een schetsontwerp ingediend dat beoordeeld is. Deze beoordeling heeft plaatsgevonden en is gedeeld met initiatiefnemers. Er staat een afspraak gepland met initiatiefnemers en adviseurs dit te bespreken alvorens we verder kunnen. Equestrum Geen nieuwe ontwikkelingen. Implementatie Omgevingswet Na de technische(DSO-ICT)implementatie, herijken van de bedrijfsvoering en het implementeren van nieuwe juridische regels per 01 januari 2024, zal sprake zijn van een doorontwikkeling van de ICT en het hanteren van het begrip ‘anders werken’, de stelselwijziging houdt rekening met een uitloop tot 2032, daarna zal de wijziging stabiel zijn en zich richten op optimaliseren van processen. De implementatie betreft een flinke bijstelling van het huidige omgevingsrecht, de invoering van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen en een bijstelling van het Burgerlijk Wetboek. Participatie wordt het dragen van het nieuwe instrumentarium. Na de technische(DSO-ICT)implementatie, het herijken van de bedrijfsvoering en het implementeren van nieuwe juridische regels per 1 januari 2024, zal sprake zijn van een transitie van de tijdelijke omgevingsplannen naar een gemeentebreed omgevingsplan, de doorontwikkeling van de ICT en het hanteren van het begrip ‘anders werken’.
De stelselwijziging van het ruimtelijk recht wordt doorgevoerd nadat het bestuur een besluit heeft genomen over de transitiestrategie. Participatie verkeer Centrum Den Hoorn De beantwoording op de reacties van de omwonenden en geïnteresseerden is vastgesteld door het college. Dit is vooruitlopend op de vaststelling van het DO. De beantwoording van de reacties staat op de gemeentelijke website. De bij ons bekende e-mailadressen hebben hierover een bericht ontvangen. Wanneer de definitieve tekeningen en geactualiseerde kostenraming beschikbaar zijn, volgt besluitvorming over het DO. Project Maaslandse Dam in Maasland Geen nieuwe ontwikkelingen. Zuidrand Geen nieuwe ontwikkelingen.
7