04 AGENDA 28-09-2021.docx

Anna van Raesfeltstraat 37, Postbus 1, 2636 ZG Schipluiden T 015 – 380 41 11, F 015 – 380 99 92 E gemeente@middendelfland.nl, I www.middendelfland.nl

AAN DE LEDEN Hierbij nodig ik u uit voor de openbare vergadering van de gemeenteraad, die zal worden gehouden op DINSDAG 28 september 2021 om 19.30 uur in het GEMEENTEHUIS, Anna van Raesfeltstraat 37 te SCHIPLUIDEN. Schipluiden, 22 september 2021. De Voorzitter A.J. Rodenburg VOORLOPIGE AGENDA 1. Opening van de vergadering 2 Regeling der werkzaamheden De gemeenteraad behandelt de ingekomen stukken, die in de periode van 15 juni 2021 tot en met 21 september 2021 bij de griffie is binnengekomen. Lijst A: Brieven van het college Lijst B: Brieven van derden Lijst C: Beantwoording schriftelijke vragen RvO artikel 42 1 2 3

Beantwoording vragen lid de heer J. van der Eijk (VVD) over de brug over Lookwatering Beantwoording vragen lid de heer R.H.P. Ringeling (ChristenUnie) over sportverenigingen en Coronagevolgen Beantwoording vragen lid de heer T.A. Buitelaar (OGP) over duurzame mobiliteit

Reglement van Orde Artikel 42 Schriftelijke vragen 5. De beantwoording wordt geplaatst op de lijst van ingekomen stukken. De vragensteller kan in de raadsvergadering nadere inlichtingen vragen over het door de burgemeester of door het college gedane beantwoording. 6 Na de reactie door het college of de burgemeester krijgt de vragensteller desgewenst het woord om aanvullende vragen te stellen. 7. Vervolgens kan de voorzitter aan andere leden het woord verlenen om hetzij aan de vragensteller, hetzij aan het college of de burgemeester vragen te stellen over hetzelfde onderwerp. 8. Tijdens dit agendapunt kunnen geen moties worden ingediend en worden geen interrupties toegelaten. 3 Spreekrecht voor belangstellenden Bij dit agendapunt wordt de gelegenheid geboden om de raad toe te spreken. Het spreekrecht is beperkt tot de op deze agenda vermelde punten. Het woord kan niet worden gevoerd over:  de Regeling der Werkzaamheden.  benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen; Agendapunten 5B tot en met 10 zijn onderwerp van het spreekrecht. Zij die gebruik wensen te maken van het inspreekrecht, moeten dat melden bij de griffier, waartoe gelegenheid is tot voor de aanvang van de vergadering. De spreektijd is beperkt tot 5 minuten per spreker. 4 Vaststellen van de agenda

5 HAMERSTUKKEN Behandeling in de commissie veronderstelt dat de gemeenteraad zonder nadere beraadslagingen een besluit kan nemen. 5a Vaststellen verslagen 1 Verslag openbare vergadering d.d. 22 juni 2021 2 Verslag openbare vergadering 31 augustus 2021

5b Voorstel inzake het verstrekken van een gemeentegarantie inzake JUVA Portefeuillehouder F.J.M. ten Have N.V. Juva heeft een verzoek ingediend tot het verstrekken van een gemeentegarantie. De garantie is voor een tijdelijke lening die bestemd is voor de gedeeltelijke financiering van de aanleg van het Warmte Net Westland. Deze tijdelijke lening dient als overbrugging voor het verkrijgen van een projectfinanciering bij een commerciële bank. De aanvraag voor de gemeentegarantie is gedaan aan de aandeelhouders van N.V. Juva (gemeenten Westland en Midden-Delfland) en geldt voor de periode 3e kwartaal 2021 tot uiterlijk 31-12-2024. De totale lening waar de aanvraag betrekking op heeft bedraagt € 8,4 mln. Op basis van de verhouding van het aantal aandelen heeft de garantie voor Midden-Delfland betrekking op (afgerond) € 1.150.000. Het is de bevoegdheid van het college om te beslissen op een verzoek om gemeentegarantie. Op grond van artikel 169 van de Gemeentewet moet de raad in de gelegenheid worden gesteld wensen en bedenkingen te uiten. Hiertoe dient dit voorstel. 5c Voorstel bekrachtiging geheimhouding op document Portefeuillehouder W. Renzen – van Leeuwen De fractie Mijn Partij! heeft om toezending van een overeenkomst gevraagd. De toegezonden WOB-bestendige versie bleek niet tot tevredenheid te leiden. Nu wordt onder geheimhouding de gehele overeenkomst toegezonden.

De raad wordt gevraagd de geheimhouding te bekrachtigen. 5d Voorstel vaststellen “Aansluitverordening riolering Midden-Delfland 2021” Portefeuillehouder F.J.M. ten Have Momenteel heeft onze gemeente een “Verordening afvalwaterverwerking 2005”. Hierin zijn de voorwaarden voor aansluiting op de gemeentelijke riolering en de verantwoordelijkheden in het beheer vastgelegd. Deze verordening is inmiddels ruim 15 jaar oud en in de tussentijd zijn er allerlei ontwikkelingen rondom de rioleringszorg geweest. Te denken valt aan de (gewenste) ontwikkelingen rondom de gescheiden afvoer van hemelwater, de omgang met van glastuinbouwwater, meer inzicht in oneigenlijk rioolgebruik (bijvoorbeeld toenemend gebruik van vochtige doekjes en ongewenste lozing van regenwater op de drukriolering), etc. Deze ontwikkelingen maken het gewenst de verordening te actualiseren. In de bijgaande “aansluitverordening riolering Midden-Delfland 2021” wordt dit geconcretiseerd en vastgelegd. Het college stelt voor de verordening vast te stellen. 5e Voorstel vaststellen van het bestemmingsplan Woudseweg 150 te Schipluiden Portefeuillehouder W. Renzen - van Leeuwen Het bestemmingsplan `Woudseweg 150’ voorziet in een wijziging c.q. correctie van de ter plaatse geldende bestemmingen door het wijzigen van een gedeelte van de bestemming ‘Wonen’ naar de bestemming ‘Agrarisch-Glastuinbouw’.

Deze wijziging maakt de vestiging van een loonwerkbedrijf alsmede de nieuwbouw van een nieuwe loods, na de sloop van de twee bestaande loodsen, mogelijk. Gedurende de wettelijke tervisielegging van zes weken zijn geen zienswijzen ingediend Het college stelt voor om het bestemmingsplan vast te stellen. 5f Voorstel Verklaring Van Geen Bedenkingen bouw woning Oostgaag 39 Maasland Portefeuillehouder S.Smit De eigenaar van het perceel Oostgaag 39 in Maasland wil, na de inmiddels uitgevoerde sloop van de bestaande woning, een nieuwe woning realiseren met een volume van 750 m3. De omvang van de nieuwe woning past niet binnen de regels van het bestemmingsplan; toegestaan is een volume van maximaal 500 m3. De locatie is geschikt om ter vervanging van de reeds gesloopte woning een grotere woning te realiseren. Met het positioneren van de woning is rekening gehouden met het behouden van de zichtlijnen die zowel in het LOP als handleiding beeldkwaliteit terugkomen. Een inrichtingsplan is opgesteld. Het college stelt voor om aan het bouwplan medewerking te verlenen door het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen. 5g Voorstel Verklaring Van Geen Bedenkingen verbouw wagenschuur Woudseweg 134 Schipluiden Portefeuillehouder W.

Renzen - van Leeuwen De eigenaren van de woonboerderij aan de Woudseweg 134 in Schipluiden hebben het verzoek ingediend over het verbouwen van de wagenschuur tot een (ouderen)woning. Het bestemmingsplan laat dit niet toe, doch het plan draagt wel bij aan het economisch vitaal houden van het agrarisch bedrijf. Voorts past het initiatief binnen de filosofie van Cittaslow en bestaat er de behoefte aan dit type woning.

5h Voorstel inzak de startdocument evaluatie gemeenschappelijke regeling GGD en VT Haaglanden Portefeuillehouder F.J.M. ten Have Binnen de Gemeenschappelijke regeling (Gr) GGD en Veilig Thuis (VT) Haaglanden werken negen gemeenten (Delft, Den Haag, Leidschendam-Voorburg, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Wassenaar, Westland en Zoetermeer) samen. De Gr is werkzaam voor ruim 1,1 miljoen inwoners, waarvan ruim 545.000 in de gemeente Den Haag woonachtig zijn. In 2014 is de Gr GGD Haaglanden opgericht. Na een evaluatie in 2016 heeft er een herijking plaatsgevonden. In 2018 is vervolgens de huidige Gr GGD en Veilig Thuis Haaglanden in werking getreden. In de Gr (artikel 33) hebben de deelnemers met elkaar afgesproken dat het algemeen bestuur (AB) de Gr vóór 1 januari 2023 evalueert en nadien tenminste eenmaal per vier jaar. In de toelichting op de Gr is opgenomen dat het van belang is: ‘de organisatievorm en het gebruik ervan te evalueren’. Afgesproken is dat het AB voorafgaand aan de uitvoering van de evaluatie het precieze doel, de reikwijdte en de wijze van evaluatie bepaalt, te vervatten in een startdocument voor de uitvoering van de toekomstgerichte evaluatie GGD en VT Haaglanden, in het najaar van 2021. Op basis van artikel 33 van de Gr worden de raden van de deelnemende gemeenten de gelegenheid geboden om te reageren op het startdocument.

Door het college is, te samen met andere gemeente een concept zienswijze opgesteld. Het voorstel is om in te stemmen met deze conceptreactie. BESPREEKPUNTEN 6 Voorstel vaststellen van het bestemmingsplan Tramkade 9a te Den Hoorn Portefeuillehouder W. Renzen - van Leeuwen Het initiatief betreft het realiseren van 6 woningen, bestaande uit 2 vrijstaande woningen en 4 appartementen. De twee vrijstaande woningen worden gerealiseerd aan de noordzijde van het perceel. De appartementen worden gerealiseerd aan de zijde van de Zuidhoornseweg. Deze appartementen functioneren tegelijkertijd als geluidswering voor de vrijstaande woningen. In het midden van het plangebied wordt een ontsluiting gerealiseerd voor de nieuwe woningen, en de woning aan de Tramkade 9A. De huidige in- en uitrit van de Tramkade 9A zal niet langer meer rechtstreeks op de Zuidhoornseweg uitkomen. De structuur van de huidige bomenrij wordt als basis voor de nieuwe ontsluiting gebruikt, hiermee wordt verwezen naar het historische pad. De parkeerplaatsen van de vrijstaande woningen worden op het eigen perceel gerealiseerd. Voor de appartementen is ruimte voor parkeerplaatsen tussen de twee blokken. Tijdens de wettelijke tervisielegging van zes weken is één zienswijze ingediend. Op de zienswijze wordt ingegaan in de Nota beantwoording zienswijze.

Dit heeft geleid tot enkele aanpassingen in de waterparagraaf van de toelichting. Het college stelt dan ook voor om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. 7 Voorstel vaststellen bestemmingsplan Zwethkade-zuid 55-57 te Schipluiden Portefeuillehouder S. Smit Het plan voorziet in het omzetten van de bestemming ‘Horeca’ naar de bestemming ‘Wonen’ waarbij een voormalig restaurant met één bedrijfswoning twee reguliere (burger)woningen worden. Tussen de bestaande bebouwing (restaurant en bedrijfswoning) wordt voorzien in de mogelijkheid voor de bouw van een extra woning, na sloop van een bestaande schuur, waarmee bij de omliggende bestemmingen ‘Wonen’ wordt aangesloten. Gedurende de wettelijke tervisielegging van zes weken zijn geen zienswijzen ingediend. Eerder ontvangen reacties van de wettelijke vooroverlegpartners zijn in het ontwerp-bestemmingsplan verwerkt. Het college stelt voor om het bestemmingsplan vast te stellen. 8 Voorstel inzake de Woonagenda Portefeuillehouder: W. Renzen – van Leeuwen Na de uitgevoerde evaluatie stelt het college voor om de Woonagenda Midden-Delfland 2016-2020 eveneens van toepassing te verklaren op de jaren 2021-2022. De gemeente beschikt alsdan over vigerend woonbeleid voor de periode tot en met 2022, met als beoogd effect een betere demografische ontwikkeling en een meer divers woningaanbod in de dorpen.

Voorts wordt voorgesteld om: - het bestaande beleid van 30% sociaal nader uit te splitsen in 15% goedkope koop (€ 203.000, prijspeil 2021) en 15% sociale huur. - vast te stellen dat minstens 10% van de nieuw toe te voegen woningen een huurprijs heeft tot de middenhuurgrens (€ 975,92 prijspeil 2021) of een koopprijs tot de Nationale Hypotheek Garantie (NHG-grens, € 325.000 prijspeil 2021).

9 Voorstel 3e periodieke begrotingswijziging 2021 / halfjaarrapportage Portefeuillehouder F.J.M. ten Have Overeenkomstig de vastgestelde P&C-cyclus wordt in deze maand de 3e periodieke begrotingswijziging 2021 en de halfjaarrapportage 2021 (3e PBW-H-2021) aangeboden. De 3e PBW-H-2021 geeft inzicht in de realisatie van de budgetten (per taakveld) per 1 juli en bevat begrotingsmutaties op diverse taakvelden Het saldo van mutaties in de 3e PBW-H-2021 is € 608.758 voordeling. Het college stelt voor om het voordelige saldo toe te voegen aan de algemene reserve. 10 Voorstel verhogen krediet vervanging wifi-infrastructuur gemeentehuis Portefeuillehouder W. Renzen - van Leeuwen In de begroting 2021 en verder is een investering opgenomen voor het vervangen van de wifi accesspoints. De reden hiervoor is dat het wifisignaal al langere tijd niet voldoet in het gemeentehuis. Voordat wij tot vervanging overgaan is een nieuwe ‘site survey’ gedaan met de inzichten van het huidige en toekomstige wifigebruik. Het nader onderzoek wijst uit dat het geraamde bedrag niet toereikend is. Ook is de gemeentewerf meegenomen in de nieuwe kostenraming. Het advies is om het huidige investeringskrediet met € 44.000,- op te hogen tot € 84.000,-.

OVERIGE ONDERWERPEN 11 Mogelijkheid tot het stellen van vragen De leden van de gemeenteraad worden in de gelegenheid gesteld om aan het college vragen te stellen over onderwerp(en) die niet op de agenda staan. De vragen dienen ter verduidelijking van een actuele zaak of ter verkrijging van een opiniërend oordeel van het college(lid). U wordt verzocht om de vraag minimaal 36 uur voorafgaande aan de vergadering via de griffie aan de Voorzitter te stellen. 12 Sluiting van de vergadering

INFORMATIE VOOR PUBLIEK AGENDA EN DOCUMENTEN DIGITAAL BESCHIKBAAR De stukken zijn digitaal beschikbaar via:  het Klantcontactcentrum Gemeentehuis Midden-Delfland, Anna van Raesfeltstraat 37, Schipluiden.  www.middendelfland.nl / bestuursinformatiesysteem LINK: https://ibabsonline.eu/Kalender.aspx?site=middendelfland  www.ibabs.eu INLOGGEGEVENS: site: Middendelfland / Email: burger / Wachtwoord: burger  Tablet / app IBabs Pro INLOGGEGEVENS: site: Middendelfland / Email: burger / Wachtwoord: burger MAILSERVICE U kunt zich abonneren op een gratis mailservice, waarbij u automatisch een mailbericht ontvangt op het moment dat vergaderstukken zijn geplaatst op de gemeentelijke website. LINK: http://www.middendelfland.nl/bestuur-beleid/mailservice-raad-en-commissie_3599/