05 Ovz vaste onderwerpen - BW 19 december 2023

OVERZICHT VASTE ONDERWERPEN PORTEFEUILLEHOUDER F.I. NOORDERMEER – VAN SLAGEREN Cittaslow Op 15 december is een burgemeestersoverleg gehouden. Tijdens dit overleg is het Visiedocument Cittaslow Nederland vastgesteld. Het concept hiervan is toegestuurd met de raadsinformatiebrief A 23056. Tevens is besloten om voormalig burgemeester Arnoud Rodenburg te benoemen tot ambassadeur van Cittaslow Nederland. Dit als erkentelijkheid voor zijn actieve inzet bij Cittaslow Nederland en Cittaslow Internationaal. MRDH (algemeen bestuur) Op 15 december is een vergadering geweest van het AB. Financiële besluiten Vastgesteld zijn een begrotingswijziging die noodzakelijk was voor de verdeling van het extra rijksbudget bestemd voor een toekomst bestendig regionaal openbaar vervoer. Inhoudelijk is de gemeenteraad hierover door de MRDH geïnformeerd met ingekomen stuk B23186 (vergadering 12 december). Tevens is vastgesteld de 2e Bestuursrapportage.

Belangrijkste element hiervan is een inhoudelijke voortgangsrapportage op de opdrachten vanuit de Strategische Agenda: investeren in bereikbaarheid om de inwonersgroei in de regio te faciliteren Toekomstbestendige economie stimuleren Actieve en collectieve vormen van mobiliteit stimuleren Vernieuwen van werklocaties Versterken van het regionale mobiliteitsnetwerk Herstellen van het OV-systeem Het begrotingstotaal van de MRDH daalt met € 66,7 miljoen van € 682,8 miljoen naar € 616,1 miljoen. Belangrijkste oorzaken zijn verschuivingen binnen de jaarschijven voor betalingen van infrastructurele maatregelen en concessies openbaar vervoer. Bestuurskundige beheersmaatregelen Diverse regelingen voor het beheer en werken binnen de MRDH zijn vastgesteld. Dit zijn de Subsidieverordening en uitvoeringsregeling Vervoersautoriteit en daarmee verband houdende uitvoeringsmaatregelen, het controleprotocol accountantscontrole 2023 en diverse benoemingen in adviescommissies. Interbestuurlijk toezicht (IBT) Geen nieuwe ontwikkelingen te melden. Een actueel overzicht houdt de provincie bij op de website. Link IBT dashboard Onderzoek opvangmogelijkheden en flexwonen Het onderzoek is afgerond en de raad heeft een besluit genomen. Begin december ontving de raad een brief met de laatste informatie.

1

PORTEFEUILLEHOUDER WETHOUDER M. ODERWALD-RUIJSBROEK Ontwikkelingen jeugdhulp lokaal Het onderzoeksrapport over de evaluatie van het jeugdbeleid is nagenoeg gereed. Het rapport zal gelijktijdig met het dashboard en een procesvoorstel voor het te actualiseren beleidskader jeugd worden aangeboden aan de raad. Landelijke ontwikkelingen Jeugdhulp Hervormingsagenda De Hervormingsagenda is op 14 juni geaccordeerd in de ALV van de VNG. de hervormingsagenda is een landelijk vastgestelde agenda met als doel knelpunten in de jeugdzorg structureel aan te pakken. Opgaven uit de hervormingsagenda waarmee lokaal aan de slag gegaan moet worden, bouwen voort op de reeds ingezette weg en zullen een plek krijgen in het beleidskader jeugd: - toegankelijk en beschikbare jeugdzorg voor de meest kwetsbare jeugdigen en gezinnen; - gezinsgerichte zorg; - stevige lokale teams die waar nodig ook zelf hulp bieden; - kinderen groeien zo thuis mogelijk op; - jeugdigen en ouders kunnen vertrouwen op goede kwalitatieve zorg die daadwerkelijk helpt; - samenwerking tussen gemeente en aanbieders wordt versterkt; - verminderen van de bureaucratie en houdbaar financieringsmodel. De vertaling van de ambities uit de hervormingsagenda die regionaal opgepakt worden, krijgen plaats in uitvoeringsplannen volgend uit de regiovisie.

Landelijk tarief jeugdbescherming en jeugdreclassering Het Rijk, de GI’s en de VNG hebben 23 oktober het onderhandelaarsakkoord bekrachtigd over het hanteren van een landelijk tarief voor de uitvoering van jeugdbescherming en de jeugdreclassering. Beoogd wordt een lagere workload en minder werkdruk voor de jeugdbescherming te realiseren. Rijk en gemeenten investeren hiervoor gezamenlijk € 60 miljoen per jaar, ieder draagt de helft van dit bedrag bij, waarbij de dekking vanuit de gemeenten uit de volumedaling in 2023 zal worden gedekt. De afspraken zijn vastgelegd in een Handreiking landelijke tarieven. Er is landelijk een inlooppad van twee jaar bedacht. In die twee jaar moet de GI toewerken naar het landelijk tarief, tenzij structurele, niet te beïnvloeden kosten debet zijn aan dit verschil. Afwegingskader schadelijk wachten Landelijk zijn er diverse aanleidingen om over te gaan op het scherper prioriteren en triageren van de inzet van jeugdhulp zodat de hulp ook daadwerkelijk en snel bij kinderen en gezinnen in kwetsbare situaties terecht komt. Het Afwegingskader geeft aan hoe triage op urgentie van de ernst van de problematiek, maar ook de binnen de context van de kinderbeschermingsbeschermingsmaatregel moet plaatsvinden.

Bestuurlijke opdracht kostenbeheersing De komende periode wordt in de regio een proces ingericht om te komen tot aanvullende maatregelenvoorstel voor kostenbeheersing. Dit wordt gedaan in samenhang met de uitwerking van de regiovisie, waarbij ook de regionale acties voortvloeiend uit de Hervormingsagenda jeugd een plek krijgen. Wet inburgering Geen beleidsmatige ontwikkelingen. In uitvoering.

2

Geldzorgen, armoede en schulden Met een tussenbericht aanpak ‘Geldzorgen, armoede en schulden’ is de Evaluatie armoede- en schuldenbeleid 2023 en de Behoeftepeiling minimabeleid 2023 aan de gemeenteraad begin oktober aangeboden. Het nieuwe programma‘Geldzorgen, armoede en schulden’is met een reactie van de Adviesraad Sociaal Domein aangeboden voor bespreking in de raad. Onderwijs Het Integraal Huisvestingsplan (IHP) zal een goed kader bieden om lijnen uit te zetten voor de lange termijn huisvesting van scholen en kinderopvang. In opdracht van de gemeente begeleidt bureau ICS Adviseurs dit proces. De raad ontving een raadsinformatiebrief hierover op 11 mei 2023. De algemene uitgangspunten voor het IHP (leidende principes) kwamen in deze brief aan de orde. Op 16 november was een raadsinformatiebijeenkomst over dit onderwerp. De leidende principes worden uitgewerkt in een ambitiedocument. Hier wordt de raad tussentijds over geïnformeerd via een raadsinformatiebrief, naar verwachting in januari 2024. Wij verwachten in maart 2024 het Integraal Huisvestingsplan ter besluitvorming aan de raad te kunnen voorleggen. In het kader van Onderwijsachterstandenbeleid hebben wij een gemeentelijk Beleidskader Voor- en Vroegschoolse Educatie. In december 2020 stelde de gemeenteraad dit beleidskader vast voor de periode 2021-2024.

We werken aan actualisering van dit beleidskader voor de looptijd 2025-2030. Dit doen wij met onze samenwerkingspartners uit het primair onderwijs, de kinderopvangorganisaties die Voorschoolse Educatie aanbieden en JGZ. Wij verwachten het geactualiseerde beleidskader in het vierde kwartaal van 2024 ter besluitvorming aan te kunnen bieden aan de raad. MRDH (vervoersautoriteit) Vervoer: er zijn problemen in de performance van een van de vervoerders die in onze regio uitvoering geeft aan het leerlingenvervoer en de regiotaxi (twee verschillende contracten). Voor het leerlingenvervoer ontvingen we vanaf het begin van dit schooljaar als gemeente klachten over de vervoerder, voornamelijk gerelateerd aan vertragingen. Er zijn en worden maatregelen genomen, en er is hierover ook een raadsinformatiebrief aangeboden. RTHA In het eerste kwartaal van 2024 wordt de publicatie van het concept Luchthavenbesluit samen met de bijbehorende MER verwacht. In reactie op onze zienswijze op de NRD (ten behoeven van deze MER), is aangegeven dat het effect van de negatieve gevolgen van de luchthaven op het BPL Midden-Delfland zal worden meegenomen in het MER onderzoek. De verantwoordelijk portefeuillehouder heeft in het regionale afstemmingsoverleg van RTHA (CRO+) gevraagd of inzicht kan worden gegeven in de wijze waarop dit wordt onderzocht.

RTHA, verantwoordelijk nu voor de aanvraag Luchthavenbesluit en de MER, heeft aangegeven dat inzicht in de wijze van dit onderzoek bekend zal worden gemaakt bij publicatie van het Luchthavenbesluit en de MER, en dat dan het moment is hierop te reageren. De portefeuillehouder heeft aangeven dat de gemeente MiddenDelfland dit proces nauwlettend gaat volgen gezien de grote belangen van het BPL MiddenDelfland. Spoorverdubbeling tussen Delft en Schiedam De bestuurlijke Landschapstafel Bijzonder Provinciaal Landschap heeft 8 december een besluit genomen over de gezamenlijke propositie. Kern van de propositie is een PLUS te maken voor het landschap in relatie tot de mobiliteits- en de verstedelijkingsopgave. Deze propositie biedt de Landschapstafel aan de opdrachtgevers voor de spoorverdubbeling. Het besluit over de propositie is geen eindpunt maar een startpunt voor het voorbereiden van een strategie met de verschillende rollen en de individuele belangen van de deelnemers aan de Landschapstafel. Energietransitie gebouwde omgeving Het Meerjaren Uitvoeringsprogramma (MJUP) voor de energietransitie gebouwde omgeving is voor het zomerreces opgeleverd en akkoord bevonden door het college. De raad is hierover met een raadsbrief geïnformeerd. Onderdeel van dit MJUP is een doelgroep-analyse waarmee we – in de tijd – heel specifiek zullen maken hoe we de komende jaren te werk willen gaan.

Het MJUP stelt onze gemeente in staat om de energietransitie voor de gebouwde omgeving meer programmatisch aan 3

te sturen de komende jaren. Om dit te kunnen doen hebben we per 1 augustus 2023 twee vaste medewerkers aangetrokken die samen het team Energietransitie zullen vormen. Koppeling WSW en WarmtelinQ Geen nieuwe ontwikkelingen. Klimaatimpuls en klimaatadaptatie (aanpassen aan klimaatverandering) Geen nieuwe ontwikkelingen. Waterkwaliteit Het Hoogheemraadschap van Delfland heeft een overzicht gegeven van de stand van zaken ten aanzien van de waterkwaliteit. Dit is gebeurd tijdens de laatste bestuurlijke watertafel waar wethouder Oderwald deelnemer is, maar ook tijdens de laatste Landschapstafel waar wethouder Voskamp aan deelneemt. Samengevat ten aanzien van de resultaatverplichte maatregelen voor de KRW1) kunnen we zeggen dat er vooruitgang is geboekt in de bebouwde omgeving (stad) en het landelijk gebied (gras). Wel blijft inzet noodzakelijk vanuit verschillende partijen. Dit doen we bijvoorbeeld via het kringloopboeren. Zorgen zijn er ten aanzien van de waterkwaliteit in het glastuinbouwgebied: de resultaatverplichte doelstellingen voor de KRW in 2027 worden daar waarschijnlijk niet gehaald. Vanuit de gemeente is hiervoor aandacht gevraagd in de bestuurlijke watertafel, o.a. ten aanzien van de risico’s. Voor de inspanningsverplichte maatregelen zet Delfland in op de ecokleurenkoers (ecologisch onderhoud waar mogelijk) en aanleg natuurvriendelijke oevers. 1)

KRW staat voor Kaderrichtlijn Water. Hiervoor zijn in Nederland per waterscha resultaatverplichte doelstellingen afgesproken ten aanzien van chemie en ecologie. Daarnaast heeft de provincie met het hoogheemraadschap van Delfland inspanningsverplichte doelstellingen afgesproken.

Dienstverleningsvisie Naar aanleiding van de vastgestelde dienstverleningsvisie is in samenwerking met KCM Group een vragenlijst opgesteld. Deze vragenlijst gaat is live gegaan in de periode van 31 augustus t/m 31 oktober en door ruim 500 respondenten ingevuld. Op 16 januari zijn/worden de resultaten van het onderzoek gedeeld tijdens de informatiebijeenkomst. Aan de hand daarvan wordt het actieprogramma opgesteld. Informatiebeveiliging Een van de noodzakelijke en afgesproken stappen is het inrichten van een SIEM/SOC. SIEM en SOC, vormen samen de radar om eerder in proces te bemerken dat sprake is van potentiële aanval of gijzeling. De (voorbereiding van de) Europese aanbesteding is gestart. Dit doen wij samen met de gemeente Westland. We verwachten eerste kwartaal van 2024 de gunning te kunnen doen. Wij stellen in december het nieuwe strategische informatiebeveiligingsbeleid vast. U ontvangt uiterlijk in februari een informatiebrief over de ontwikkelingen over informatiebeveiliging. Daarin leest u ook over Europese wetgeving en de gevolgen daarvan voor gemeenten (NIS2). Het vastgestelde beleid wordt bij deze brief gevoegd. Eigentijdse ICT Het programma Eigentijdse ICT (EICT) dat wij samen met de gemeente Westland uitvoeren heeft tot doel een stabiele, veilige, flexibele en schaalbare omgeving voor medewerkers waarbij de continuïteit geborgd is.

Veel lopende en geplande projecten maken hiervan onderdeel uit, waaronder de transitie naar Office365. Vanaf nu informeren wij u via de lijst van vaste onderwerpen over de voortgang. Dit programma verloopt nog steeds volgens planning en op onderdelen zelfs significant voor op planning. Om u inzicht te geven in alle ontwikkelingen op het gebied van informatiemanagement, organiseren wij begin februari 2024 voor u een informatiebijeenkomst. Reconstructie Maassluiseweg Kort geleden hebben wij afstemming gehad met de gemeente Maassluis over het haalbaarheidsonderzoek naar de aanleg van een rotonde. 4

PORTEFEUILLEHOUDER WETHOUDER F.A. VOSKAMP Wmo Het cliëntervaringsonderzoek 2022 is uitgevoerd. De uitkomsten zijn ter kennisgeving naar de Adviesraad en de raad gestuurd. Daarnaast wordt de raad hierover geïnformeerd in een raadsinformatiebrief. Gepast beschikken In oktober 2023 is de motie over beschikken op basis van tijdsindicatie door de Tweede Kamer aangenomen. De motie verplicht gemeenten om vanaf 1 januari 2024 alleen te beschikken in tijd in plaats van in resultaat. Dit om de rechtszekerheid van de cliënten beter te waarborgen. De consequenties van deze motie op ons beleid en de contractuele afspraken met de zorgaanbieders zullen nader onderzocht worden in de H5. Ook zijn wij in afwachting van de handreiking van het VNG ten aanzien van de uitvoering van deze motie. MRDH (economisch vestigingsklimaat) Geen nieuwe ontwikkelingen. Bedrijventerrein Harnaschpolder Geen nieuwe ontwikkelingen Business Park Haaglanden Er is onderzoek gestart naar de regionale samenwerking gericht op de opgave 'beter benutten van ruimte', en de rol van Businesspark Haaglanden hierin. O.a. de gemeente Midden-Delfland levert hiertoe inbreng. Op verschillende niveaus en in verschillende gremia komt dit thema aan de orde.

De vraag is welke vorm van samenwerking en/of uitvoeringsorganisatie het beste past bij het eventueel gezamenlijk voortzetten of oppakken van deze opgave; BPH in zijn huidige vorm of anderszins? De eerste bevindingen van het onderzoek worden verwacht in het najaar van 2023. Greenport West-Holland (GPWH) Geen nieuwe ontwikkelingen. Gebiedsmarketing PUUUR Midden-Delfland De oplevering van de onafhankelijke evaluatie van het Ambitiedocument gebiedsmarketing MiddenDelfland 2019-2024 is in het eerste kwartaal van 2024 gepland. Deze evaluatie is mede de basis voor het ontwikkelen van een nieuwe visie op gebiedsmarketing in Midden-Delfland voor de komende jaren. Deze visie wordt ontwikkeld in samenwerking met de betrokken partijen, waaronder het bestuur van de stichting PUUUR Midden-Delfland. IODS-kwaliteitsprojecten (algemeen) Projecten waarover een actuele ontwikkeling te melden is, zijn hierna genoemd. Duurzaam Boer Blijven Halverwege december staat een Duurzaam Boer Blijven avond gepland over duurzame energie en bodem als basis. Ook het jonge boeren netwerk is weer met veel energie tijdens een avond in de Polderij van start gegaan. Daaropvolgend heeft in november een excursie plaatsgevonden naar Henri Willig in Katwoude en Loonbedrijf van Vliet in Ter Aar. Het jaarplan ’23-’24 ontvangt u nog voor het eind van dit jaar.

Afgelopen zomer is het toetsbaar voorontwerp van het Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied ‘Naar een nieuwe balans in het landelijk gebied’ ingediend bij LNV. LNV heeft hierop gereflecteerd en diverse toetsingen zijn bezig of moeten nog plaatsvinden. Daarop dient volgend jaar zomer de provincie het ontwerp in te dienen.

Grondinstrument De gemeenteraad heeft 12 december ingestemd met het inbrengen van gemeentelijke grond in het kavelruilplan Zuidbuurt en Commandeurspolder 2023. De verwachting is dat in 2024 één of 5

meerdere kansen voor een kavelruilplan zich voordoen en afhankelijk van de omvang van het plan zullen deze aan u worden voorgelegd ter besluitvorming of wordt u erover geïnformeerd. Saneren verspreid liggend glas Geen nieuwe ontwikkelingen. Weidevogelpact Het pact heeft in november het Uitvoeringsplan voor 2024 ingediend bij de provincie. Stichting Groenfonds Midden-Delfland De bestuursvergadering van 2023 heeft op 8 december plaatsgevonden. Het jaarverslag van 2022 en de begroting voor 2024 zijn vastgesteld. Inhoudelijk wordt de lijn van de afgelopen jaren voortgezet; over de wijze waarop zijn afspraken gemaakt. Provinciale financiering recreatieschappen Geen nieuwe ontwikkelingen. Stichting Landschapsfonds Hof van Delfland Geen nieuwe ontwikkelingen te melden. Om te voldoen aan de wettelijke verplichtingen wordt een schriftelijke vergadering gehouden om wisselingen in bestuur formeel te regelen. Landschapstafel Bijzonder Provinciaal Landschap Midden-Delfland De belangrijkste onderwerpen op de agenda van 8 december 2023 zijn de Propositie over de Spoorverdubbeling (zie hiervoor) en de notitie over de slagkracht van de Landschapstafel. Deze laatste notitie is opgesteld naar aanleiding van gesprekken met de 16 bestuurders aan de Landschapstafel. Tijdens die gesprekken is gesproken over de inhoud, de organisatie en de financiering van de Landschapstafel.

De inzet is om in de vergadering van de bestuurlijke tafel BPL op 15 maart 2024 te komen met concrete voorstellen ter versterking van de slagkracht. Stand van zaken Euterpe De woningen die Wonen Midden-Delfland rechtstreeks gaat verhuren zijn opgeleverd. De gemeente Midden-Delfland kan de Oekraïners, spoedzoekers en lokale starters eind december huisvesten. Herontwikkeling locatie Hoornbloem Geen nieuwe ontwikkelingen. Project Centrum Den Hoorn Geen nieuwe ontwikkelingen. Woudselaan Den Hoorn Geen nieuwe ontwikkelingen. De Kreek Den Hoorn Geen nieuwe ontwikkelingen. Centrumplan Maasland Geen nieuwe ontwikkelingen. Project Maaslandse Poort/Kistenfabriek Maasland Geen nieuwe ontwikkelingen. Maaslandse Zoom Op 26 sept. 2023 heeft de raad het bestemmingsplan vastgesteld, met doorvoering van een wijziging waardoor er geen twee even grote appartementengebouwen kunnen worden gerealiseerd. In het nog op te stellen inrichtingsplan wordt rekening mee gehouden met de aanleg van een fietsannex voetpad aan het oostzijde van het gebied. 6

Tegen het vastgestelde bestemmingsplan is beroep aangetekend door de Midden-Delfland Vereniging en de Historische Vereniging Maasland. Project centrum Schipluiden Geen nieuwe ontwikkelingen. Project Keenenburg V Schipluiden Het proces van bodemonderzoeken is nog niet afgerond, de verwachting is dat dit in januari zal zijn. Na afronding van de bodemonderzoeken wordt ingezet op het afronding van de tenderleidraden. Het is daarom onmogelijk de tender nog in dit kwartaal te publiceren. Naar verwachting is dat eind van het eerste kwartaal, mogelijk begin van het tweede kwartaal. Huisvesting huisartsen Schipluiden Initiatiefnemers hebben een schetsontwerp ingediend dat beoordeeld is. Deze beoordeling heeft plaatsgevonden en is gedeeld met initiatiefnemers. Er staat een afspraak gepland met initiatiefnemers en adviseurs dit te bespreken alvorens we verder kunnen. Deze afspraak is bedoeld om tevens het vervolgproces te bespreken. Equestrum Geen nieuwe ontwikkelingen. Implementatie Omgevingswet Na de technische(DSO-ICT)implementatie, herijken van de bedrijfsvoering en het implementeren van nieuwe juridische regels per 01 januari 2024, zal sprake zijn van een doorontwikkeling van de ICT en het hanteren van het begrip ‘anders werken’, de stelselwijziging houdt rekening met een uitloop tot 2032, daarna zal de wijziging stabiel zijn en zich richten op optimaliseren van processen.

De implementatie betreft een flinke bijstelling van het huidige omgevingsrecht, de invoering van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen en een bijstelling van het Burgerlijk Wetboek. Participatie wordt de dragen van het nieuwe instrumentarium. Na de technische(DSO-ICT)implementatie, het herijken van de bedrijfsvoering en het implementeren van nieuwe juridische regels per 1 januari 2024, zal sprake zijn van een transitie van de tijdelijke omgevingsplannen naar een gemeentebreed omgevingsplan, de doorontwikkeling van de ICT en het hanteren van het begrip ‘anders werken’. De stelselwijziging van het ruimtelijk recht wordt doorgevoerd nadat het bestuur een besluit heeft genomen over de transitiestrategie. De stelselwijziging houdt rekening met een uitloop tot 2032, daarna zal de wijziging stabiel zijn en zich richten op het op Participatie verkeer Centrum Den Hoorn Geen nieuwe ontwikkelingen Project Maaslandse Dam in Maasland Geen nieuwe ontwikkelingen. Zuidrand Geen nieuwe ontwikkelingen.

7