05 c rv Uitvoering Programma Regionale Aanpak Ouderenzorg 'Gezond en wel ouder worden'.docx

Datum

27 januari 2022

Nummer

2022-02-05 c

Datum commissievergadering

8 februari 2022

Datum raadvergadering

22 februari 2022

OPLEGGER Registratienummer

00005941

Onderwerp

Uitvoering Programma Regionale Aanpak Ouderenzorg 'Gezond en wel ouder worden'

Portefeuillehouder

Frank ten Have

Uiterste behandeldatum (+reden)

22 februari 2022

Eerdere besluitvorming Samenvatting voorstel

Besluit De gemeenteraad besluit om: 1.In te stemmen met de financiering van het regionale programma door de gevraagde financiële bijdrage 2022-2024 beschikbaar te stellen via 6de begrotingswijzing 2022. Argumenten 1.1 In de huidige begroting 2022 is er geen ruimte voor financiering van het regionale programma. Dit betekent dat we in de 6de begrotingswijziging het totaalbedrag voor de financiële bijdrage bij moeten ramen ten laste van de algemene reserve. Kanttekeningen N.v.t.

Bijlagen Advies commissie

De commissie stemt in met het voorstel en geleidt het als een hamerstuk door naar de raad.

Raadsbesluit

o Akkoord / o Niet akkoord opmerking:

Arjan de Vos griffier

Arnoud Rodenburg voorzitter

Advies Het college van burgemeester en wethouders adviseert de gemeenteraad om: 1.In te stemmen met de financiering van het regionale programma door de gevraagde financiële bijdrage 2022-2024 beschikbaar te stellen via 6de begrotingswijzing 2022.

Inleiding Het aandeel van de ouderen (65-plussers) in de bevolking neemt toe. De prognose van CBS is dat vanaf 2025 de dubbele vergrijzing binnen het aandeel van de ouderen ook toe zal nemen. Dubbele vergrijzing betekent dat niet alleen de groep ouderen een relatief groter aandeel vormt van de Nederlandse samenleving, maar ook dat de gemiddelde leeftijd steeds hoger komt te liggen. Met het ouder worden, zien we dat ook de chronische zorgvraag toeneemt, waardoor er een grote druk ontstaat op de reguliere Zorg en Ouderenzorg. Maar niet alleen de vergrijzing heeft gevolgen op het zorggebruik. Naast de vergrijzing hebben ook andere maatschappelijke ontwikkelingen een invloed hierop. Denk bijvoorbeeld aan afname inzet zorgpersoneel en mantelzorgers, landelijk beleid: afbouwen verzorgingshuizen, langer thuis blijven wonen. Ook in onze regio zal de (dubbele) vergrijzing sterk toenemen. Het percentage ouderen in Midden-Delfland bedraagt in 2021: 14,4 % 65 tot 80 jaar, 5,1% 80 jaar en ouder. In totaal: 19,5% 65 jaar en ouder van de totale % inwoners. De groei in het aandeel ouderen vanaf 65 jaar neemt in Midden-Delfland de komende 15 jaar meer dan het landelijk gemiddelde sterk toe. (Bron: CAGR 2020-2035 is dit in M-D 3,1%, landelijk is dit 1,7%).

Om een beter beeld te krijgen over huidige en toekomstige prognose en aandeel ouderen en hun zorggebruik is voor de hele DSW-zorgregio een regiobeeld opgesteld. Naast de DWO-gemeenten, zijn ook Maassluis, Vlaardingen, Schiedam (MVS-regio) en Lansingerland betrokken bij het opstellen van het regiobeeld ouderenzorg. Het Programma Regionale Aanpak Ouderenzorg 'Gezond en wel ouder worden’ (voorheen Regiovisie op Ouderenzorg) is gebaseerd op de uitkomsten van het gehouden onderzoek in de regio (regiobeeld). Op basis hiervan zetten DSW, gemeenten, ziekenhuizen, zorginstellingen en 1e lijnszorg zich gezamenlijk in om de ouderenzorg toekomstbestendig te maken. Dit doen we door samen te werken in vier Themawerkgroepen: intramurale-en extramurale capaciteit en nieuwe woonoplossingen, preventie, netwerkzorg en behoud personeel. De opgaves binnen de ouderenzorg zijn te groot om als gemeente ‘alleen’ op te pakken. Met de brede domein overstijgende coalitie van partners kunnen interventies gerealiseerd worden die anders niet tot stand zouden komen. Het programma is in samenwerking met de deelnemende partners tot stand gekomen.

De deelnemende partijen zijn: gemeenten Delft, Westland, Pijnacker-Nootdorp, Midden-Delfland, Maassluis, Vlaardingen, Schiedam, Lansingerland, Reinier de Graaf Gasthuis, Franciscus Gasthuis en Vlietland, Careyn, Pieter van Foreest, Argos Zorggroep, Zonnehuisgroep Vlaardingen, Frankelandgroep, ZEL, DSW Zorgverzekeraar en DSW Zorgkantoor. De Stuurgroep bestaat uit bestuurders van alle 17 deelnemende partijen. Aan uw raad wordt gevraagd om in te stemmen met het aan u voorliggende besluit.

Beoogd effect Het programma Regionale Aanpak Ouderenzorg heeft als uitgangspunt de ouderenzorg toekomstbestendig, duurzaam, kwalitatief goed, betaalbaar en toegankelijk te houden voor de inwoners van onze regio. Daarom werken we regionaal in themawerkgroepen samen aan het domein overstijgende programma op het gebied van intramurale-en extramurale capaciteit en nieuwe woonoplossingen, preventie, netwerkzorg en behoud personeel.

Argumenten 1.1 In de huidige begroting 2022 is er geen ruimte voor financiering van het regionale programma. Dit betekent dat we in de 6de begrotingswijziging het totaalbedrag voor de financiële bijdrage bij moeten ramen ten laste van de algemene reserve.

Kanttekeningen N.v.t.

2

Financiën In de huidige begroting 2022 is er geen ruimte voor financiering van het regionale programma. Dit betekent dat we in de 6de begrotingswijziging het totaalbedrag voor de financiële bijdrage bij moeten ramen ten laste van de algemene reserve. Er wordt nog uitgezocht of alle zaken BTW plichtig zijn. In afwachting hiervan gaan we daarom nu uit van de bedragen inclusief BTW . De bedragen kunnen nog lager uitvallen als er geen BTW betaald hoeft te worden. Alle 17 deelnemende partijen leveren zowel een financiële bijdrage als personele inzet voor de themawerkgroepen. DSW-zorgkantoor en DSWzorgverzekeraar dragen 50% bij aan het programma, zorgaanbieders (25%) en gemeenten (25%). Bij zorgaanbieders zal het bedrag door het aantal aanbieders (8) gedeeld worden en bij gemeenten is het bedrag afhankelijk van het aantal inwoners. De totale kosten van het programma bedragen € 4.467.000,= (inclusief BTW). De gezamenlijke gemeenten DWO-regio: Delft, Westland, PijnackerNootdorp en Midden-Delfland en MVS-regio: Maassluis, Vlaardingen en Schiedam, alsook gemeente Lansingerland dragen zoals aangegeven een kwart van de kosten van het programma, minus de transitiemiddelen (€ 900.000,=) die DSW tot haar rekening neemt. Het aandeel van Midden-Delfland hierin is 4%. De totale lasten tot en met 2024 zijn voor Midden-Delfland € 35.670,= (inclusief BTW).

Uitgesplitst over drie jaren is dit: in 2022 € 8.890,= in 2023 € 11.890,= en in 2024 € 14.890,=

Vervolgstappen Het is de bedoeling dat de uitvoering van het programma direct in 2022 van start gaat en in 2024 afgerond kan worden.

Consequenties Reactie college op commissiebehandeling

3