04 Beant vragen dhr Roeling.pdf

VRAGEN lid de heer E.N.H. Roeling Op de agenda staat het verzoek tot een ontheffing van het Woonplaatsvereiste van de heer ten Have. Dit met terugwerkende kracht. Om te beginnen is het wettelijk niet toegestaan een vereiste met terugwerkende kracht te ontheffen. Dit alleen is al onrechtmatig. VRAAG A Is het college het met ons eens dat het wettelijk niet is toegestaan een ontheffing van een vereiste met terugwerkende kracht te verlenen? ANTWOORD Nee, uw mening wordt niet gedeeld. In het van toepassing zijnde artikel 36a, lid 2 van de Gemeentewet wordt niet specifiek aangegeven dat het verboden is om met terugwerkende kracht ontheffing te verlenen. Er zijn recente besluiten van andere gemeenteraden bekend, waarbij met terugwerkende kracht (verlenging) van de ontheffing van het woonplaatsbeginsel voor wethouders is verleend (w.o. Gemeente Oudewater 2020, Gemeente Borger-Odoorn 2021 en Gemeente Gouda 2022). Een juridisch advies dat onderlegger is bij het voorstel/besluit van de gemeente Borger-Odoorn bevestigt de mogelijkheid om met terugwerkende kracht een ontheffing ingezetenschap te verlenen. Verder wekt u de indruk dat de Gemeentewet van toepassing is. Dit is niet juist, hier is de Kieswet van toepassing. De vereisten voor het lidmaatschap van raadsleden en wethouder zijn dezelfde. Met dit verschil dat aan een wethouder ontheffing kan worden verleent, steeds voor 1 jaar.

Deze ontheffing is geregeld in de Gemeentewet. Omdat de vereisten voor lidmaatschap van raadsleden en wethouders hetzelfde zijn is Artikel X 1 van de Kieswet van toepassing op beide. Artikel X 1 1Zodra onherroepelijk is komen vast te staan dat een lid van een vertegenwoordigend orgaan een van de vereisten voor het lidmaatschap niet bezit of dat hij een met het lidmaatschap onverenigbare betrekking vervult, houdt hij op lid te zijn. Dat het onherroepelijk vast is komen te staan dat de heer ten Have niet voldoet aan de vereisten blijkt uit het raadsvoorstel, hierin wordt om ontheffing van het Woonplaatsvereiste gevraagd. De heer ten Have is dus per 1 juni 2022 niet langer lid van het college van B&W van Midden-Delfland. VRAAG B Is het college bereid om de geldende wet- en regelgeving toe te passen die van toepassing zijn op de vereisten voor het lidmaatschap? ANTWOORD De van toepassing zijnde wet- en regelgeving wordt toegepast in het raadsvoorstel. Uw opvatting dat Artikel X1 van de Kieswet van toepassing is op wethouders wordt niet gedeeld. Immers de Kieswet bevat bepalingen inzake het kiesrecht en de verkiezingen van de leden van de Tweede Kamer en de Eerste Kamer der Staten-Generaal, alsmede van de leden van provinciale staten en de gemeenteraden (de (volks)vertegenwoordigende organen).

Nergens in de Kieswet of Gemeentewet wordt artikel X1 Kieswet van toepassing verklaard op leden van het college van burgemeester en wethouders.

VRAAG C Is het college bereid het proces en het raadsvoorstel dusdanig aan te passen dat het voldoet aan wet- en regelgeving die hier van toepassing zijn? ANTWOORD Nee, hiertoe bestaat geen bereidheid. De van toepassing zijnde wet- en regelgeving wordt namelijk toegepast.